2023年11月3日拍攝的雄安新區容東片區。(河北日報資料片)河北日報見習記者 劉光昱 攝
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“堅持服從服務大局,全域對接、全面承接,為打造中國式現代化建設的先行區、示范區貢獻河北力量。”今年的政府工作報告,明確提出了河北深入實施重大國家戰略的相關思路和目標。
圍繞拓展協同發展的深度廣度、高標準高質量推進雄安新區建設,報告提出了系列工作重點。
代表委員們表示,要堅持在對接京津、服務京津中加快發展自己,扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”,強化協同創新和產業協作,集中力量抓創新、促疏解、聚人氣,以重大國家戰略活躍發展全局,努力在推進京津冀協同發展和高標準高質量建設雄安新區中彰顯新擔當。
深化協同創新共同體建設
1月15日拍攝的建設中的廠通路潮白河大橋(無人機照片)。新華社記者 邢廣利 攝
今年是京津冀協同發展戰略實施10周年,如何進一步抓住用好重大國家戰略機遇,努力把中央支持政策轉化為辦好大事要事的實際成效,備受代表委員們關注。
“關于拓展協同發展的深度廣度,報告今年特別強調,深化協同創新共同體建設。”省人大代表、廊坊市委書記李國勇表示,如今在廊坊,“京津研發、廊坊孵化轉化產業化”的新模式正在加快形成。
過去一年,廊坊全面深化京津冀協同創新共同體建設,修編《“通武廊”區域創新平臺共享共用目錄》,與京津地區達成合作意向170余項,聯合建設重點實驗室、產業技術研究院、技術創新中心100余家,合作開展研發項目200余項,與京津高校組建科技特派團70余個,轉化科技成果和攻克核心技術180余項,吸納京津技術合同成交額同比增長141.6%。
李國勇代表表示,下一步,廊坊將繼續把創新作為第一動力,圍繞落實我省《關于推進京津冀協同創新共同體建設的決定》,加快推進以科技創新為核心的全面創新,努力在協同創新共同體建設上實現新突破。
“圍繞打造創新高地,報告對高標準高質量推進雄安新區建設也提出了明確目標。”省人大代表,雄安新區黨工委副書記、管委會常務副主任田金昌說。
2023年11月18日拍攝的雄安科創中心。(河北日報資料片)河北日報見習記者 劉光昱 攝
報告提出,要爭取國家級科技創新平臺在雄安布局,加快科創中心、中關村科技園建設運營,推進雄安高新區建設。支持空天信息和衛星互聯網產業發展,構建新材料、金融科技等產業鏈創新鏈。
對此,田金昌代表表示,今年雄安新區將緊盯“聚要素”目標,以“四個三”科技創新體系為牽引,加快發展空天信息和衛星互聯網等產業,扎實做好科創中心、中關村科技園等平臺建設運營,持續打造啟動區及第五組團聯動容東片區、自由貿易試驗區、國家高新區三個創新集聚區,統籌構建疏解單位、未來產業、未來城市三個協同創新場景,大力吸引龍頭企業、領軍人物和創新團隊向新區匯集,著力打造新時代的創新高地和創業熱土。
創新平臺作為集聚創新要素、開展技術創新、驅動產業變革的有效載體,是提升區域創新能力和競爭力的重要力量。
對于報告提出的“加快京津冀國家技術創新中心河北中心、雄安中心建設”“推動創新應用場景共建共享”“健全科技成果轉化對接機制”等內容,省人大代表、省科學院黨組書記劉春成感觸很深。
2022年10月,受京津冀國家技術創新中心和省科技廳委托,省科學院牽頭建設的京津冀國家技術創新中心河北中心正式運行。堅持“京津研發、河北轉化”,該中心深入挖掘河北企業在技術攻關、人才引進、成果轉化等方面的需求,靶向對接京津創新資源,搭建橋梁、促成合作。
劉春成代表介紹,近期,在國創河北中心促成下,多個京津央企及創新頭部企業,已與相關地市開發區達成了多個項目落地意向,前期總投資約7億元。
劉春成代表表示,今年國創河北中心將堅持“立足河北、面向河北、服務河北”,瞄準省內12大主導產業和107個縣域特色產業集群,深度剖析產業鏈瓶頸痛點,重點挖掘產業鏈發展需求,繼續吸引京津的高端資源匯聚、賦能河北的高質量發展。
加強重點領域產業協作
2023年9月11日,工人在唐山高新技術產業開發區一家機器人企業的生產車間工作。新華社記者 楊世堯 攝
為拓展協同發展的廣度和深度,不久前京津冀提出聯合打造6個重點創新產業鏈。其中,河北牽頭新能源汽車和智能網聯汽車、機器人兩個產業鏈。
今年報告也專門提到,“抓好新能源和智能網聯汽車、機器人等產業鏈建設”,這讓省人大代表,唐山高新區黨工委副書記、管委會主任董學忠備受鼓舞。
唐山高新區在國內率先布局機器人產業基地。2023年,引進優質機器人項目65家,截至目前,全區機器人產業項目總數達到136家,涌現了開元、開誠、百川等具有全球競爭力的機器人領軍企業。
2023年12月13日,在唐山松下產業機器有限公司,工作人員正在對機器人識別系統進行檢測。河北日報記者 師源 攝
