打破行政壁壘，將“沉睡資源”轉化為“流動資本”

　　河北首批排污權跨區流轉簽約

　　張家口市塞北林場茂密的松樹。（河北日報資料片）

　　8月16日，河北省首批排污權跨區流轉簽約活動在張家口市舉行。這是我省持續深化排污權交易改革的又一創新成果，是協同推進降碳、減污、擴綠、增長的生動實踐。

　　活動儀式上，大名縣志祿建筑材料有限公司與蔚縣凱達佳成建材加工有限公司簽署排污權跨區交易合同，建投遵化熱電有限責任公司與河北建投任丘第二熱電有限責任公司簽署排污權跨區交易合同，累計交易二氧化硫248.351噸、氮氧化物616.114噸，交易總金額740.77萬元。

　　大名縣志祿建筑材料有限公司原本生產環保節能磚，后來因轉型生產光伏能源產品，有償取得的二氧化硫和氮氧化物排放指標成了閑置資源。建投遵化熱電有限責任公司則是通過環保提標改造，形成富余排污權二氧化硫387噸、氮氧化物598噸。

　　在落實區域總量控制要求前提下，以前各地為了優先保證當地項目順利落地，排污權只在本區域內流轉。此次排污權跨區流轉，既盤活了企業存量排污權資源，將“沉睡資源”轉化為“流動資本”，又打破了各地間的行政壁壘，推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放，實現了“要素跟著項目走”。

　　蔚縣凱達佳成建材加工有限公司年產煤矸石磚8000萬塊，由于市場前景好，今年打算投資3100萬元擴建兩條年產1.2億塊煤矸石磚生產線，急需77.364噸二氧化硫排放指標、103.152噸氮氧化物排放指標。“張家口市排污權交易市場供應不足，多虧了今天的首批排污權跨區交易，解了我們的燃眉之急。”蔚縣凱達佳成建材加工有限公司總經理高峰說。

　　作為全國首批排污權交易試點，河北省在全國率先啟動排污權交易改革。2022年6月7日排污權交易市場鳴鑼開市以來，已開展5項重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、砷）排污權交易，成為全國首個發布5項重金屬污染物排污權交易基準價格的省份；推行排污權+抵質押貸款、排污權租賃，探索了生態產品價值實現的“河北模式”。2022年以來，全省完成排污權市場交易5357筆，交易總金額7.55億元，交易數量和金額均居全國前列。

　　省生態環境廳綜合處副處長苗建格介紹，此次排污權跨區流轉標志著河北省市場配置排污權機制進一步完善，大氣污染物實現在全省范圍內流轉、交易。下一步，河北省將積極探索政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現路徑，推進水污染物在同一流域內流轉、交易，為全省綠色低碳高質量發展注入新的活力。（記者 馬朝麗）