新聞發布會現場。記者何珊攝

　　7月21日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省人社系統上半年重點民生工作”新聞發布會。河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長彭秋水向大家介紹今年上半年人社系統重點民生工作推進情況。并與河北省人力資源和社會保障廳失業保險處處長、一級調研員馬永剛，河北省人力資源和社會保障廳職業能力建設處處長、一級調研員趙增印，河北省人事考試中心副主任、一級調研員葛偉慧共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒。記者何珊攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　女士們、先生們，記者朋友們：

　　上午好！歡迎出席河北省政府新聞辦新聞發布會。

　　本場發布會的主題是“河北省人社系統上半年重點民生工作”。

　　今年以來，全省人社系統充分發揮職能作用，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，各項工作取得階段性進展。

　　今天，我們專門邀請到河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長彭秋水先生，請他從就業、社保改革、人才人事制度改革、脫貧攻堅等方面，向大家介紹今年上半年人社系統重點民生工作推進情況；同時，我們還請來了河北省人力資源和社會保障廳失業保險處處長、一級調研員馬永剛先生，河北省人力資源和社會保障廳職業能力建設處處長、一級調研員趙增印先生，河北省人事考試中心副主任、一級調研員葛偉慧女士，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請彭廳長作介紹。

河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長彭秋水。記者王嘉璐攝

　　河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長彭秋水：

　　新聞屆各位朋友、同志們：

　　大家好！首先，我代表省人社廳向一直以來關心、支持、幫助人社事業創新發展的記者朋友們表示衷心的感謝！

　　今年上半年，全省人社系統堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，充分發揮職能作用，按照統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作要求，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，擔當實干，拼搏競進，各項工作取得階段性進展。

　　一、主要工作進展情況

　　（一）全力以赴保居民就業，全省就業局勢保持總體穩定。積極應對疫情對全省就業工作的沖擊，全面落實就業優先政策，舉全系統之力援企、穩崗、擴就業、保民生。截至6月底，全省城鎮新增就業43.83萬人。一是創新完善就業優先政策。研究制定了穩就業實施意見、應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措、落實保居民就業任務專項工作方案、健全促進就業體制機制和操作平臺實施意見等系列政策措施，用足用好穩就業資金，幫助企業紓難解困。截至6月底，全省失業保險基金用于穩就業支出14.13億元，惠及企業4.04萬家、職工295.24萬人。二是突出穩定重點群體就業。出臺促進2020屆高校畢業生就業創業30條政策措施，與省教育廳建立工作推進機制，落實激勵中小微企業吸納就業補貼政策，提高國有企事業單位招聘比例，調增基層項目招募計劃，擴大就業見習規模，鼓勵畢業生到社區就業創業，努力為畢業生提供不斷線服務。截至7月11日，全省應屆高校畢業生就業率達到65.27%。建立重點企業用工調度和農民工返崗復工“點對點”服務保障機制，幫助3305家企業解決用工需求5.46萬人，幫助1215.68萬名農民工返崗就業。加大就業困難人員幫扶力度，積極開發公益性崗位予以兜底安置。三是鼓勵創業帶動就業。深入開展“三創四建”活動，新增10家河北創業大學，加快推進150家創業孵化基地改造升級，啟動“中國創翼”創業創新大賽。加大創業擔保貸款、創業場地和平臺就業的支持力度，帶動新業態發展和靈活就業。截至6月底，全省新發放創業擔保貸款13.64億元，通過扶持創業帶動2萬多人實現就業。四是加強公共就業服務。全面實行線上招聘服務“不打烊”，密集開展“春風行動”“百日千萬網絡招聘專項行動”“高校畢業生就業市場網絡招聘會”等線上招聘活動。截至6月底，全省累計舉辦網絡招聘854場，發布崗位需求92.3萬個，達成就業意向15.1萬人。全面推行失業保險金“暢通領、安全辦”，加強與低保、社會救助銜接，切實保障失業人員基本生活。截至6月底，共為失業人員發放失業保險金4.08億元，繳納醫療保險費1.32億元，發放價格臨時補貼0.53億元。

　　（二）全面落實階段性減免社保費政策，社保改革和擴面工作加快推進。一是全面落實中小微企業免征、大型企業減征、受疫情影響生產經營嚴重困難企業緩交社會保險費的階段性政策。2-6月，共為企業減免三項社保費203.53億元。其中，減免企業養老保險費181.61億元，減免工傷保險費14.13億元，減免失業保險費7.79億元。二是深入實施全民參保計劃。以落實階段性減免社保政策為契機，全面推動企業職工養老、工傷、失業保險擴面工作。三是持續深化社保制度改革。改革完善基本養老保險制度，企業養老保險基金實現省級統收統支，制度的可持續性和基金保障能力進一步增強。連續第16年調增養老金待遇標準，人民群眾幸福感、獲得感有了新提高。四是不斷優化經辦服務。全面推行“不見面”服務，實現社保業務網上辦、郵遞辦、預約辦，大力推廣綜合柜員制，為企業群眾提供更加便捷高效的服務。