董學忠代表表示,下一步,唐山高新區將圍繞打造具有全國影響力的特種機器人研發總部基地、機器人應用創新高地的目標,深入實施創新驅動發展戰略,延鏈補鏈強鏈,加速應用領域拓展,加快構建以企業為主體、集群為特色、平臺為支撐、龍頭為引領的機器人產業集群。
報告關于兩大產業鏈的相關部署,也讓省政協委員、保定市屹馬汽車配件制造有限公司董事長陳愛玲看到了機遇。
隨著新能源汽車市場占有率大幅提升,屹馬公司緊隨行業趨勢加大新能源產品的研發生產,2023年公司新能源產品產值占比接近20%。
陳愛玲委員表示,企業將積極對接北京高校和科研院所,用好各類創新平臺,持續開展新能源電池包附件及充電系統、智能化底盤、智能化座椅骨架等領域的產品研發,推進綠色制造、智能制造,積極融入京津冀產業協同發展新格局。
央企是創新的重要源頭。報告提出,主動對接央企,讓更多的河北產品和服務進入央企的產業鏈、供應鏈。省人大代表、邢臺市市長宋華英對此非常關注。
宋華英代表介紹,去年,邢臺市把央企引進作為重中之重,全年共引進央企二三級子公司36家,從北京疏解央企三級子公司6家。央企三級子公司北京中水江源水資源保護利用研究所有限公司遷至臨西,面向全國開展地下水領域研究,推進區域水資源高效利用,為邢臺“百泉復涌”提供技術支撐。
“今年邢臺將乘勢而上、縱深拓展。”宋華英代表表示,邢臺將健全供需雙方清單式科技成果轉化對接機制,暢通京津研發、邢臺轉化通道,在開展重點領域產業協作中,更加積極主動地對接央企,努力讓更多邢臺產品和服務進入央企產業鏈、供應鏈。
雄安新區功能定位,首先是疏解北京非首都功能的集中承載地,這是建設雄安新區的初心和使命。如今,雄安新區已進入大規模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段,工作重心已轉向高質量建設、高水平管理、高質量疏解發展并舉。
2023年12月28日拍攝的京雄高速雄安段(無人機照片)。當日,京雄高速公路北京五環至六環段順利貫通。至此,京雄高速全線通車運營。(資料片)新華社發(劉瀟攝)
田金昌代表表示,下一步,雄安新區將緊緊扭住承接疏解“牛鼻子”,推動首批標志性疏解項目建成投用,積極對接央企總部及二三級子公司或創新業務板塊,加快推進市場化疏解項目落地建設,推動一攬子特殊支持政策細化落實,深入推進京雄同城化,切實加快集聚“功能”要素,形成更大示范帶動效應。
此外,圍繞加強基礎設施互聯互通、深化生態環境聯建聯防聯治,報告都進行了部署。
代表委員們認為,交通一體化建設有序推進和生態環境協同治理成效彰顯,以及產業鏈、創新鏈合作逐步深化,將促進交通、生態環保、產業三個重點領域的全面提升,京津冀協同發展將邁出更加堅實的步伐。
釋放公共服務共建共享紅利
“圍繞加快公共服務共建共享,報告明確提出,促進廊坊北三縣與通州區一體化高質量發展,服務北京城市副中心建設。”李國勇代表說。
李國勇代表介紹,去年廊坊全力推動北三縣與通州區一體化高質量發展,推動北京軌道交通22號線河北段全面開工,廠通路等4條跨界道路加快建設。組織北三縣與北京城市副中心、通州區簽訂政務服務“區域通辦”2.0版框架協議,推動453項高頻便民事項和294項高頻涉企經營許可事項實現“區域通辦”,兩地社會治安防控體系趨同率達到70%。
下一步,廊坊將進一步創新體制機制,持續推進公共服務共建共享,加快推動更多“京標服務”全域覆蓋,努力讓協同發展成果惠及百姓。
京津冀深度推進優質公共服務資源均衡配置,不斷釋放民生紅利,是很多代表委員的共識。
省政協委員、河北普愛養老服務有限公司總經理安蘭茹就注意到,報告特別提出“推動京津養老資源向我省延伸布局”。
“這讓我們做大做強養老企業,有了更加清晰的發力方向。”安蘭茹委員介紹,作為一家從事養老服務的民營企業,河北普愛目前主要深耕石家莊市場,共運營40余家區域性綜合養老服務中心和日間照料中心,以及1500張家庭養老床位。
安蘭茹委員表示,接下來,企業將以兩家四星級養老機構為依托,進一步探索承接京津養老服務需求及收入較高的老年群體需求,助力建設京畿福地、老有頤養的樂享河北。
省人大代表、石家莊市人民醫院院長、民進石家莊市委兼職副主委趙玉斌,最關心的是京津優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。
建設國家區域醫療中心,一頭連著非首都功能疏解,一頭關系著人民群眾健康。2022年6月,北京大學人民醫院石家莊醫院揭牌運營。自合作以來,“到石家莊市人民醫院看北京名醫”品牌日益叫響。2023年4月至12月,合作院區門急診70.1341萬人次,較合作前增長32.26%;住院患者5.1331萬人次,較合作前增長34.84%。在北京大學人民醫院專家的帶動支持下,醫院先后開展新技術95項,有5項填補了省內空白。
趙玉斌代表表示,接下來,石家莊市人民醫院將繼續與北京大學人民醫院加強合作,打造京津冀醫療衛生合作示范和區域醫療服務高地,用“流動”起來的京津優質醫療資源,讓重大國家戰略的紅利轉化為百姓實實在在的獲得感。(河北日報記者 周聰聰)