踐行囑托 書寫新時(shí)代河北答卷
——河北省“十三五”時(shí)期加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北紀(jì)實(shí)
在石武鐵路客運(yùn)專線元氏段,高鐵列車呼嘯而過(guò),鐵路兩側(cè)的大片麥田呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。(河北日?qǐng)?bào)資料片)河北日?qǐng)?bào)記者 田明 攝
奮楫揚(yáng)帆,勇立時(shí)代潮頭;凝心聚力,砥礪逐夢(mèng)前行。
“十三五”,在中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中,承前啟后、繼往開來(lái)。
“十三五”,在京畿大省河北的改革發(fā)展歷程中,機(jī)遇交匯、成就斐然。
在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,河北省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作的重要指示批示,用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定前行,奮力書寫新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北的優(yōu)異答卷。
旗幟引領(lǐng)方向,核心凝聚力量。
河北這5年,溫暖記憶令人難忘、鼓舞人心、催人奮進(jìn)。
2016年7月28日,唐山抗震救災(zāi)和新唐山建設(shè)40年之際,習(xí)近平總書記到唐山調(diào)研考察,對(duì)河北發(fā)展提出“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”總體要求。
2017年1月23日至24日,習(xí)近平總書記到張家口看望慰問基層干部群眾,考察脫貧攻堅(jiān)和北京冬奧會(huì)籌辦工作,要求河北做到“三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”“努力交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷”。
2017年2月23日,習(xí)近平總書記視察雄安新區(qū),主持召開座談會(huì)并發(fā)表重要講話,開啟了規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)這一千年大計(jì)、國(guó)家大事的歷史序幕。
2019年1月16日,習(xí)近平總書記2019年第一次離京視察就來(lái)到河北雄安新區(qū),這也是黨的十八大以來(lái),總書記第7次來(lái)到河北。
習(xí)近平總書記對(duì)河北作出一系列重要指示批示,使河北改革發(fā)展有了最根本的政治引領(lǐng)、最強(qiáng)大的思想武器和最重要的行動(dòng)指南。
牢記殷殷囑托,踐行忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。
堅(jiān)持政治站位,河北把當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”作為政治之責(zé)、為政之要,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿全省工作的各個(gè)方面,以河北之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全,以河北之進(jìn)服務(wù)京津及全國(guó)改革發(fā)展大局,一張張宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),一幅幅壯美畫卷徐徐鋪展。
——“三件大事”有力有序有效實(shí)施。京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展。雄安新區(qū)從以規(guī)劃為中心,到進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段,未來(lái)之城日新月異。北京冬奧會(huì)張家口賽區(qū)4個(gè)競(jìng)賽場(chǎng)館賽道建設(shè)已經(jīng)完成,均達(dá)到了測(cè)試賽要求。
——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。2017年經(jīng)濟(jì)總量3萬(wàn)億元,到2019年全省生產(chǎn)總值達(dá)到35104.5億元。2019年,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)35738元和15373元,比2015年分別增長(zhǎng)36.65%和39.11%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2018年全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比排序首次實(shí)現(xiàn)由“二三一”向“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。糧食總產(chǎn)量連續(xù)七年保持在350億公斤以上。
——脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利。全省62個(gè)貧困縣全部摘帽,7746個(gè)貧困村全部出列,歷史上首次消除區(qū)域性整體貧困。到今年6月底,全省剩余3.4萬(wàn)貧困人口全部達(dá)到穩(wěn)定脫貧條件。
——抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)彰顯河北力量、河北擔(dān)當(dāng)。今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省上下全力以赴打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力構(gòu)筑拱衛(wèi)首都安全的鋼鐵長(zhǎng)城。截至11月4日,全省連續(xù)132天無(wú)新增本地確診病例,疫情防控取得重大成果。前三季度,全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值25804.4億元,同比增長(zhǎng)1.5%,實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,高于全國(guó)平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)。
這是一份牢記使命“有擔(dān)當(dāng)”的河北答卷
——搶抓機(jī)遇,落實(shí)“3689”工作思路,舉全省之力辦好“三件大事”,推進(jìn)重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事落地見效
東方欲曉,高碑店新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品物流園人聲鼎沸,6800余家商戶開始營(yíng)業(yè);
夜幕初降,北京現(xiàn)代滄州工廠里燈火通明,平均不到51秒時(shí)間下線一輛汽車。
一個(gè)物流園區(qū),一家超級(jí)工廠,是河北深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的縮影。這一重大國(guó)家戰(zhàn)略,撬動(dòng)著一場(chǎng)靜水深流的區(qū)域深層次變革,為中華民族偉大復(fù)興注入嶄新活力,河北在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。
縱橫當(dāng)有凌云筆。
習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦等重大國(guó)家戰(zhàn)略,為河北建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供了根本遵循和千載難逢的歷史機(jī)遇。
如何緊抓歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期,跨越轉(zhuǎn)型升級(jí)和爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路?對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的十九大精神,2017年12月召開的省委九屆六次全會(huì)提出“3689”工作思路:突出抓好三件大事,打好六場(chǎng)硬仗,實(shí)施八項(xiàng)戰(zhàn)略,深化九項(xiàng)改革,堅(jiān)定不移推動(dòng)河北高質(zhì)量發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū),全力以赴做好北京冬奧會(huì)籌辦工作——河北堅(jiān)定不移辦好“三件大事”,目標(biāo)更加明確、思路更加清晰、措施更加有力、步伐更加堅(jiān)實(shí)。
翻看省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰的行程會(huì)發(fā)現(xiàn),每個(gè)月他都會(huì)部署“三件大事”相關(guān)工作,“三件大事”更是他調(diào)研中最關(guān)注的主題之一。
2017年10月31日,王東峰到河北工作后第一次到基層調(diào)研檢查,就和省委副書記、省長(zhǎng)許勤來(lái)到雄安新區(qū)。2019年以來(lái),王東峰每個(gè)月都會(huì)奔赴新區(qū)調(diào)研檢查,指導(dǎo)工作,即便在節(jié)假日也沒有停歇。
高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展,在位于廊坊的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),王東峰實(shí)地察看工程建設(shè)進(jìn)展;在行駛的京張高鐵列車上,他詳細(xì)了解列車自動(dòng)駕駛、媒體車廂等情況;他多次到張家口市實(shí)地調(diào)研,檢查部署首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)……
王東峰、許勤始終把冬奧籌辦工作緊緊抓在手上,親自到崇禮考察、現(xiàn)場(chǎng)辦公,多次召開專題會(huì)議研究部署,重點(diǎn)工作親自過(guò)問、重大問題親自協(xié)調(diào)、重要活動(dòng)親自出席。
抓住新機(jī)遇,展現(xiàn)新作為。
5年來(lái),河北緊緊抓住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,深入落實(shí)“三區(qū)一基地”功能定位,扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展。
藍(lán)天下,北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)金色的航站樓,如同振翅欲飛的鳳凰。
2019年9月25日,北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式通航。而在同年8月31日,河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)正式掛牌。一個(gè)國(guó)際物流、信息流、資金流的集聚高地正在崛起。
融入?yún)f(xié)同大局,譜寫發(fā)展新篇。
