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產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進行時:貧困縣的生態(tài)脫貧探索

http://www.hebei.com.cn 2013-10-18 14:46 長城網(wǎng)
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巴頭溝村一位農(nóng)戶正在把收獲的蘋果裝袋。

悠閑騎馬的女游客。寧利勇 攝

  國慶黃金周后,圍場滿族蒙古族自治縣的又一個旅游季宣告結(jié)束了。大片的林地、草場,用“璀璨”和“斑斕”來告別這一季,也為下一季的精彩綻放積蓄力量。

  圍場擁有著其他地區(qū)無法比擬的生態(tài)財富:全省有林面積的1/10,全省活立木蓄積量的近1/5,3個國家級自然保護區(qū)……但同時,圍場又是一個國家級扶貧開發(fā)重點縣,巨大的生態(tài)財富與較低的財政收入、居民收入間形成了巨大反差。

  在歷經(jīng)幾十年的持續(xù)造林育林之后,如何在保護生態(tài)的前提下,讓本地經(jīng)濟快速發(fā)展,富民強縣,成為該縣亟待破解的課題。

  一個農(nóng)家院的轉(zhuǎn)型

  [現(xiàn)場]

  10月5日,圍場滿族蒙古族自治縣棋盤山鎮(zhèn)農(nóng)民郭繼勇的農(nóng)家院內(nèi)正在經(jīng)歷著這個旅游季最后的忙碌。來自唐山、承德、北京的三撥自駕游客人,使這個占地4畝的院子笑聲不斷。

  院子里原用于采摘的果菜園經(jīng)霜凍后,已清理為一片白地,西側(cè)養(yǎng)殖園里的梅花鹿激發(fā)了游客們攝影的興趣。

  最吸引客人們的還是那些原汁原味的綠色餐飲:莜面窩子、石磨豆腐、柴雞蛋……女主人帶著兩個雇工在廚房忙活著,男主人郭繼勇則抽空和筆者攀談了起來。

  “靠生態(tài)旅游,現(xiàn)在年收入能到20多萬元。”這位樸實的北方漢子介紹,最初只是抱著試試看的心理,沒想到光開了個飯店,頭一年就賺了5萬元。

  郭繼勇家原來有個小廠子,用土豆加工淀粉。由于存在污染,后來被縣里取締了。提起庫房里那十幾臺加工機器,郭繼勇有點惋惜,“只能賣廢鐵了”。但話題一轉(zhuǎn)到旅游,他又興奮起來,幾年發(fā)展下來,自家的農(nóng)家院已經(jīng)頗具規(guī)模:采摘園、養(yǎng)殖園、餐廳、客房……他說:“現(xiàn)在的客房能接待20多人,明年計劃把平房改建成二層小樓。”

  郭繼勇家門外公路沿線有很多農(nóng)家院,一直延伸向幾十公里之外的壩上核心景區(qū)。

  “棋盤山鎮(zhèn)已經(jīng)有了30多戶農(nóng)家院。”據(jù)圍場旅游局辦公室主任郝艷波介紹,旅游高峰時,壩上核心景區(qū)超過1.2萬張的床位量仍然不能完全滿足游客的需求,為緩解壩上景區(qū)壓力,像棋盤山鎮(zhèn)這樣,圍場確定了多個鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  [背景]

  農(nóng)家院成為圍場構(gòu)筑全縣旅游大棋局上的一枚棋子。在這個棋局上,圍場旅游業(yè)歷經(jīng)20多年發(fā)展之后,正在重新厘定發(fā)展思路。

  圍場的旅游業(yè)起步于1992年,旅游接待量2001年突破50萬人次,2010年跨過100萬人次大關(guān)。2012年,該縣委托北京大學下屬機構(gòu)啟動了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作。

  新舊規(guī)劃的一個重要區(qū)別,就在于對待資源開發(fā)的態(tài)度。與過去不同,新規(guī)劃中,壩上核心景區(qū)的開發(fā)要盡量展現(xiàn)原生態(tài)風光,限制賓館飯店等接待設(shè)施建設(shè),將部分接待功能轉(zhuǎn)移到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,縣里還委托瑞典一家公司編制了《木蘭圍場可持續(xù)發(fā)展概念性區(qū)域空間規(guī)劃》,這一規(guī)劃將有助于圍場對旅游產(chǎn)業(yè)鏈條上的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化整合。

  “不去孤立發(fā)展景區(qū),而是在開發(fā)景區(qū)的同時,同步完善周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施,景區(qū)一旦建好,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會隨之獲得較大發(fā)展。”郝艷波介紹,在構(gòu)筑全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局中,圍場采用了這樣的組團式發(fā)展思路。

  圍場縣委書記劉眾民認為,圍場的特殊性決定了它不能走別人的路子,而是應(yīng)以生態(tài)旅游為引擎,構(gòu)筑壩上壩下旅游大格局。由此圍場可以從農(nóng)業(yè)大縣跨過工業(yè)階段,直接構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟主導的產(chǎn)業(yè)格局。

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關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,圍場,貧困縣,生態(tài)脫貧

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稿源:河北日報
責任編輯:趙鵬
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