長城網訊（記者李麗鈞 袁立朋 李紅霞 武新杰 實習生周黎燕）老舊小區改造是河北著力實施的20項民心工程之一，做好這項工作惠及千家萬戶。近日，長城新媒體記者調查采訪了石家莊、保定、邢臺、邯鄲等地的老舊小區改造情況。在采訪中發現，通過老舊小區改造提升工程，使老舊小區居民生活質量得到了改善提升，但是也發現了一些需進一步改進的地方。

　　 群眾期盼改造既“好看”又“好住”

　　2018年起，我省開始全面實施《河北省老舊小區改造三年行動計劃（2018-2020年）》，計劃用3年時間在全省改造5739個小區，2018和2019兩年將完成全部任務的70%。

　　記者走訪的23個社區中，有2018年已改造完成的小區，也有列入2019年改造范圍但正在改造的小區。其中，邢臺市順德小區、邯鄲市邯山區利民社區2號院，保定市東盛小區，環境得到明顯改善；保定富昌園小區、雙鷹小區，邢臺市邢臺縣糧食局家屬院目前正在改造施工中；石家莊市燕港新村，邯鄲市沁園小區，居民普遍反映改造力度不大，效果不夠明顯，甚至有居民反映對老舊小區改造并不知曉。

　　“這黃涂料一刷，院里院外都漂亮多了，可要是把上下水管也改造一下就好了，我們這老房子，不是跑水就是堵下水道。”家住邯鄲市勞動路社區的一劉姓居民如是說。

　　據了解，這名居民所在的小區建于上世紀90年代，雖然主體結構還可以，但上下水管路都開始出問題，本希望能趁老舊小區改造的機會更換管道，但居委會反饋說，在改造內容里沒有這一項。

　　記者在調查中發現，老舊小區都不同程度的出現上下管網老化，下水道、屋頂漏水等問題，記者在走訪中了解到，雖然在《河北省老舊小區改造三年行動計劃（2018-2020年）》文件中包含上下管網老化，下水道、屋頂漏水等問題，但是在實際改造中卻少有實施。

　　“我們希望在老舊小區改造項目中范圍包含的項目能再多一些。”一直參與老舊小區改造的邯鄲市邯山區貿東街道勞動路社區居委會工作人員如是說。

　　位于石家莊市正東路19號的石家莊搪瓷廠宿舍是建于1978年的老房子，2018年被列入老舊小區改造范圍，一直在這里居住的李女士說，改造時把樓的外墻粉刷了一遍，樓道里窗戶也統一換了，路面也重新鋪了。從表面上看，環境比以前有了不少改觀，但是下雨后路面嚴重積水的問題沒有解決。

　　“我們期盼著明年改造的力度能更大些，范圍能更寬些，讓老舊小區不光‘好看’，也得‘好住’。真正成為環境優美適于居住的新型社區。”石家莊新華區電大街社區的都林女士說。

　　物業企業要扎根老舊小區

　　老舊小區面貌提升了，如何對小區進行有效管理、鞏固改造成果是一個關鍵問題。而這里面的關鍵，是留住物業公司。

　　為鼓勵物業企業穩定在老舊小區服務，省住建廳今年4月印發了《2019年全省住房城鄉建設系統安全生產工作要點》鼓勵地方政府對老舊小區的物業服務給予財政補貼。

　　記者在走訪調查這些老舊小區發現，這些小區很多都沒有真正意義上的物業公司來維護小區，有的小區不用交物業費，每月每戶交五、六元的垃圾清掃費；有的小區按每平米兩三角錢的標準收取物業費。

　　“如果沒有政府補貼，這點物業費根本就不夠維持。年底如果再等不來補貼，我們就退出了，這兩年一共墊了40多萬，公司撐不住了。”邯鄲市一家物業公司張經理對記者說。

　　據了解，該公司2017年10開始，陸續接手了邯鄲市四個居委會的十余個老舊小區、幾十棟樓。這些老舊小區分別是建于上世紀八、九十年代，很多已經沒了產權單位，樓宇設施老化嚴重，地理位置分散，物業服務的成本很高。

　　張經理說，剛入駐時，他還是有些猶豫的，但看到邯鄲市出臺的《主城區老舊小區物業管理實施方案》中明確提出，要從2017年10月份起，市財政每年安排資金用于主城區老舊小區物業管理補貼，區住建部門和街道辦事處也向他承諾每季度支付補貼款，他這才放了心。可讓張經理沒想到的是，補貼卻難以如期到位。

　　“如果物業公司留不住，現在改造得再好，過不了多久就會退回臟亂差狀態。”石家莊市新華區一社區居委會工作人員擔憂的說。他所在的電大街社區共有38個老舊小區，目前已經改造了23個，雖然都引進了物業，但“都不牢固”。據他介紹，一家物業公司原來在電大街社區負責著7棟樓的物業服務，今年剛入駐，才半年就退出了，“物業費上繳率還不到60%，他們干不下去，只好選擇離開。”工作人員惋惜道。

　　老舊小區改造 既要改好還要管好

　　如何讓老舊小區改造給居民帶來實實在在的獲得感，這就要求老舊小區改造既要顧“面子”也要顧“里子”。

　　記者在多地老舊小區調查發現，一些屬于2018年改造完成的老舊小區開始出現臟亂環境“反彈”的情況。

　　保定市蓮池區王莊路社區居委會書記王彬說，他們社區共有20個小區，有物業的小區僅3個，目前大部分進行了老舊小區的改造。“我們轄區老舊小區是主體，中老年居民是主體。由于歷史的原因，居民普遍有等和靠的思想，缺少花錢買服務的意識，想讓政府都管，所以我們正推動有條件的小區成立業主委員會，打造居委會指導，物業公司、業主委員會聯合共管的局面。”王彬說。

                      列入2019年老舊小區改造的邯鄲市沁園小區。記者 李麗鈞 攝

    專家認為，共同建設管理是老舊小區改造能夠順利推進的“內生力量”，要積極探索建立“共建共享”機制，對于規模較大的小區，通過招投標選聘物業服務企業，逐步實行市場化運作的物業管理模式，面積小的小區則實行居民自治等管理方式，確保老舊小區不但要改好，還要管好。

　　保定市祥順物業公司總經理孫祥剛說，他所服務的保定市大迪小區有9萬平方米，幾十棟樓，其中10棟樓屬于老舊房屋，符合老舊小區的改造條件，“物業服務也是市場行為，如果脫離了經濟規律，肯定不能長久。這個觀念，一定要大力宣傳，推動居民盡快轉變思想。”

　　“政府不是萬能的，老舊小區的管理維護最終還是要居民自己來買單。成立業主委員會，自己決定重大事項，推動物業公司提升服務品質，改變居民老舊觀念，才是鞏固住老舊小區改造成果的根本辦法。”孫祥剛說。