請節(jié)制贊美交警的“溫情罰單”
一則關于交警“溫情罰單”的新聞在網(wǎng)絡上流傳。在太原市塢城中路,很多違章停車的司機會收到一張?zhí)厥獾牧P單,單據(jù)上不是處罰金額,而是四個字“下不為例”。記者日前從太原這名叫任建剛的交警處了解到,三年來,他已開具近萬張這種“溫情罰單”。任建剛說,“罰款不是目的。” 在不少人看來,與其說“溫情罰單”是交通整治手段上的“人性化”,不如說它是執(zhí)法者與被執(zhí)法者的另一種對話姿態(tài)。對交通秩序的治理,圍觀者已見慣了冰冷的“以罰代治”甚至“以治斂財”。此時,一張以教育為訴求的違章“罰單”,自然像極了某個姿勢優(yōu)美的執(zhí)法剪影。 溫情的說服更有打動人心的力量,這是圍觀者正在給出的“溫情罰單”的正面詮釋。不過我仍以為,請節(jié)制贊美類似舉動。我只是以為,在交警權并未得到有效監(jiān)督和約束的現(xiàn)實下,倘若過度認同此種執(zhí)法者的個體善意,它極可能演變成下一步的彈性執(zhí)法舉動,最終有損整體公共交通安全。 這位交警開出“溫情罰單”的情形,是機動車違法停放情節(jié)不嚴重、短時間停放的違法停車,而對于逆向停車、壓占盲道這些違法行為,還是要依法處罰。問題是,情節(jié)不嚴重的違法停車首次就不處罰嗎?按現(xiàn)行《道路交通安全法》的規(guī)定,對違反道路交通安全法律、法規(guī)關于機動車停放、臨時停車規(guī)定的,至少要給出口頭警告、令其立即駛離,情節(jié)嚴重的,還應處二十元以上二百元以下罰款。以此來對比,所謂勸告式的“溫情罰單”,本質上已是對相關處罰要求的“彈性化處理”。 討論太原交警的“溫情罰單”,繞不過一個問題:對中國式交通違章違法,究竟更需寬嚴相濟還是嚴刑竣法?事實上兩者都不可過度。中國現(xiàn)在雖然擁有數(shù)量龐大的城市機動車,但是駕駛人的行車素養(yǎng)并未同步提升,“汽車文明”遠未形成。要遠離種種行車陋習和不文明行車現(xiàn)象,既需要完善的交通法規(guī),更需將其不打折扣地加以兌現(xiàn),“溫情罰單”顯然與此稍有背離。 法是剛性的,卻也粗線條。恰緣于此,對它的執(zhí)行只能是無縫隙的。相反,過度地去贊美交警的“溫情罰單”,就是對彈性執(zhí)法與選擇性執(zhí)法的認同。我當然相信新聞中這位交警的良好出發(fā)點,但誰也無法保證,在人性化感召的名義下,每一個交通執(zhí)法者都能奉公自潔,不在其間進行另外的權力上下其手。說到底,我們需要一個充滿人格魅力的執(zhí)法者,更需要一個穩(wěn)定可期的日常執(zhí)法生態(tài)。-王聃(媒體人) |
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