社會穩定穩定是國家強盛的前提

——總體國家安全觀學習輔導系列述評（十三）

　　社會是人的存在形式，社會安全構成社會生產生活中人的安全的根本保障。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，社會和諧是世界各國人民的共同期盼。提到“太平盛世”，人們頭腦里出現的畫面中必然有社會和諧穩定的景象。改革開放以來，中國創造了兩大奇跡：經濟長期高速增長和社會長期穩定。在中國無論城鄉，人們夜晚外出不用擔驚受怕，我們對此習以為常，而在許多國家這是不可想象的。人與人之間難免會有利益糾紛和矛盾紛爭，總體上能夠避免升級，減少暴力，這是不容易的。和為貴，講秩序，守法治……這些都是社會安全的標識。社會安全體現了一個國家的治理能力和治理水平。

　　國以安為興，民以安為樂。社會安全是指防范、消除、控制直接威脅社會公共秩序和人民群眾生命財產安全的治安、刑事、暴力恐怖事件以及規模較大的群體性事件等，涉及打擊犯罪、維護穩定、社會治理、公共服務等各個方面。維護社會安全既關系經濟發展和社會穩定，也關系廣大人民群眾切身利益。

　　中國之治

　　習近平總書記強調：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境。”

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼于國家長治久安、人民安居樂業，建設更高水平的平安中國，完善社會治理體系，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，推動社會治理重心向基層下移，建設共建共治共享的社會治理制度，我國社會建設全面加強，人民生活全方位改善，社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平大幅度提升，發展了人民安居樂業、社會安定有序的良好局面，續寫了社會長期穩定奇跡。目前，中國已經成為世界上刑事犯罪率最低、命案發案率最低、槍爆犯罪案件最少的國家之一，成為國際公認的最安全的國家之一，人民群眾安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%，2023年全國群眾安全指數達98.2%，連續4年保持在98%以上的高水平，“中國之治”成色更足、優勢更加彰顯。

　　平安之策

　　維護社會安全，一頭連著千家萬戶，一頭連著國計民生，面臨著許多新的挑戰。中國特色社會主義進入新時代，安全在人民對美好生活的追求中分量越來越重、越來越多樣化多層次，從生命財產安全上升到安業、安居、安康、安心等各方面，內涵外延不斷拓展，標準要求更新更高。要胸懷“兩個大局”，統籌發展和安全，統籌國際國內兩個環境，加固防范風險的底板，夯實經濟發展的底盤，兜住民生保障的底線，適應國內主要矛盾轉變的底色，以更高水平的平安“供給”，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　維護社會安全，要提高公共安全治理水平。堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。推進安全生產風險專項整治，加強重點行業、重點領域安全監管。提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力，加強國家區域應急力量建設。強化食品藥品安全監管，健全生物安全監管預警防控體系。加強個人信息保護。

　　維護社會安全，要完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，加強和改進人民信訪工作，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉社區治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。加快推進市域社會治理現代化，提高市域社會治理能力。強化社會治安整體防控，推進掃黑除惡常態化，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。發展壯大群防群治力量，營造見義勇為社會氛圍，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

　　守護之責

　　在總體國家安全觀中，社會安全是重要保障。黨的二十大報告強調，國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提，要求夯實國家安全和社會穩定基層基礎，建設更高水平平安中國，以新安全格局保障新發展格局。

　　國家安全機關堅定履行黨和人民賦予的神圣使命，堅持專群結合，創造性運用新時代“楓橋經驗”，開通12339舉報受理電話和互聯網舉報受理平臺，開通國家安全部微信公眾號舉報受理渠道，廣泛動員全社會力量，合力打擊各種敵對勢力對我開展的滲透竊密破壞活動，共同創造安全穩定的社會生活環境。近年來，越來越多人民群眾通過各種方式，積極反映危害國家安全可疑情況，為國家安全機關依法發現、防范、制止和懲治各類危害國家安全、社會安定活動提供了有力支持，人民群眾共建國家安全防線、共筑社會穩定長城的參與感、獲得感不斷提升。

　　新征程上，國家安全機關將在黨中央堅強領導下，踐行總體國家安全觀，依法履職、主動作為，堅持全體系構建、全領域防控、全方位統籌、全手段運用、全社會動員，在隱蔽戰線上為維護國家安全、社會安定、人民安寧作出新的更大貢獻。