長(zhǎng)城網(wǎng)3月22日訊(記者 閆思宇)3月22日下午,河北省應(yīng)急管理廳在河北省化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治攻堅(jiān)行動(dòng)電視電話會(huì)議上,對(duì)《河北省化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》做了簡(jiǎn)要解讀,河北省將利用兩年的時(shí)間,通過(guò)實(shí)施“四個(gè)一批”等多項(xiàng)措施,有效提升全省化工行業(yè)本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)“一年見實(shí)效,兩年全規(guī)范”。
實(shí)施“四個(gè)一批”。關(guān)停取締一批,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、無(wú)法定手續(xù)或手續(xù)不全、不具備安全生產(chǎn)條件和環(huán)保條件的,依法依規(guī)關(guān)閉、取締;搬遷入園一批,對(duì)位于城市人口密集區(qū)、不符合城市發(fā)展規(guī)劃、不滿足安全防護(hù)距離要求的化工企業(yè),加快實(shí)施搬遷;提升改造一批,通過(guò)采用先進(jìn)工藝技術(shù)與裝備、自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造等措施,提升企業(yè)安全保障能力;做強(qiáng)做優(yōu)一批,對(duì)發(fā)展前景好、安全保障程度高的骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè),通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)改造、推動(dòng)兼并重組,提高技術(shù)、工藝、裝備水平,不斷發(fā)展壯大。同時(shí),對(duì)列入關(guān)停、搬遷的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn),拆除關(guān)鍵(危險(xiǎn))部位設(shè)備設(shè)施和危險(xiǎn)裝置;對(duì)列入提升、壯大的企業(yè),若存在重大現(xiàn)實(shí)隱患,一律先停產(chǎn)整改再提升改造。
提高準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁新上淘汰類、限制類項(xiàng)目,控制新增高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施聯(lián)合審查;對(duì)園區(qū)外的化工企業(yè),不得新建、擴(kuò)建化工生產(chǎn)項(xiàng)目;嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查,暫停危險(xiǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)貨物)道路運(yùn)輸企業(yè)許可。
嚴(yán)格園區(qū)管理。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)外溢可能產(chǎn)生“多米諾”效應(yīng)的園區(qū)企業(yè),實(shí)施停產(chǎn)改造提升;對(duì)不符合功能定位的勞動(dòng)密集型非化工企業(yè)、周邊不符合安全防護(hù)距離要求的村居、學(xué)校等,限期實(shí)施搬遷;加強(qiáng)園區(qū)信息化建設(shè),建立安全、環(huán)境、應(yīng)急一體化防控信息平臺(tái)。
強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位安全管控。全面加強(qiáng)動(dòng)火、開停車、外委施工作業(yè)等事故高發(fā)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)督管理,強(qiáng)化定期檢驗(yàn)檢測(cè)、注冊(cè)登記、信息變更、報(bào)檢等工作;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控,規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品跨省運(yùn)輸通道,加強(qiáng)運(yùn)輸動(dòng)態(tài)管控;強(qiáng)化產(chǎn)廢環(huán)節(jié)、種類、數(shù)量及其轉(zhuǎn)移流向的管控,加強(qiáng)廢物貯存場(chǎng)地、轉(zhuǎn)移運(yùn)輸、處置過(guò)程的環(huán)境安全管理。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人依法履職能力,組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職能力專項(xiàng)考核,考核不合格且補(bǔ)考仍未通過(guò)的,五年內(nèi)不得擔(dān)任危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人;落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度,全面辨識(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn),排查整治事故隱患,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員;大力提升自動(dòng)化控制水平,新建化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),加速現(xiàn)有企業(yè)自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級(jí)。
推動(dòng)依法治安。健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,對(duì)于存在重大事故隱患的企業(yè),實(shí)施最嚴(yán)厲的行政處罰,始終保持嚴(yán)處重罰的高壓態(tài)勢(shì);強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),配齊安全監(jiān)察監(jiān)測(cè)專用設(shè)備,提高依法履職的能力水平。
河北省是化工大省,企業(yè)數(shù)量大、規(guī)模小、產(chǎn)品門類多、分布范圍廣。危險(xiǎn)化學(xué)品安全是河北省安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域,也是事故多發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。此次在全省開展的化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治攻堅(jiān)行動(dòng),是為全面加強(qiáng)化工行業(yè)安全管控,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提升化工行業(yè)安全發(fā)展水平,堅(jiān)決遏制重特大事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。