軌道上的京津冀越跑越快——
京張高鐵、張?zhí)畦F路、津保城際等相繼建成通車,京雄城際、京沈客專加快建設(shè)。河北省與京津先后聯(lián)手打通或拓寬“斷頭路”“瓶頸路”1774公里。太行山高速、延崇高速相繼貫通。
京津冀攜手共護(hù)藍(lán)天白云——
今年,京津冀誕生首部區(qū)域協(xié)同立法,機(jī)動(dòng)車污染防治條例同一文本同步施行,三地大氣污染聯(lián)防聯(lián)治納入法治化軌道。河北堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全省生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境發(fā)生歷史性新變化。今年1至8月,河北省PM2.5平均濃度為45微克/立方米,同比下降10.0%,空氣質(zhì)量達(dá)歷史同期最好水平。
河北精準(zhǔn)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移——
以雄安新區(qū)集中承載地為核心,北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等5個(gè)協(xié)同協(xié)作平臺(tái)為重點(diǎn),4個(gè)特色專業(yè)平臺(tái)和33個(gè)個(gè)性化平臺(tái)為支撐,河北精準(zhǔn)打造重點(diǎn)承接平臺(tái)體系。截至今年6月底,全省累計(jì)承接京津轉(zhuǎn)入基本單位11727個(gè)。
越走,越清晰;越走,越堅(jiān)定。
三地合作向公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)治理等多個(gè)方面拓展,看病少折騰、就近上好學(xué)、攜手奔小康、玩轉(zhuǎn)京津冀,人民群眾不斷收獲協(xié)同發(fā)展紅利。
深秋的雄安大地?zé)峄鸪臁?/p>
塔吊林立、機(jī)器轟鳴……這里成為全球最大工地,每天都在拔節(jié)生長(zhǎng)。
設(shè)立河北雄安新區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大歷史性戰(zhàn)略選擇,是千年大計(jì)、國(guó)家大事。
舉全省之力,建千秋之城。
省委、省政府切實(shí)履行主體責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展,確保每個(gè)工程項(xiàng)目都經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn),努力打造高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板。
世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位。雄安新區(qū)設(shè)立3年多來(lái),從完成頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃,到大規(guī)模建設(shè)如火如荼,再到承接北京非首都功能疏解工作取得新進(jìn)展,未來(lái)之城正筑牢根基、穩(wěn)扎穩(wěn)打、拼搏奮進(jìn)。
這片熱土,建設(shè)脈搏有力有序。
雄安商務(wù)服務(wù)中心會(huì)展中心工程主體結(jié)構(gòu)正式封頂;京德高速進(jìn)入路面基層施工階段;京雄城際鐵路雄安站內(nèi)部裝修和機(jī)電安裝全面展開……目前,雄安新區(qū)四個(gè)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)啟動(dòng),2019年續(xù)建項(xiàng)目和2020年100多個(gè)新開工項(xiàng)目都在全力推進(jìn)。
這片熱土,藍(lán)綠交織光彩動(dòng)人。
雄安新區(qū)大力推進(jìn)白洋淀流域綜合治理和生態(tài)保護(hù),補(bǔ)水、治污、清淤、搬遷綜合施策,“華北明珠”重放光彩。“千年秀林”工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn),截至今春造林結(jié)束,累計(jì)造林33萬(wàn)畝,累計(jì)植樹1700余萬(wàn)株,新區(qū)“三帶、九片、多廊”的綠色空間骨架逐步形成。
這片熱土,改革創(chuàng)新智能發(fā)展。
從智能路燈、智能泊車,到雄安森林大數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)“千年秀林”的網(wǎng)上監(jiān)管,再到大規(guī)模開工建設(shè)后隨處可見的智能工地,數(shù)字雄安、智能之城走進(jìn)人們視野。政務(wù)服務(wù)也越發(fā)智能化、便利化,“一枚印章管到底”,提速新區(qū)行政審批;“一會(huì)三函”,讓新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批更高效。
這片熱土,傾情打造人民之城。
2019年,雄安新區(qū)征遷安置工作正式啟動(dòng)實(shí)施。當(dāng)年新區(qū)149個(gè)征遷村全部完成征遷安置任務(wù),被征遷群眾周轉(zhuǎn)過(guò)渡、隨遷子女入學(xué)、老人養(yǎng)老保障完成率均達(dá)到100%。全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)等各項(xiàng)工作,今年前8個(gè)月,雄安新區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5480人,累計(jì)培訓(xùn)3.56萬(wàn)人次。
籌辦北京冬奧會(huì),既是中央交給河北的重大政治任務(wù),又是河北面臨的重大發(fā)展機(jī)遇。
倒計(jì)時(shí):500天!
