導(dǎo)語：作為毗鄰京津的重要生態(tài)功能區(qū)，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施四年來，張家口市秉承綠色發(fā)展理念，始終堅守生態(tài)這條生命線，堅定不移地推動生態(tài)文明建設(shè)，通過深入開展植樹造林、大氣污染治理和水環(huán)境保護等工作，努力提高生態(tài)承載力，擴大生態(tài)空間。在深化協(xié)同發(fā)展進程中，強化京張聯(lián)動，共推生態(tài)治理，為京津冀地區(qū)涵養(yǎng)水源、防風(fēng)擋沙、輸送清風(fēng)，筑起一道牢固的綠色生態(tài)屏障。

　　2017年張家口市全年空氣質(zhì)量達標天數(shù)286天

　　達標率78.8%

　　PM2.5年均濃度31微克/立方米

　　去年張家口市圓滿完成河北省政府下達給該市年度PM2.5下降3%的空氣質(zhì)量改善目標，超額完成河北省下達給該市5年P(guān)M2.5下降20%的目標。空氣質(zhì)量主要考核指標PM2.5年均濃度，較2016年下降3%，較2013年下降22.5%，從2014年起，連續(xù)4年好于國家空氣質(zhì)量二級標準，繼續(xù)穩(wěn)定保持在京津冀最好水平。

　　這份可喜的成績單，凝聚了張家口市委、市政府及相關(guān)部門全面牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，圍繞“首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”發(fā)展定位的決心。2017年，張家口始終堅持把大氣污染防治作為實現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)強市的重要抓手，科學(xué)施策、標本兼治，持續(xù)開展一系列大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。

　　一年來，張家口市多次召開大氣污染防治和空氣質(zhì)量提升攻堅行動電視電話會議，聚焦問題抓要害、找準病根開藥方，確保各項舉措落到實處、取得實效。出臺并全面落實《張家口市大氣質(zhì)量提升規(guī)劃實施方案(2016-2022)》，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境，盯住重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點時段，突出散煤、建筑揚塵、機動車、排放不達標企業(yè)四大重點，統(tǒng)籌推進綜合施治。制訂實施了《張家口市2017年空氣質(zhì)量提升實施方案》和19個專項實施方案，狠抓減煤、控車、降塵、壓能，大力推進清潔能源替代，制定了詳細的治污時間表和路線圖。該市環(huán)保、公安等部門聯(lián)合開展“零點行動”“利劍斬污”等專項行動，輪番啟動一場場治污攻堅戰(zhàn)，為全市大氣污染治理工作再“加碼”。

　　推進“減煤”，治理燃煤污染。2017年，全市凈削減煤炭消費834.15萬噸，累計淘汰各類燃煤鍋爐3745臺、11175.8蒸噸，實施燃煤鍋爐煤改氣341臺、1320.05蒸噸，農(nóng)村散煤清潔能源替代8589戶，實現(xiàn)清潔能源供暖1386萬平方米，有效保證了全市空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標。

　　多措“控車”，嚴控機動車污染。建成市級機動車污染控制中心，25家環(huán)保檢測機構(gòu)實現(xiàn)與省、市聯(lián)網(wǎng)，并與市機動車污染監(jiān)控平臺視頻攝像連接，形成機動車檢驗信息三級聯(lián)網(wǎng)。2017年，全市累計淘汰黃標車10.89萬輛，淘汰老舊車16.2398萬輛，推廣應(yīng)用新能源汽車折合標準車16127輛。

　　強化“降塵”，嚴防面源污染。中心城區(qū)道路機械化清掃率達到85%、縣區(qū)達到70%以上。對中心城區(qū)1102家餐飲企業(yè)(商戶)，全部安裝了油煙凈化設(shè)施。全市開工建筑工地視頻監(jiān)控安裝率100%，實現(xiàn)揚塵達標治理。全市201座停產(chǎn)整治礦山，29座已通過環(huán)保驗收，35座已注銷采礦許可證，17座主動申請關(guān)閉，現(xiàn)已關(guān)閉9座，8座責(zé)任主體滅失礦山跡地復(fù)綠工程全部完成，此外還提前完成2018年的治理任務(wù)3座。

　　鐵腕“淘汰”，壓減過剩產(chǎn)能。2017年該市壓減煉鐵產(chǎn)能436萬噸，煉鋼產(chǎn)能384萬噸，淘汰水泥落后產(chǎn)能458.6萬噸、電力機組6臺6.15萬千瓦，其他行業(yè)落后產(chǎn)能17項，實施23家企業(yè)的重污染企業(yè)搬遷改造，全部超額完成省下達的目標任務(wù)。大力發(fā)展清潔能源，全力推進集中供熱，整合熱力資源，有序拆除分散燃煤供熱鍋爐。截至目前，全市城區(qū)集中供熱普及率已由2013年的70.6%提高到94%，燃煤污染治理取得明顯成效。

