霸州打造“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快”營(yíng)商環(huán)境

　　“政策找人、服務(wù)上門”為企業(yè)解難題

　　市民正在霸州市政務(wù)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)。河北日?qǐng)?bào)通訊員 李泳辰 攝

　　“上午9點(diǎn)通過企業(yè)開辦‘一窗通’平臺(tái)提交材料，11點(diǎn)半收到短信通知，僅用兩個(gè)半小時(shí)就領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”近日，在霸州市政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)代辦窗口，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楊永安拿著剛打印好的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后高興地說。

　　依托企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)，霸州市政務(wù)服務(wù)中心將企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、社保登記等環(huán)節(jié)整合到一個(gè)平臺(tái)，同時(shí)稅務(wù)、住房公積金、銀行已入駐專區(qū)。目前，企業(yè)可以自主選擇“二合一”“三合一”“四合一”登記，材料實(shí)行專區(qū)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。

　　近年來，霸州市始終堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)主體需求和群眾滿意度為導(dǎo)向，聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與便民利企兩大核心，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步提高審批效率，著力打造營(yíng)商環(huán)境高地，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)聚能。

　　“按照‘只進(jìn)一扇門’‘最多跑一次’標(biāo)準(zhǔn)要求，我們實(shí)現(xiàn)了一套材料‘走到底’。通過簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短審批時(shí)限，讓政務(wù)服務(wù)由復(fù)雜煩瑣向簡(jiǎn)便快捷轉(zhuǎn)變。”霸州市行政審批局主任科員王東清說，今年他們引進(jìn)了智能審批系統(tǒng)，24小時(shí)不間斷提供服務(wù)，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)感受最真切。“擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的過程中，常遇資金短缺、周轉(zhuǎn)不暢。2020年銀行貸款到期后，公司申請(qǐng)使用紓困基金，從申請(qǐng)到資金到賬僅用3天時(shí)間，解了燃眉之急！”霸州市萬鑫工貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)臧秀花說，他們已使用7筆紓困基金，總額近2億元。

　　霸州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，企業(yè)融資難、融資貴問題突出。為破解這一難題，2019年，經(jīng)霸州市委、市政府批準(zhǔn)，該市財(cái)政局出資1億元設(shè)立全省首家縣級(jí)紓困基金公司，專門為霸州市民營(yíng)企業(yè)提供倒貸資金支持。

　　“我們提供入企服務(wù)，上門受理業(yè)務(wù)，組織申報(bào)資料，企業(yè)申請(qǐng)使用紓困基金辦理手續(xù)僅需‘跑一趟’，最快兩個(gè)工作日即可完成。”霸州市財(cái)信紓困基金有限公司董事長(zhǎng)榮強(qiáng)介紹，公司成立至今幫助200余家企業(yè)完成432筆續(xù)貸業(yè)務(wù)，企業(yè)使用紓困基金總額達(dá)98.7億元。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境無止境。日前，霸州市研究制定了《霸州市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，通過實(shí)施10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化41項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全力打造“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快”的“四最”營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)霸州市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入廊坊第一梯隊(duì)，力爭(zhēng)進(jìn)入全省先進(jìn)城市行列。

　　“我們將2023年確定為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年，成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作，形成了協(xié)同高效的營(yíng)商環(huán)境工作體制機(jī)制。”霸州市發(fā)展和改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人趙翠萍介紹，霸州市將圍繞抓改革、抓服務(wù)、抓信心、抓作風(fēng)四方面精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，全面激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　——抓改革，深化“放管服”改革，著力降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和企業(yè)開辦成本；優(yōu)化投資和建設(shè)項(xiàng)目審批，推廣區(qū)域評(píng)估和成果運(yùn)用，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”模式，簡(jiǎn)化項(xiàng)目落地環(huán)節(jié)。

　　——抓服務(wù)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能力，拓展充實(shí)“電子證照”種類和數(shù)據(jù)，推進(jìn)基層電子證明系統(tǒng)建設(shè)；充分發(fā)揮項(xiàng)目管家、企業(yè)顧問、百姓秘書“三支隊(duì)伍”作用，持續(xù)為企業(yè)群眾提供領(lǐng)辦代辦服務(wù)。

　　——抓信心，持續(xù)深化“走訪解促”活動(dòng)，深入落實(shí)減稅降費(fèi)等政策，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)主體扶持，精準(zhǔn)解決企業(yè)所急所盼，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，讓企業(yè)敢于擴(kuò)大投資、勇于開拓市場(chǎng)。

　　——抓作風(fēng)，深入開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治，持續(xù)加強(qiáng)廉政震懾、風(fēng)險(xiǎn)警示、工作規(guī)范等8項(xiàng)工作，查處一批典型案例，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)、罰款行為，全力減輕經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)。

　　近日，霸州市紀(jì)委監(jiān)委召開優(yōu)化“涉企政務(wù)服務(wù)環(huán)境”工作座談會(huì)，會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于對(duì)“涉企政務(wù)服務(wù)環(huán)境”開展專項(xiàng)監(jiān)督的實(shí)施方案》。“我們成立3個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，重點(diǎn)對(duì)行政審批、住建、自規(guī)部門涉企政務(wù)服務(wù)承諾事項(xiàng)公開及辦理開展監(jiān)督，做到‘政策找人、服務(wù)上門’。”霸州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任史鹿寧說。

　　目前，霸州市紀(jì)委監(jiān)委已督促3個(gè)部門分別建立了《政務(wù)服務(wù)“常辦”事項(xiàng)晾曬臺(tái)賬》，定期晾曬辦理結(jié)果，對(duì)臺(tái)賬中的部分企業(yè)通過電話問詢、實(shí)地走訪的方式抽查核實(shí)，對(duì)未按承諾內(nèi)容辦理事項(xiàng)的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí)，以行之有效的監(jiān)督助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（通訊員 陳志國(guó) 滕雪葉 記者 劉杰）