今年9月21日,北京冬奧會(huì)迎來(lái)開幕倒計(jì)時(shí)500天,進(jìn)入籌辦沖刺階段。
2015年7月31日,北京攜手張家口獲得2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)舉辦權(quán)。這是繼2008年北京奧運(yùn)會(huì)后,中國(guó)又一次成功申辦奧運(yùn)盛事。
“抓住歷史機(jī)遇,緊密結(jié)合實(shí)施‘十三五’規(guī)劃,緊密結(jié)合推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,通過(guò)籌辦北京冬奧會(huì)帶動(dòng)各方面建設(shè),努力交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。”
河北圍繞“精彩、非凡、卓越”目標(biāo),堅(jiān)持“四個(gè)辦奧”理念,按照中央第24屆冬奧會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和北京冬奧組委的工作安排,舉全省之力推動(dòng)冬奧籌辦,各項(xiàng)工作均取得積極成效。
精心設(shè)計(jì)施工,全力打造精品工程。
張家口賽區(qū)4個(gè)競(jìng)賽場(chǎng)館(國(guó)家跳臺(tái)滑雪中心、國(guó)家越野滑雪中心、國(guó)家冬季兩項(xiàng)中心、云頂滑雪公園)賽道建設(shè)已經(jīng)完成,均達(dá)到了測(cè)試賽要求。
著眼賽時(shí)需求,全方位提升賽會(huì)服務(wù)保障水平。
“崇禮菜單”正式亮相,交通、安保、住宿、餐飲、醫(yī)療、志愿服務(wù)等賽會(huì)服務(wù)保障工作取得積極進(jìn)展;以測(cè)試賽為重點(diǎn),以場(chǎng)館化為抓手,測(cè)試賽籌備工作全面推進(jìn)。
借助籌辦東風(fēng),大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)。
在連續(xù)幾年開展“健康河北 歡樂冰雪”雪季系列活動(dòng)、全力推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園基礎(chǔ)上,去年冬天,河北省在全國(guó)首創(chuàng)舉辦全省首屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì),全省參與冰雪運(yùn)動(dòng)群眾達(dá)到1700萬(wàn)。“冰雪奇緣”帶來(lái)發(fā)展新機(jī)遇,截至9月22日,張家口市累計(jì)簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目68項(xiàng)。
重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事落地見效,背后是省委一系列督導(dǎo)措施強(qiáng)力保障。
圍繞服務(wù)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,健全完善京津冀紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制;圍繞建設(shè)廉潔雄安,制定并實(shí)施省紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任重點(diǎn)工作分工;圍繞北京冬奧會(huì)籌辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建立權(quán)責(zé)清單和廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬……
2019年5月28日,北京。慶祝新中國(guó)成立70周年河北專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,一個(gè)個(gè)生動(dòng)故事、一組組詳實(shí)數(shù)據(jù),引發(fā)中外媒體記者不約而同地關(guān)注“三件大事”。“我注意到,‘三件大事’是河北工作的重點(diǎn),也是河北讓世界矚目的亮點(diǎn)。”多次到河北采訪的一位中新社記者說(shuō)。
這是一份改革創(chuàng)新“有質(zhì)量”的河北答卷
——破局開路,“去調(diào)轉(zhuǎn)”協(xié)同發(fā)力,新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換,全面推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展
1.5%!
省統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)字顯示,前三季度河北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,高于全國(guó)平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn),走出了一條強(qiáng)勁復(fù)蘇曲線。
在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。前三季度,河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,主要指標(biāo)加快回升,得益于省委、省政府一手抓疫情防控毫不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù),堅(jiān)持“兩手”都要抓、“兩戰(zhàn)”都要贏。及時(shí)出臺(tái)實(shí)施了財(cái)政、金融、就業(yè)、消費(fèi)、減稅降費(fèi)等一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施;出臺(tái)推進(jìn)落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)各項(xiàng)政策,推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,助力其融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
一系列政策措施效應(yīng)持續(xù)釋放見效,促進(jìn)了供給和需求的全面恢復(fù)好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)各種要素加快流動(dòng),生產(chǎn)生活的“熱浪”滾滾向前。
河北經(jīng)濟(jì)之所以能夠在抗擊疫情中崛起復(fù)蘇的偉大力量,離不開“十三五”以來(lái)河北省堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的努力,離不開5年來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展累積的厚實(shí)基礎(chǔ)。
“十三五”時(shí)期,以新發(fā)展理念為指引,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省河北,如何才能擺脫“路徑依賴”、順利爬坡過(guò)坎,實(shí)現(xiàn)更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展?
