中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。黨的二十屆三中全會《決定》系統部署了進一步全面深化生態文明體制改革的任務，指明了未來幾年生態文明體制改革的方向。

　　習近平總書記曾深刻指出，生態文明建設最能給老百姓帶來獲得感。今天，我們從一道“加減法”，來看白洋淀生態文明之變，來看生態文明建設給老百姓帶來的實惠。

　　提及白洋淀的夏天，你會想到什么？

　　今天，我們從一道菜、一套繪譜開始，重新認識它。

　　這是白洋淀傳統名菜“白洋淀燉雜魚”。

　　從一個“雜”字，可見魚類品種之多樣，鯽魚、鯉魚、黑魚、嘎魚……隨著水質轉好，這道菜重獲“靈魂”，當地老百姓感慨：“魚有了之前的鮮美，味覺記憶被喚醒了。”

　　這是白洋淀畫家張浩正在繪制的《白洋淀水生植物繪譜》。

　　大幾十樣的水生植物，展現了這方水域的原有風姿。“過去白洋淀水下植物也就才二三十種，如今隨著水質日益變好，能達百八十種，像貍藻、大茨藻等都又多了起來，分布范圍更廣泛了。”張浩動情地說，有了水一切都有了靈氣。

　　這是重放光彩的“華北明珠”，它的正北方向，雄安新區啟動區，和淀中郁郁蔥蔥的蘆葦一樣，正在拔節生長。

　　而這些仍在不斷增加的限量級美好，在七年前是不敢想的。

　　2017年2月，習近平總書記實地考察雄安新區建設規劃時專程前往白洋淀并強調，建設雄安新區，一定要把白洋淀修復好、保護好。

　　白洋淀生態之變，由此起筆。

　　2017年4月，中共中央、國務院決定設立河北雄安新區。《河北雄安新區規劃綱要》中明確，加強白洋淀生態環境治理和保護，逐步恢復白洋淀“華北之腎”功能。

　　自此，白洋淀這顆因污染蒙塵的“華北明珠”，迎來有史以來最大規模的系統性生態治理。

　　七年來，雄安新區堅持補水、治污、防洪“三位一體”，統籌規劃、協調推進，經過系統治理，白洋淀生態環境已發生歷史性變化，水城共融、城淀相依，人與自然和諧共生的美麗畫卷徐徐展開。

　　身處改革高地的白洋淀，煥新背后正是雄安新區創新機制，建設人與自然和諧共生的綠色發展城市典范的決心和魄力。

　　1

　　做加法：讓“遠水”解“近渴”

　　探索多水源生態補水機制

　　白洋淀，華北平原最大淡水濕地生態系統，空中俯瞰，140多個淀泊星羅棋布，3700條溝壕縱橫交錯，對維護華北地區生態環境具有重大意義，被稱為“華北之腎”。

　　上世紀70年代后，由于氣候干旱、上游來水減少、工農業用水量增加等原因，縱然處于“九河下梢”，白洋淀水位也擺脫不了持續下降的局面，甚至多次出現大淀干旱。

　　“我小時候，白洋淀里的魚非常多，水生植物也非常多，像茨菇等到處都是。”土生土長的白洋淀畫家張浩回憶，后來水少了，污染嚴重了，“這些植物逐漸都消失了。”

　　生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。

　　對于白洋淀的污染，習近平總書記十分痛心：“過去腎功能都要衰竭了，一直在透析。”總書記回憶起選址的考慮：“當時選址在這，就是考慮要保護白洋淀，而非損害白洋淀。城與淀應該是相互輝映、相得益彰。”

　　加強白洋淀生態環境治理和保護，成為規劃建設雄安新區的關鍵環節。

　　如何治理？習近平總書記早已給出治理之道：治理好水污染、保護好水環境，就需要全面統籌左右岸、上下游、陸上水上、地表地下、河流海洋、水生態水資源、污染防治與生態保護，達到系統治理的最佳效果。

