長城網訊(田桂云 石鑫)秦皇島市深入貫徹落實《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》(河北省人民政府令〔2018〕第2號),將今年定位為雙控機制建設的“提升年”,市長張瑞書親自部署,常務副市長李國勇親自調度,市安委會制定印發《秦皇島市深入推進雙控機制建設工作實施方案》,確立時間表、路線圖、責任書。截至目前,全市共入網企業69352家,其中微小企業53379家,小微以上企業15973家。
推進風險辨識。督導企業落實確定風險標準、確定風險點位、確定風險等級、制定管控措施、確定排查周期、明確責任人員、繪制風險分布等七大步驟,自下而上逐層辨識風險,實現線下開展風險辨識、線上建立風險臺賬、圖上標識風險分布,建立了風險管控信息臺賬。截止目前,全市共有426家企業開展了風險辨識工作,辨識風險點76587個。
隱患排查治理。將編制隱患排查清單、照單排查隱患作為做好隱患排查治理工作先決條件,監督企業依據風險管控臺賬中風險等級和可能發生事故的等級,合理確定隱患排查清單的檢查內容,既不全部照搬風險管控臺賬所有內容,也不完全脫離臺賬隨意建立清單。1至6月份,市應急管理局督導全市企業對隱患排查清單進行了規范和完善,對15895個企業隱患排查清單進行線上監管。在大排查大整治攻堅行動中,各企業共上報隱患13490個,現完成整改13155個。
實現分級監管。徹底厘清各級監管邊界,明確駐秦央屬、省屬、市屬國有(控股)企事業單位由市級監管;駐秦央屬、省屬、市屬國有(控股)企業市級以下分(子)公司和非控股公司,以及小微以上企業由縣級監管;微小企業由鄉鎮級監管。以網絡化監管為依托,制定網格員日常巡查、信息上報等網格運行配套管理制度,對分級監管進行了延伸細化。在微小企業監管中,把小餐飲、小娛樂、小商店、小運輸、小旅店、小加工、小倉儲、小康療、小托教、小維保等“十小”場所,明確12項管理事項,統一編制隱患排查清單并生成二維碼,印發張貼“十小”場所安全提示47000份。
加強引領示范。啟動了“百十一”示范工程,由各縣(區)遴選不少于10家雙控機制建設基礎較好的企業,共同培育100家微小以上企業示范點;各縣(區)推選一個轄區內不小于10家微小企業的鎮街,共同培育10個“十小”場所示范鄉鎮(街道);將昌黎縣打造為全市雙控機制建設示范縣,以試點示范的引領輻射,拉動全市企業雙控機制建設提級升檔。