“在改革創(chuàng)新、開放合作中加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。”2016年,習(xí)近平總書記對(duì)河北發(fā)展提出殷切期望。
“河北要樹立知難而上的必勝信念,堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)。”2017年,習(xí)近平總書記在張家口視察時(shí)精準(zhǔn)地為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。
砥礪奮進(jìn),勇毅前行。
河北深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示,緊扣高質(zhì)量發(fā)展,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,方向清晰、步履堅(jiān)定。
從全省推進(jìn)去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)動(dòng)能工作會(huì)議,到全省去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),再到省委去產(chǎn)能促轉(zhuǎn)型工作專題會(huì)議……2018年以來(lái),省委、省政府先后召開專題會(huì)議,研究部署河北轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑,全面推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)決去,“去”出產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力——
今年37歲的杜鵬鯤踏著祖父和父親的足印,在22歲那年進(jìn)入唐鋼公司,成為軋鋼工序上的加熱工,先后經(jīng)歷了唐鋼的迅猛擴(kuò)張、產(chǎn)能過(guò)剩、轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年9月,他和同事?lián)]別老廠區(qū),搬到位于樂亭縣的河鋼唐鋼新區(qū)。今天的河鋼唐鋼,已由生產(chǎn)普通建筑鋼材為主,轉(zhuǎn)為生產(chǎn)汽車、家電鋼板為主。
為全局計(jì),為世代謀。
去產(chǎn)能尤其是去鋼鐵產(chǎn)能,是河北推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的當(dāng)頭炮、硬骨頭。2016年至2019年,全省共壓減退出煉鋼產(chǎn)能6811.4萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能4807萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能1194.9萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能4159萬(wàn)重量箱、焦炭產(chǎn)能2923.8萬(wàn)噸、火電產(chǎn)能179.05萬(wàn)千瓦,階段性任務(wù)均全部超額完成。
主動(dòng)調(diào),“調(diào)”出發(fā)展新動(dòng)能——
2020年9月18日,第一屆金蘆葦工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單揭曉,中車唐車的設(shè)計(jì)產(chǎn)品“新型高私密大定員縱向臥鋪動(dòng)車組”摘得最高獎(jiǎng)至尊獎(jiǎng),河北還有5件作品獲得優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。今年河北省還斬獲14項(xiàng)德國(guó)iF和紅點(diǎn)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng),是2017年獲獎(jiǎng)量的14倍。
萬(wàn)企轉(zhuǎn)型全面鋪開,河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2018年全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比排序首次實(shí)現(xiàn)由“二三一”向“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。2019年服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右,占生產(chǎn)總值比重超過(guò)50%。
加快轉(zhuǎn),“轉(zhuǎn)”出發(fā)展高質(zhì)量——
2019年10月11日,2019中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)在石家莊市開幕,國(guó)家主席習(xí)近平致信祝賀。鼓足風(fēng)帆、乘“數(shù)”遠(yuǎn)航,數(shù)字經(jīng)濟(jì)為河北高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新活力。
2020年10月1日,秦淮數(shù)據(jù)集團(tuán)正式完成在納斯達(dá)克全球精選市場(chǎng)上市,成為河北本地孵化的首家超大規(guī)模信息基礎(chǔ)設(shè)施上市公司。從張家口懷來(lái)縣啟航,秦淮數(shù)據(jù)已成長(zhǎng)為全球首家以亞太新興市場(chǎng)作為業(yè)務(wù)發(fā)展核心區(qū)域的超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心解決方案運(yùn)營(yíng)商,有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)財(cái)?shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)從0到1、從1到N,進(jìn)一步加快河北釋放新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的彎道超車。
新基建,新動(dòng)能。省委、省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》等一系列政策文件,以優(yōu)質(zhì)增量引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP比重超30%,創(chuàng)“十三五”以來(lái)新高,成為河北發(fā)展的“新名片”。