　　白洋淀圍繞統籌左右岸、上下游、陸上水上、地表地下、污染防治與生態保護等下足了“繡花”功夫。

　　由于白洋淀生態環境問題成因復雜，涉及點多、面廣、線長，治理難度大，不僅是下決心就能解決的問題，要找準根源把握關鍵，要有改革創新的辦法，要有政策突破的措施。

　　而水，是鋪就雄安新區藍綠底色的原料，也是實現白洋淀生態修復的先決條件。

　　“水資源是基礎，只有水量足了，水流動通暢了，能存得住了，其他治理才能有效。”雄安新區生態環境局副局長宋小剛說。

　　上游斷流，白洋淀的水從哪里來？

　　水有盈方，一半自然演變，一半人工力量。

　　人工做加法！

　　眾所周知，北缺南豐是我國水資源分布的特征之一。

　　從上世紀90年代末開始，為了維持白洋淀不干涸，有關部門先后十余次引水濟淀。通過應急調水，白洋淀確實多次避免了干淀危機，但在長期資源性缺水狀態下，白洋淀的水危機并未得到根本解決。

　　“干了補，補了干，淀里的水始終不是很干凈。”白洋淀安新縣圈頭鄉西街村村民李偉娜回憶。

　　建立白洋淀生態補水長效機制迫在眉睫。

　　“白洋淀的水每年光是自然蒸發量和滲漏量，就有約3億~4億立方米，非常大。”宋小剛表示，為了保證淀中水量長期平衡充盈，雄安新區自設立以來，就積極探索白洋淀補水路徑，在實踐中探索形成了一套行之有效的多水源生態補水機制。

　　由于上游多條河流斷流，“活水”成為“死水”，導致位于“九河下梢”的白洋淀成了無源之“淀”，貫通入淀河道成為引水關鍵。

　　新區設立以來，開展了入淀河道綜合整治，潴龍河、孝義河、唐河、府河、漕河、萍河、瀑河和白溝引河等基本貫通。

　　一方面實施“引黃濟淀”，建成了引黃入冀補淀大樹劉泵站，最終得以讓黃河水流入白洋淀。

　　還實施了“引江入淀”。南水北調中線工程途經“九河”中的多條河流，在保障生活生產供水的情況下，為途經河流實施生態補水，也成為了白洋淀一道重要水源。

　　此外，上游水庫水、再生水等，也都成為了白洋淀生態補水重要且穩定的水源。

　　如今，白洋淀每年生態補水達3億~4億立方米。2018年以來，累計入淀水量超過65億立方米，白洋淀水位穩定保持在6.5~7米，達到了《白洋淀生態環境治理和保護規劃》要求的目標水位。

　　2

　　做減法：打通“脈絡”

　　探索內外源治理新路徑

　　以前的白洋淀“破碎感”很重，有一個重要原因——一些淀區被分割“包圍”，圍堤圍埝養魚、種藕，還有一些淀區變耕地，把水面分割得支離破碎。這直接導致底泥堆積，水面減少，水流無法暢通，水質隨之變差。

　　流水不腐，戶樞不蠹。

　　白洋淀亟需完成一道減法題。退耕還淀還濕、清淤疏浚勢在必行。

　　2019年以來，雄安新區實施了百淀連通、清淤疏浚、退耕還淀等系列生態工程。

　　要讓“百淀連通”，正本清源，需科學清淤，拔出污染的根。過去，白洋淀上游污水和淀區生產生活排污，對水體造成的破壞和污染不可能短時間自然消除，清淤是釜底抽薪的措施。

　　從2019年開始，白洋淀經常會有大型絞吸船在淀區內作業，鐵錨深深地定在數米深的塘底淤泥中，船頭巨大的螺旋絞刀頭在淤泥中攪拌，黑色的泥水被吸進管道，再被運至專門區域進一步凈化處理。

　　宋小剛介紹，通過百淀連通工程，新區累計疏浚水流通道約95公里，拆除圍堤圍埝300多公里。與此同時，白洋淀先后完成四期生態清淤，共退出了淀內水產養殖741處，治理污染魚塘567個，清除污染底泥約1200萬立方米，解決底泥累積污染和水流不暢問題。“白洋淀的水終于活了起來、動了起來。”

　　截至2023年12月，白洋淀淀區面積從2017年以前的170平方公里恢復至293平方公里左右。

　　“以前白洋淀水面根本沒有這么開闊，都是一塊一塊破碎的。”李偉娜指著眼前一大片藍綠水域感慨道，現在水多了，也清了，鳥啊、魚啊的數量種類都增多了。“晴天時，水天一色，看著就身心愉悅。”

