在實現中華民族偉大復興中國夢的征程上，維護國家安全是頭等大事。黨的十八大以來，我國國家安全工作得到全面加強。2013年，中央國家安全委員會成立。2014年，習近平總書記提出“總體國家安全觀”。黨的十九大把堅持總體國家安全觀作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。安全形勢的變化和總體國家安全觀的全面貫徹落實，對國家安全學學科建設提出新的要求。日前，由華東師范大學國際關系與地區發展研究院主辦的“圍繞總體國家安全觀推動國家安全學學科建設”學術研討會在上海舉行，與會專家學者為新時代國家安全學學科建設與發展建言獻策。

　　加強總體國家安全觀學習

　　2018年，教育部發布《關于加強大中小學國家安全教育的實施意見》，明確表示要“設立國家安全學一級學科”。一批高等院校和研究機構開始探索國家安全領域的學科設置和人才培養新路徑。2020年，國務院學位委員會和教育部下發文件，將“國家安全學”設為“交叉學科”門類下的一級學科。

　　隨著我國日益走近世界舞臺中央，面臨的內外挑戰也不斷增加。在國家安全問題重要性日益上升的背景下，國家安全學作為一門獨立學科，具有非常重要的理論與實踐意義。華東師范大學國際關系與地區發展研究院院長劉軍表示，一門新興交叉學科的理論構建必然要經歷一個不斷探索的過渡時期。在這一時期，既要借鑒相關學科的理論范疇與相關概念，又要在實踐中不斷形成自身獨有的理論框架，兩者相互結合才能筑牢國家安全學的理論大廈。構建中國的國家安全學理論框架，要以中國特色的總體國家安全觀為理論核心，圍繞這一核心不斷豐富完善理論框架。要從“小安全”走向“大安全”，從國家安全走向國際安全，致力于構建普遍安全的人類安全命運共同體，這是中國特色國家安全學理論構建應遵循的發展邏輯。

　　建設好國家安全學學科，首先必須加強對總體國家安全觀的學習理解和深入研究。在國際關系學院公共管理系教授劉躍進看來，只有對總體國家安全觀鉆研透徹、理解準確、掌握到位，才能使國家安全學這一新興學科擺脫陳舊的傳統安全思維，體現全新的總體國家安全觀思維和理念。有關學者應從基本概念、研究方法、理論體系、學術規范等方面做起，扎實深入研究國家安全領域的各類學術理論問題和現實實踐問題，把國家安全學建立在堅實的學理基礎上。

　　當今世界正經歷百年未有之大變局，國際格局變化推動著國家安全學的理論發展和創新。中共上海市委黨校（上海行政學院）教授孫葉青認為，國家安全學要突出中國特色，還要弘揚中華優秀傳統文化，學界要加強對國家安全學的哲學思想源頭的理論研究。

　　探索國家安全學發展道路

　　為進一步促進國家安全學研究工作的開展，中國人民警察大學移民管理學院教授牛繼承建議，各相關高校、科研院所應積極探索符合自身的學科建設道路，依托傳統研究領域和理論積累，做好交叉領域創新研究。同時，要出臺專門政策支持科研團隊建設，推進研究工作的可持續發展。

　　作為一門新興學科，國家安全學學科建設需要探索自身發展規律。吉林大學國家發展與安全研究院院長肖晞表示，國家安全學一級學科作為貫徹落實總體國家安全觀的綜合性核心支撐學科，也是一門新興交叉學科。在學科體系方面，要加大探索力度，構建總體國家安全觀背景下的國家安全理論體系、知識體系、話語體系，確立中國特色國家安全學學科體系框架。在學科方向方面，應圍繞國家安全教育、國家安全思想、國家安全戰略、國家安全管理、國家安全技術、國家安全保障等方向進行重點建設。在人才培養方面，按照國家安全學專業人才知識、能力、素質要求，建立課程體系，推進總體國家安全觀學科化、學理化、知識化和系統化，探索面向國家安全領域的高層次復合型創新人才培養模式。在教材建設方面，聚焦學科發展中的基礎性、原理性、方法性、思想性、政策性、熱點性、通識性問題，組建教材編寫團隊，啟動編寫適用于本科生、研究生等不同層次學生的專業教材和通識教材。

　　國家安全學是基于既有的國際關系學、軍事學、信息安全學等諸多學科整合而成的學科，涉及多學科研究、跨學科研究和交叉學科研究。上海社會科學院軟實力研究中心主任胡鍵認為，建設新學科需要處理好學科整合性與領域復雜性之間的關系。需要從既有的研究成果中梳理關于國家安全學科的知識，使其完整化、體系化，并提供不同領域專家進行討論和對話的共同理論范式。

　　國家安全學是以問題為導向的學科，在門類劃分維度上與傳統學科存在顯著區別。武漢大學中國邊界與海洋研究院副院長熊曉煜提出，建設國家安全學學科，要走理論與實踐相結合之路。以國家重大戰略需求為引領，與實務部門加強聯絡溝通，新興交叉學科的建設才能獲得持續推進的動力，才能更好地發揮理論對實踐的指導性作用。綜合性大學在建設交叉性新興學科方面具有學科優勢，要處理好學術研究和人才培養之間的關系，擴大人才培養規模和提升人才層次需要循序漸進。在人才培養的實現路徑方面，可能需要更加重視從研究生到本科生的推進過程，這與傳統學科人才培養的路徑存在較大差別。

　　城市安全也是國家安全學研究的對象。上海反恐研究中心副主任顧定國認為，在復雜多變的形勢下，現代城市如何統籌發展和安全的問題變得更為迫切。城市化進程既是解放生產力和積聚財富的過程，也是積聚風險和誘發危機的過程。城市規模越大，功能越復雜，發展速度越快，危機源也就越多。因此，隨著城市大規模發展，城市的安全管理問題日益凸顯，成為城市快速發展的“軟肋”。城市安全作為非傳統安全，應成為國家安全學研究的內容。學界需要對影響城市安全的諸多因素及其特征進行分析，探討如何制定科學、合理的城市安全發展戰略，建立多層次、全方位的城市安全體系，創建符合時代需要的新型安全城市。