更多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高歌猛進(jìn)!一個(gè)現(xiàn)代化應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)基地在唐山拔地而起,一批康復(fù)輔助器具制造企業(yè)入駐秦皇島,一個(gè)全球最大的冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地在張家口加快建設(shè)……
5年間,河北省新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換,質(zhì)量效益明顯提升。2019年,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%,比2017年高2.2個(gè)百分點(diǎn),是近6年來(lái)最好水平。制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)首次突破84,進(jìn)入中等競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展階段,提前完成“到2020年達(dá)到83.5以上”的目標(biāo)。
觀大勢(shì),謀全局,闖新路。
創(chuàng)新引領(lǐng),激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力——
今年一場(chǎng)收官發(fā)射,中國(guó)電科54所為“北斗”從出廠到入軌全程護(hù)航。成功靠什么取得?中國(guó)電科首席科學(xué)家、54所副總工程師蔚保國(guó)自豪地說(shuō),“努力研發(fā)‘殺手锏’技術(shù),不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。”
一粒降壓藥片,石藥“玄寧”見證中國(guó)創(chuàng)新藥的出海之路;一片玻璃基板,東旭靠自主創(chuàng)新讓世界認(rèn)識(shí)了“中國(guó)屏”……一項(xiàng)項(xiàng)切中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生急需的科技成果,成為詮釋創(chuàng)新河北的最佳標(biāo)志。2019年,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)新增2000家以上,總數(shù)是3年前歷史總和的3.5倍;新增科技型中小企業(yè)1.1萬(wàn)家。
改革破局,營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境——
“僅用6天時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了投產(chǎn),‘保姆式’服務(wù)讓我們安心、舒心。”談起疫情期間項(xiàng)目建設(shè)跑出了加速度,衡水順健醫(yī)療用品有限公司負(fù)責(zé)人劉輝仍十分激動(dòng)。這家總投資3000萬(wàn)元的口罩生產(chǎn)企業(yè),3月12日與武邑縣達(dá)成投資協(xié)議,3月18日第一批產(chǎn)品就下了線。
持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。從實(shí)施“雙創(chuàng)雙服”到“三深化三提升”,再到“三創(chuàng)四建”活動(dòng),省委、省政府以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“河北溫度”,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“河北速度”。2017年實(shí)現(xiàn)“三十八證合一”,2018年在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“五十證合一”,全面推開“證照分離”改革。自今年7月1日起,在全省范圍內(nèi)對(duì)244項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行分類改革,河北省成為全國(guó)第5個(gè)實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全域覆蓋的省份。
河北,正成為各方投資興業(yè)的沃土。今年1-9月,全省新登記市場(chǎng)主體92.63萬(wàn)戶;截至9月底,全省市場(chǎng)主體總量達(dá)到671.66萬(wàn)戶,較2019年同期增長(zhǎng)13.51%。
開放融通,拓展高質(zhì)量發(fā)展空間——
“河北的汽車”落戶俄羅斯。長(zhǎng)城汽車圖拉州工廠是我國(guó)汽車品牌在海外首個(gè)全工藝落戶的整車制造廠,展示了河北制造“走出去”的新高度。
“河北的鋼鐵”扎根塞爾維亞。在歐洲疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻的情況下,河鋼塞鋼5月份超額完成計(jì)劃接單量,歐洲高端客戶Gorenje年度采購(gòu)量較2018年翻了4倍。
深耕“試驗(yàn)田”,建設(shè)“新高地”。
2019年8月,一則重磅消息發(fā)布,黨中央決定在河北等6省區(qū)新設(shè)立一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),河北走進(jìn)了“自貿(mào)時(shí)間”。
一年多來(lái),河北把握住制度創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán),在投資貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變等方面推出了一系列先行先試舉措。自掛牌設(shè)立至今年6月30日,河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)數(shù)量為掛牌前歷年總和的1.7倍,一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目陸續(xù)入駐,河北高質(zhì)量發(fā)展迎來(lái)新的生力軍。