　　大氣污染防治是一項龐大的系統(tǒng)工程，為確保取得實效，該市一方面加大污染治理力度，另一方面在執(zhí)法監(jiān)管手段上下足功夫，重拳打擊各項環(huán)境違法行為。該市成立了12個市級督查組，成立10個大氣污染專項執(zhí)法組。一年來，全市共出動執(zhí)法人員8700多人次，檢查排污單位2400多家次，責(zé)令停產(chǎn)限產(chǎn)43件，查封扣押73件，實施行政處罰241件，罰款1446.47萬元，移送拘留14件，追究刑事責(zé)任3件，有力震懾了各類環(huán)境違法行為。在2017年-2018年秋冬季環(huán)境執(zhí)法檢查中，全市共發(fā)現(xiàn)各類涉及環(huán)境問題1581個，下發(fā)整改督辦通知501份，約談3個縣區(qū)政府，目前已整改到位1462個，擬立案查處395件，擬處罰款883萬多元。

　　2018年第一季度全國監(jiān)測城市空氣質(zhì)量報告發(fā)布

　　張家口市達標天數(shù)77天名列前十位

　　日前，國家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布2018年1—3月全國74個監(jiān)測城市空氣質(zhì)量狀況報告，第一季度張家口市空氣質(zhì)量排名全國74個監(jiān)測城市前十位。數(shù)據(jù)顯示：今年1—3月，張家口市空氣質(zhì)量累計達標天數(shù)77天，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.12，PM2.5平均濃度值為33微克/立方米。空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，得益于張家口市持之以恒開展各項大氣污染治理工作。今年以來，張家口市瞄準2022年冬奧會空氣質(zhì)量改善目標，科學(xué)施策、統(tǒng)籌推進、精準治污，扎實推進各項治理措施高效落地，全市空氣質(zhì)量持續(xù)提升。

　　精細化治理補短板。面對冬奧會期間空氣質(zhì)量要達到世界衛(wèi)生組織第二階段標準的巨大挑戰(zhàn)，市委、市政府科學(xué)決策，提出了以精細、精致和極致的標準，強力推進大氣污染治理措施的落實，通過管理上精細化、治理上精準化，補齊空氣質(zhì)量削減空間不足的短板。市大氣辦組織全市各部門因地制宜、因時制宜開展大氣治理攻堅，狠抓潔凈型煤替代、揚塵污染治理、秸稈焚燒管控、涉氣環(huán)境隱患排查工作，科學(xué)推進各項措施精準落地，為今年目標任務(wù)的完成打下了堅實基礎(chǔ)。

　　執(zhí)法監(jiān)管出重拳。針對春季污染物排放強度較高、容易引發(fā)重污染天氣等特點，張家口市積極采取源頭嚴防、過程嚴管、靶向治理等措施，密集組織開展了強化執(zhí)法檢查工作，構(gòu)筑起高密度、全覆蓋的執(zhí)法模式。截至目前，全市共出動執(zhí)法人員2835人次，檢查點位1029個，發(fā)現(xiàn)問題170件，立案處罰25家，重拳打擊涉氣環(huán)境違法行為，有效扼制涉氣環(huán)境問題頻發(fā)、多發(fā)的勢頭。

　　隱患排查下功夫。為進一步拓展減排空間，化解涉氣環(huán)境隱患，市大氣辦針對重點任務(wù)落實、交辦問題整改、大氣污染源排放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展了涉氣環(huán)境隱患大排查，明確了市縣鄉(xiāng)三級工作責(zé)任，建立了“五個清單”工作制度，對排查出的問題建檔立卡、每周調(diào)度、逐一整改、逐一銷號。截至目前，全市共建立問題清單173個，整改清單173個，案件查辦清單107個，形成了有序、規(guī)范、高效的風(fēng)險防控機制，妥善化解和處置突發(fā)性涉氣環(huán)境事件，確保全市環(huán)境質(zhì)量安全穩(wěn)定。

　　重污染預(yù)警求突破。今年入春以來，針對重污染天氣造成的不利影響，市大氣辦會同氣象部門，強化重污染天氣會商研判，加強預(yù)報預(yù)警工作，并及時組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對重點區(qū)域、重點污染源進行全面督導(dǎo)檢查，確保各項減排措施落實到位，有效削減污染物濃度峰值，最大程度緩解重污染天氣過程對張家口市的不利影響，確保全市空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標。

　　河北環(huán)保廳鼓勵民眾舉報環(huán)境違法：最高獎勵3000元

　　河北省環(huán)境保護廳向社會發(fā)布公告，并公布投訴舉報方式，歡迎民眾監(jiān)督、舉報涉氣、涉水環(huán)境違法線索。舉報問題一經(jīng)查實，將根據(jù)問題類型給予500―3000元人民幣現(xiàn)金獎勵。

　　網(wǎng)站舉報：河北省環(huán)保廳網(wǎng)站(環(huán)境突出問題舉報平臺)