　　退耕還淀直接涉及村民營生，工作一開始并不好做。

　　“要找到實現生態價值轉換的有效途徑，讓群眾得到實實在在的好處。”

　　雄安新區根據生態補償機制，盡可能減少農民損失，給予經濟補償的同時，還組織農民進行技能培訓，為其拓展新出路。

　　艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。

　　雄安新區設立以來，退耕還淀工程先后完成淀區內稻田、藕田退出，建設府河、孝義河、唐河河口濕地，實施兩期藻苲淀退耕還淀工程，累計退耕還淀超74平方公里。

　　而建成的府河、孝義河濕地就像兩個超大過濾器，將上游來的入淀水流再次過濾凈化，保證每一滴水都安全達標。

　　這是白洋淀生態環境治理中的一個大手筆，兩個超大“過濾器”中的“濾芯”非同一般。結合白洋淀流域特點和生態環境，兩大濕地建設創新性地采用了“前置沉淀生態塘+潛流濕地+水生植物塘”的組合式工藝，經過三層過濾，脫掉泥沙和雜質的水流，回到河道流入白洋淀。

　　水也有了，淤泥清了，水動力也上來了。

　　但這還不夠。

　　“要有嚴格的管理辦法，絕對不允許往里面排污水，絕對不允許人為破壞。”習近平總書記點出了白洋淀治理的另一關鍵：污水治理。

　　治理污染，才能守護一淀清水。截污，成為白洋淀治理的另一大重點。

　　新區設立前，淀中淀邊村的生活污水大部分直接排入了白洋淀。新區設立后，開展了農村污水、垃圾、公廁等綜合治理。

　　誰來負責治理？如何治理才能更高效？

　　“探索政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現路徑。”習近平總書記在多次講話中已給出了方向。

　　白洋淀農村污水、垃圾、公廁綜合治理項目，支持社會資本投資環保，利用市場化運作的方式，解決了資金問題。按“第三方投資、第三方運營、政府考核付費”方式運行，企業特許經營20年后，政府全權接手。

　　“污水經污水站統一處理后達到排放標準，通過壓力泵導排到淀區之外，用于安新縣生態公園綠化和農業灌溉。”宋小剛介紹。

　　百淀連通、清淤疏浚、退耕還淀、截污治污，環環不同，卻又環環相扣。

　　通過系統性治理，白洋淀的水系“脈絡”被打通，淀里的水終于“動了起來，活了起來”！

　　3

　　周而復始的淀上巡查

　　“只有管好了，才能保持住”

　　三分建，七分管。

　　白洋淀的生態監測人員，以“時時放心不下”的責任感，每天都要到白洋淀上巡查。

　　說起來容易，但由于太多的溝壑、蘆葦和臺田，工作人員想要暢通無阻，需要對水路做更多細致的標記。

　　他們走過村村寨子，每一片人跡罕至的水域。“差不多兩周就要巡視完近百個點位，包括村莊、河流等等，周而復始。哪兒的污水管網破損了、哪里又出現污染了、哪兒的水草又需要打撈了、哪里有垃圾堆積了等等，發現問題并督促運維公司整改。”安新縣生態環境局副局長王達說，此外，還需要不定時查看府河濕地和孝義河濕地水質凈化運維情況。

　　除了人工查看，當地還借助了無人機、無人船進行監測。

　　“只有管好了，白洋淀生態治理修復的成果，才能保持得住。”王達說。

　　4

　　白洋淀回來了 日子好起來了

　　“環境改變，老百姓體會最深”

　　其實，雄安新區對于白洋淀生態環境治理保護的探索還有很多，包括建立健全河湖長制、執法司法協同、區域協同、臨淀面源管控、農業面源管控、淀區工程監管、野生鳥類保護、監測預警等15項機制。