積極融入共建“一帶一路”,加快打造內(nèi)陸開放高地,河北開放的大門越開越大、開放的步伐越走越快、開放的環(huán)境越來(lái)越好。
這是一份人民至上“有溫度”的河北答卷
——攻堅(jiān)克難,全面小康路上一個(gè)也不能少,努力讓“以人民為中心”理念貫穿于闊步前進(jìn)的每一個(gè)瞬間
山鄉(xiāng)巨變,就在彈指一揮間。
再憶起從前住在土坯房的日子,駱駝灣村村民唐宗秀仍能真切感受到房屋漏雨的“滴答聲”打在心上的慌張。
如今,唐宗秀和老伴已經(jīng)搬進(jìn)青磚灰瓦黃泥墻、地暖雙層玻璃窗的新家。作為民宿旅游項(xiàng)目公司的員工,每人每月工資2100元,再加上養(yǎng)老金和土地流轉(zhuǎn)金,他們過(guò)上了不愁吃喝、手有閑錢的好日子。
“只要有信心,黃土變成金。”
2012年冬,習(xí)近平總書記冒嚴(yán)寒、踏冰雪,深入阜平縣駱駝灣村和顧家臺(tái)村考察扶貧工作,走進(jìn)了唐宗秀家這樣的貧困家庭。在這里,總書記向全黨全國(guó)發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)軍令。
奮斗的號(hào)角,如滾滾春雷震動(dòng)巍巍太行,若浩浩春風(fēng)激蕩燕趙大地,并迅速傳遍九百六十多萬(wàn)平方公里的華夏神州。全黨全國(guó)總動(dòng)員、五級(jí)書記齊上陣,精準(zhǔn)脫貧思想精準(zhǔn)落地,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。
扶貧開發(fā)工作,一直是王東峰深入基層調(diào)研檢查的重中之重。他已經(jīng)走遍了全省所有62個(gè)國(guó)定貧困縣和省定貧困縣,一次次進(jìn)村入戶、訪貧問苦,對(duì)貧困群眾念茲在茲,確保“全面小康路上一個(gè)也不能少”。
保定市和阜平縣是王東峰包聯(lián)的市縣。2019年12月3日,王東峰在保定市唐縣、曲陽(yáng)縣調(diào)研檢查。看望慰問中,得知一位貧困患病群眾長(zhǎng)期未得到有效治療,當(dāng)即安排縣里干部送他到北京專科醫(yī)院進(jìn)行救治,并要求省直有關(guān)部門對(duì)全省此類情況進(jìn)行排查。
去年以來(lái),河北省逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)攻克“三保障”面臨的最后堡壘,扎實(shí)解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障問題3.1萬(wàn)戶6.08萬(wàn)人,飲水安全問題1.13萬(wàn)戶3.43萬(wàn)人,“兩不愁三保障”問題全面清零。
貧有百種,困有千樣。擺脫貧困,在“精”字上下功夫,在“準(zhǔn)”字上謀實(shí)招。
產(chǎn)業(yè)扶貧是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
太陽(yáng)能資源豐富,就建光伏電站;馬鈴薯育種有優(yōu)勢(shì),就發(fā)展微型薯大棚……德勝村率先行動(dòng)起來(lái),積極探索產(chǎn)業(yè)脫貧的有效路子。
2020年6月底,張北縣德勝村最后1戶貧困戶也達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)。可就在幾年前,這個(gè)擁有443戶1176人的村子有建檔立卡貧困戶212戶445人,貧困發(fā)生率高達(dá)37.8%。
科技扶貧是提高扶貧脫貧質(zhì)量的重要途徑。
2017年以來(lái),保定市與河北農(nóng)大合作,累計(jì)投入資金3000多萬(wàn)元支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè),100多項(xiàng)新技術(shù)、新成果率先在驛站轉(zhuǎn)化落地,30.27萬(wàn)貧困人口在創(chuàng)新驛站帶動(dòng)下擺脫貧困。
對(duì)于“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困地區(qū),則實(shí)施易地扶貧搬遷安置。
工資收入、入股分紅、光伏扶貧收益……搬出大山后,一筆筆收入讓陳相華笑得合不攏嘴。
陳相華是豐寧滿族自治縣石人溝鄉(xiāng)凌營(yíng)村的村民,之前住在半山腰,家里10多畝地都是靠天收。現(xiàn)在,他和老伴搬到了縣城集中安置區(qū),還找到了離家近的好工作。
經(jīng)過(guò)近四年大規(guī)模建設(shè),河北省提前一年完成“十三五”易地扶貧搬遷安置任務(wù)。截至2019年11月,涉及7市35縣(區(qū))的10.5萬(wàn)戶、30.2萬(wàn)名搬遷群眾全部實(shí)現(xiàn)搬遷安置,其中深度貧困地區(qū)18.3萬(wàn)人。
建立完善機(jī)制,集中力量攻關(guān)。
河北省在全國(guó)首創(chuàng)市縣黨委、政府履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任“擂臺(tái)賽”制度。2018年以來(lái),累計(jì)舉辦縣委書記“擂臺(tái)賽”7期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“擂臺(tái)賽”2300余期,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超成為工作常態(tài)。為筑牢防貧防線,河北省去年9月在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于建立健全脫貧防貧長(zhǎng)效機(jī)制的意見》,國(guó)務(wù)院扶貧辦將河北省文件轉(zhuǎn)發(fā)各省(區(qū)、市)學(xué)習(xí)借鑒。
昔日窮困之所,今朝煞是好看。
到去年年底,全省62個(gè)貧困縣全部摘帽,7746個(gè)貧困村全部出列,貧困發(fā)生率降至0.07%,歷史上首次消除區(qū)域性整體貧困。到今年6月底,全省剩余3.4萬(wàn)貧困人口全部達(dá)到穩(wěn)定脫貧條件,河北脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利。河北2018年、2019年在國(guó)家扶貧開發(fā)工作和東西部扶貧協(xié)作成效考核中連續(xù)兩年進(jìn)入“好”的等次。
2020年的春天,注定會(huì)被歷史銘記。
面對(duì)前所未見、突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,打響了一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