　　微信公眾號：河北環(huán)境執(zhí)法發(fā)布

　　舉報電話：0311-87908448、0311-12369。

　　精彩評論

　　“亂世用重典”環(huán)保不再成“雞肋”

　　“藍藍的天上白云飄，白云下面馬兒跑……”這首耳熟能詳?shù)母枨枥L的一幅人人向往的美麗畫卷。如今，百姓深受霧霾之苦，時刻充當著“城市吸塵器”，還我碧水藍天成為河北人們共同的心聲。河北作為京畿重地，無論是從自身發(fā)展現(xiàn)實看，還是從擔當政治責(zé)任看，生態(tài)環(huán)境都是“命門之穴”。一段時期以來，霧霾呈現(xiàn)出污染濃度高、發(fā)生頻次大、持續(xù)時間長、影響范圍廣等特點，威脅公眾健康，成為心肺之患，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　從去年石家莊開展的“利劍斬污”行動至今仍讓人記憶猶新，到張家口宣化縣一中發(fā)生了因飲用水滲入污水的水污染事件……一則則環(huán)境污染事件的報道，一幅幅不忍目睹的畫面，讓我們感受到，我們面臨的環(huán)保壓力有多大，面臨的治理困難還很多。目前農(nóng)村水土污染、垃圾圍村、村民健康、社群退化等諸多方面，用“千瘡百孔”來形容中國農(nóng)村的現(xiàn)狀，很是令人痛心！沉疴需用猛藥、治亂當用重典。隨著國家出臺嚴苛的生態(tài)保護法律，廣泛開展生態(tài)環(huán)境保護教育，使拯救中國環(huán)境，變成拯救中國的未來，變成一場攻堅戰(zhàn)。

　　當下，環(huán)境治理追責(zé)成為常態(tài)，還要形成“寸寸土地有人管，件件污染有人查”的全民治理之風(fēng)。根治環(huán)境污染非一朝一夕之功，心齊、氣順，勁兒方足，進入“十三五”，改善環(huán)境質(zhì)量，形勢依然嚴峻，要求更加具體，任務(wù)仍很艱巨，迫切需要凝聚共識、形成合力。不但要以壯士斷腕之勇氣推進生態(tài)文明的堅強決心，還要對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的零容忍。

　　“治沉疴就要下猛藥，除頑疾就要用重典。”只有“嚴”字當頭，重典治亂，鐵腕治理，“嚴肅查處、停產(chǎn)整改、關(guān)停淘汰，按日罰款”，敢下猛藥治沉疴，必將會推動環(huán)境治理工作取得根本性的好轉(zhuǎn)，這不僅讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物，還能讓廣大人民群眾享受到小康社會的生活，更彰顯社會主義社會制度的優(yōu)越性。

　　保護生態(tài)環(huán)境需要更多行動者

　　在長期的發(fā)展過程中，我國各類環(huán)境污染問題呈高發(fā)態(tài)勢，生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴重，已成為全面建成小康社會的突出短板。因此，扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量逐漸成為了廣大人民群眾的熱切期盼。

　　其實，參與生態(tài)環(huán)境保護真的很簡單。仔細想想，在我們身邊并不缺乏節(jié)約資源、環(huán)保能手、綠色出行、植樹造林、熄燈一小時、限塑令、垃圾分類、河長制等關(guān)于環(huán)境保護的人和事，大家都在身體力行的踐行著綠色環(huán)保的理念，自覺從身邊的每一件小事做起。

　　默默無聞、無私奉獻的環(huán)保人還有很多，他們在綠色之路上砥礪前行，堅持不懈與污染作斗爭，用切實的行動為建設(shè)美麗中國貢獻力量。隨著國家對環(huán)境治理的不斷深入，環(huán)境問題也漸漸演變成尋常百姓茶余飯后的重要談資，藍天白云、綠水青山成為民之所愿、民之所盼。

　　近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《公民環(huán)保行為調(diào)查報告》顯示，66.88%的受訪者在近半年內(nèi)討論過“綠水青山就是金山銀山”等生態(tài)文明理念；71.97%的受訪者在購買家電時，經(jīng)常會選擇節(jié)能家電；69.04%的受訪者會采用綠色出行方式。可見，綠色環(huán)保理念已經(jīng)融入到老百姓的日常生活中，越來越多的人愿意為綠色生活環(huán)境出一份力、添一份美。

　　推進生態(tài)文明建設(shè)是一項功在當代、利在千秋、造福子孫的宏偉事業(yè)。只有不折不扣地落實好這項工作，才能給老百姓帶來越來越多、實實在在的獲得感，實現(xiàn)人與自然和諧共生。讓我們從工作、生活中的細節(jié)做起，隨時隨地參與環(huán)保，做生態(tài)文明的傳播者、做綠色生活的推動者，共建美好家園。

（據(jù)新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、河北日報、長城網(wǎng)綜合）