　　雄安新區在白洋淀治理上下足了“繡花”功夫。

　　在2021年，白洋淀全域還清，水質從2017年的劣Ⅴ類提升至地表水III類標準，并連續三年保持該水平，打造了生態文明建設的“雄安樣板”。

　　生態好不好，鳥兒的翅膀來投票。“白衣仙子”中白鷺、“水鳳凰”水稚、“鳥中大熊貓”青頭潛鴨等野生鳥類陸續在白洋淀“落戶”。

　　珍稀鳥類的不斷出現，成為白洋淀生態環境持續改善的生動寫照。

　　宋小剛介紹，目前，白洋淀野生鳥類和魚類分別達286種和48種，較新區設立前分別增加了80種和21種。

　　“人為破壞被大大遏制，白洋淀水質得到了很大改善，生物多樣性比之前大大改觀了。”畫家張浩感慨道，如今的白洋淀又有了些他兒時的模樣，“‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍陽光可以直射水底，一些沉水植物就是需要充足的光照，靜謐的水流。這些水草又養活了生活在這里的人們，魚兒，還有鴨、鵝等水禽。”

　　拿菹草來說，“我們小時候經常吃菹草，它也是優質的魚飼料和牲畜飼料，其糞便是水底生物的餌料。”張浩說，這些水生植物，有的供觀賞特別漂亮，有的藥用，為人們服務，有的具有經濟價值，可以養活生計。“這些都是大自然的饋贈啊，真的要好好保護！”

　　如今，坐船游走在白洋淀之上，水鳥、野鴨隨處可見，魚翔淺底，鳥鳴陣陣……

　　習近平總書記深刻指出，生態文明建設最能給老百姓帶來獲得感，環境改善了，老百姓體會也最深。

　　白洋淀的變化，當地老百姓感知最為深刻：好的生態環境，帶來的不僅是愉悅的心情，生活的品質，還有越來越紅火的好日子。

　　綠水青山就是金山銀山，白洋淀人如今正在收獲著“綠水青山”帶來的生態紅利。

　　依托白洋淀日益向好的生態環境，西街村發展起了旅游產業，不斷壯大集體經濟。

　　2021年，雄安新區印發了《關于進一步發展壯大農村集體經濟的若干措施》，明確依托白洋淀農村田園風光、鄉土文化等資源，建設一批特色鄉村、田園綜合體和高品質生態農業示范基地，發展若干特色民宿產業集群、休閑康養基地，形成多業態集聚的鄉村旅游帶和鄉村旅游集群片區，推動鄉村生態旅游可持續發展。

　　“白洋淀經過治理，水質好了，里面的魚吃起來特別好，來白洋淀旅游的人越來越多。”西街村黨支部書記兼村委會主任張少華說，今年五一西街村一家集體所有的農家樂接待量達到了5000多人。“這樣一來，每年可以多帶來二三十萬元的收入。這錢一方面可以繼續做旅游開發項目，另一方面還可以把村里的環境打造得更美。”

　　八零后的張少華，是土生土長的白洋淀人，早年外出創業，雄安新區設立后，看到白洋淀越來越像自己兒時的樣子，已是一家建材公司老板的他決定回來“干一番事業”，帶領鄉親們一起致富。2021年通過競選，張少華當上了西街村黨支部書記。

　　失而復得的不僅僅是白洋淀的優質水源，更有人們心靈深處對這方水域的篤定與眷戀。

　　“最近，我們正在做規劃，計劃再投資打造一些民宿和鄉村游項目，把村里閑置的房子都利用起來。”張少華說起白洋淀良好生態帶來的真金白銀十分興奮：“村民們可以報名把自己的房子給村里做統一管理，就當是入股了。現在報名的村民不少，但也得有一定的門檻，比如房子的質量、位置等等。”

　　“一方面，解決了本地部分閑散勞動力，帶動了鄉親們創業就業，增加了收入；另一方面，讓村里的環境越來越好了。”張少華表示，俗話說“水是生財寶”，我們一定得保護好。

　　白洋淀生態之變，變的不只是環境，還有生態治理機制、人們生活方式，以及老百姓的錢袋子等等，這正是新時代生態文明建設的縮影。

　　它不僅為雄安新區建設發展提供了良好生態環境支撐，還為其他地方生態修復提供了可借鑒可復制的寶貴經驗，更重要的是提升了老百姓的幸福感、獲得感。

　　“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。”

　　水清如許的白洋淀畔，雄安這座現代化新城，循著習近平總書記的指引，正在加速崛起，向著“妙不可言”“心向往之”的典范之城闊步邁進。