“人民至上、生命至上,保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)。”習(xí)近平總書記的話語(yǔ)堅(jiān)定有力。
總書記令出如山,黨中央指揮若定。河北動(dòng)若風(fēng)行、意如磐石。
生命至上,不計(jì)成本。上至86歲的老人、下至1歲的孩子,不放棄每一位病患;一些危重癥患者的治療費(fèi)用達(dá)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元,全部由省財(cái)政承擔(dān)。
人民至上,答卷優(yōu)異。用23天將本地每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以內(nèi);用37天實(shí)現(xiàn)本地日新增病例為零;用76天實(shí)現(xiàn)本地所有確診病例全部治愈出院……
跨越冬與春,經(jīng)歷死與生。在與新冠肺炎疫情抗?fàn)幍膫ゴ髮?shí)踐中,黨同人民始終心連心、同呼吸、共命運(yùn),用行動(dòng)踐行初心使命,以擔(dān)當(dāng)兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾。
“11月1日起全省提前供熱。”
2020年10月31日,一條發(fā)自省委辦公廳、省政府辦公廳的通知消息刷屏微信朋友圈。提前供熱,為百姓帶來(lái)春天般的溫暖,也彰顯了省委、省政府拳拳愛民之心。
這已是河北視天氣變化,連續(xù)三年提前供暖。
一年前,同樣是寒冬將至,省委、省政府作出部署,要求各地提前啟動(dòng)供暖工作。王東峰、許勤不打招呼,深入石家莊市供熱指揮調(diào)度中心和社區(qū)熱交換站,走進(jìn)棉五社區(qū)進(jìn)行暗訪,親手摸摸百姓家的暖氣熱不熱,親身感受群眾的家里暖不暖。
暖氣熱了,百姓的心也暖了。
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”
省委、省政府堅(jiān)持從人民群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題出發(fā),連續(xù)三年實(shí)行20項(xiàng)民心工程,保障改善民生力度不斷加大,讓百姓有更多獲得感、幸福感、安全感,努力讓“以人民為中心”理念,貫穿于河北闊步前進(jìn)的每一個(gè)瞬間。
5年間,用心做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)——
社會(huì)救助兜底安全網(wǎng)更牢更密。截至2020年9月底,全省城鄉(xiāng)低保人數(shù)達(dá)到179.6萬(wàn)人,城市、農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到8460元/人/年和5452元/人/年。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)1700萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)3500萬(wàn)人。
義務(wù)教育質(zhì)量不斷提高。截至2019年,河北省在校生規(guī)模、九年義務(wù)教育鞏固率分別達(dá)到976.43萬(wàn)人、97.6%;全省所有設(shè)區(qū)市共7900余所小學(xué)提供了免費(fèi)校內(nèi)課后服務(wù),困擾百萬(wàn)家庭的“三點(diǎn)半難題”得以解決。
5年間,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事——
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮涌動(dòng),新職業(yè)層出不窮。2016年以來(lái),截至2020年9月底,城鎮(zhèn)新增就業(yè)402.59萬(wàn)人。
聚焦看病難、看病貴出實(shí)招。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例由50%提高到60%;高血壓、糖尿病門診用藥報(bào)銷比例提至50%。
讓千家萬(wàn)戶共圓安居夢(mèng)。2018年,河北省制定了老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃,以切實(shí)解決老舊小區(qū)在安全設(shè)施、市政配套和外部環(huán)境等方面存在的問題,進(jìn)一步提升老舊小區(qū)居住品質(zhì)。目前,全省三年計(jì)劃改造的5739個(gè)老舊小區(qū)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏,惠及居民上百萬(wàn)戶。
農(nóng)村人居環(huán)境越來(lái)越美。全省累計(jì)改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所887.43萬(wàn)座,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70.7%,農(nóng)村廁所革命取得明顯成效。全省農(nóng)村生活垃圾處理體系已覆蓋47510個(gè)村莊,覆蓋率達(dá)98.8%,年底將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理體系基本全覆蓋。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富!
百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng),敢立潮頭唱大風(fēng)。
展望“十四五”,闊步前行的領(lǐng)航人吹響新的沖鋒號(hào)。
10月29日,黨的十九屆五中全會(huì)剛剛閉幕,省委書記王東峰在接受央視《新聞聯(lián)播》采訪時(shí)滿懷信心地表示:“‘十三五’實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就,進(jìn)一步凝聚起全黨、全軍、全國(guó)人民的力量。大家對(duì)‘十四五’充滿信心,激情澎湃。”
站在新的歷史起點(diǎn),在新發(fā)展理念指引下構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步,河北洗征塵,再昂首,勇爭(zhēng)先!(記者 潘文靜 米彥澤 馮陽(yáng))