生物安全關乎人類命運

——總體國家安全觀學習輔導系列述評

（十五）

　　生物安全是具有很強專業性的跨學科議題，更是攸關每個人、每個家庭、每個國家的熱點話題。一種病毒、一只昆蟲、一棵植物、一份基因樣本……都可能影響一個國家和地球的公共衛生、食藥疫苗、農林牧漁、物種生態，有時會帶來意想不到的滅頂之災。古今中外，生物安全事件一旦爆發，輕則致病傷人，重則亡國滅種，切實關乎國家安全，乃至人類命運。

　　生物安全是指國家有效防范和應對危險生物因子及相關因素威脅，生物技術能夠穩定健康發展，人民生命健康和生態系統相對處于沒有危險和不受威脅的狀態，生物領域具備維護國家安全和持續發展的能力。生物安全是國家總體安全的重要組成部分和重要保障，也是影響乃至重塑世界格局的重要力量，面對日益嚴峻的生物安全風險挑戰，我們必須切實筑牢國家生物安全屏障，牢牢掌握國家生物安全主動權。

　　反映生物安全的人類“病歷本”

　　習近平總書記深刻指出：“生物安全關乎人民生命健康，關乎國家長治久安，關乎中華民族永續發展。”

　　從世界歷史看，以重大傳染病為代表的生物安全風險始終是相伴人類社會發展的夢魘。公元2世紀，古羅馬帝國爆發大規模疫情，史稱“安東尼瘟疫”，奪走了超過500萬人生命，導致古羅馬帝國就此走向衰落。公元14世紀，大規模鼠疫肆虐歐洲各地，這場“黑死病”持續了40多年，在世界范圍內造成至少7500萬人死亡，深刻影響了歷史走向。公元1918年，“西班牙流感”在世界各地相繼爆發，傳播范圍覆蓋所有人類聚居地，造成全球約10億人感染，約5000萬人死亡，在一定程度上促使第一次世界大戰提前結束。進入21世紀，新冠肺炎疫情再度引發世界性公共衛生危機，一度導致全球經濟陷入二戰以來最嚴重衰退，嚴重影響了世界的安全和穩定。除此之外，承載人類血淚史的“病歷本”上還記錄著瘧疾、霍亂、艾滋病、埃博拉、禽流感等不計其數的傳染病，成為影響人類歷史進程的重要變量。

　　一次次應對生物安全危機的生死磨難，人類文明始終在艱難曲折中不斷演進。可以說，在自然和社會交疊共生的復雜作用下，生物安全問題始終是全世界、全人類面臨的重大生存和發展威脅。

　　維護生物安全的中國“成績單”

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把加強生物安全建設擺上更加突出的位置，納入國家安全戰略，出臺國家生物安全政策和國家生物安全戰略，健全國家生物安全工作組織領導體制，加強國家生物安全風險防控和治理體系建設，健全國家生物安全法律法規體系、制度保障體系，積極應對生物安全重大風險，加強生物資源保護利用，舉全黨全國全社會之力打好新冠肺炎疫情防控人民戰爭，我國生物安全防范意識和防護能力不斷增強，維護生物安全基礎不斷鞏固，生物安全建設取得歷史性成就。

　　特別是《中華人民共和國生物安全法》于2021年4月15日正式實施，這部生物安全領域的基礎性、綜合性、系統性、統領性法律，科學界定生物安全的內涵要求，明確生物安全的重要地位和“以人為本、風險預防、分類管理、協同配合”的原則，明確堅持中國共產黨對國家生物安全工作的領導，完善了生物安全風險防控的11項基本制度，健全了各類具體風險防范和應對制度，全鏈條構建生物安全風險防控的“四梁八柱”，為維護國家生物安全產生積極而深遠的影響。

　　共護生物安全的國安“倡議書”

　　當前，傳統生物安全問題和新型生物安全風險相互疊加，境外生物威脅和內部生物風險交織并存，生物安全風險呈現許多新特點。隨著國際交流密切和科學技術發展，全球生物安全呈現復雜化、多樣化的特點，風險日益突出、形勢日趨嚴峻。比如，重大傳染病風險揮之不去，21世紀以來，全球共出現近500種傳染病，新發傳染病頻率明顯升高；比如，外來生物入侵不斷加劇，目前我國已發現600多種外來入侵物種，對生態環境、農林生產和人體健康產生嚴重威脅，每年造成的經濟損失高達數千億元；比如，生物遺傳資源流失嚴重，有的國家千方百計從我國搜集、掠奪生物遺傳資源，并通過市場、經濟和技術手段使我國家利益蒙受巨大損失。

　　《中華人民共和國生物安全法》開宗明義指出其立法目的是維護國家安全，防范和應對生物安全風險，保障人民生命健康，保護生物資源和生態環境，促進生物技術健康發展，推動構建人類命運共同體，實現人與自然和諧共生。維護生物安全歸根到底是維護“人的安全”和“人類安全”，符合全人類和世界各國的根本利益。只有國際社會攜手參與全球生物安全治理，才能使人類在享受生物技術發展紅利的同時，共同應對好日益嚴峻的全球生物安全新挑戰。

　　近年來，國家安全機關在黨中央的堅強領導下，深入踐行總體國家安全觀，緊盯生物安全重點領域風險，依法破獲了境外機構非法竊取我生物資源等系列重大案件，堅決防范制止懲治境外勢力危害我生物安全的違法犯罪行為，有力加強生物安全法律法規和生物安全知識宣傳教育。新征程上，國家安全機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻認識新形勢下維護生物安全的重要性和緊迫性，與有關部門一道，抓實抓好生物安全建設重點任務，提高生物安全風險防控和治理體系現代化水平，推動打好生物安全風險防控人民戰爭，全力筑牢國家生物安全屏障。