　　（三）深化人才人事制度改革，人才隊伍建設不斷加強。一是加強專業技術人才隊伍建設。加大高層次人才選拔培養引進力度，研究制定吸引優秀回國人員和科技創新團隊來冀就業創業若干舉措、提高我省專家工作津貼標準等政策措施，完成“百千萬人才工程”國家級人選、享受國務院特殊津貼人員等推薦工作。成功舉辦“中國河北高層次人才洽談會高校行”“第八屆京津冀招才引智大會”“冀才進行時”直播招聘會等網絡引才活動。二是加強技能人才隊伍建設。推動人社部與河北省政府簽署共建技能強省框架協議，為技能人才改革先行先試提供支撐。部署開展“互聯網+職業技能培訓計劃”“百日免費線上技能培訓行動”，截至7月20日，全省共開展補貼性培訓48.2萬人次。創新技能評價方式，指導企業通過線上理論考試、生產過程考核和工作業績考評，有針對性地開展技能評價。三是加強事業單位薪酬管理。研究制定關于完善事業單位高層次人才工資收入分配激勵機制實施意見，從鼓勵支持對高層次人才實行靈活多樣薪酬分配辦法、發揮用人單位主體作用等5個方面，明確了18條具體措施。配合相關部門研究制定了關于加強義務教育教師工資待遇保障工作實施方案，確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。四是多措并舉關心關愛抗疫一線人員。積極配合相關部門，落實疫情防控一線醫務人員臨時性工作補助政策，提高衛生防疫津貼標準，核增醫療衛生機構一次性績效工資總量，增加疫情防控一線醫務人員休息和帶薪休假時間。研究制定了疫情防控一線醫務人員優先晉升職稱等規定，對我省支援湖北和在我省新冠肺炎救治隔離病區工作的編外醫護人員，實行專項招聘。

　　（四）決戰決勝脫貧攻堅，人社扶貧取得扎實成效。一是深化就業扶貧。制定印發關于應對新冠肺炎疫情進一步做好全省就業扶貧工作、加強公益性崗位開發管理、促進貧困勞動力就業創業十三條措施等政策規定，對建檔立卡貧困勞動力逐人逐戶建立清單，動態調整就業幫扶舉措，加強京津冀魯勞務協作、易地扶貧搬遷就業幫扶和東西部勞務協作。截至6月底，全省共幫助建檔立卡貧困勞動力實現務工75.78萬人，有效促進了貧困勞動力就業增收。二是加強社保扶貧。全面落實城鄉居民基本養老保險扶貧政策，精準核實貧困人員數據，細化人員分類，統一建立臺賬，實現參保率、代繳率和待遇發放率“3個100%”，深度貧困縣失業金標準提高至當地最低工資標準的90%。三是強化人才扶貧。組織開展專家服務基層、助力決戰脫貧攻堅活動，為貧困地區建設發展提供人才支撐。

　　下一步，我們將認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，緊扣“三個圓滿收官”目標要求，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，把穩就業、保民生作為重中之重，統籌推進社會保障、人才人事、勞動關系、人社扶貧、行風建設各項工作，確保完成全年各項目標任務，為全面建成小康社會、決戰決勝脫貧攻堅作出積極貢獻。

　　謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　感謝彭廳長的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、河北日報：近期，省人社廳、省財政廳聯合出臺了《關于擴大失業保險保障范圍實施方案》（冀人社發﹝2020﹞18號），請問有什么具體內容，對老百姓有哪些利好政策？

　　河北省人力資源和社會保障廳失業保險處處長、一級調研員馬永剛：

　　冀人社發﹝2020﹞18號文件對擴大失業保險保障范圍作出明確規定，除對失業人員正常發放失業保險金、代繳醫療保險費外，出臺了一項長期執行政策、三項階段性政策：

　　一是放寬大齡失業人員領金條件。自2019年12月起，對領取失業保險金期滿仍未就業且距離法定退休年齡不足1年的失業人員，可繼續發放失業保險金至法定退休年齡。

　　二是階段性實施失業補助金政策。2020年3月至12月，領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員，可以申領6個月的失業補助金。

　　申請條件：1.領取失業保險金期滿、一直未重新就業、目前仍未就業的失業人員；2.參保繳費不足1年或參保繳費滿1年，但因本人原因解除勞動合同，一直未重新就業，目前仍處于失業狀態的失業人員。

　　申請時間：2020年3月至2020年12月。

　　發放標準：參保繳費滿1年及以上的，失業補助金標準不超過當地失業保險金的80%；參保繳費不滿1年的，失業補助金標準按參保城市低保標準執行。

　　領取期限：失業補助金按月發放，最長不超過6個月。

　　停發情形：失業人員領取失業補助金期滿、被用人單位招用并參保、死亡、應征服兵役、移居境外、享受城鎮職工基本養老保險或城鄉居民養老保險待遇、被判刑收監執行，以及有法律、行政法規規定的其他情形的，應停發失業補助金。   

　　失業補助金只能申領享受一次，不得跨統籌地區重復申領享受。領取期間不同時享受失業保險金、代繳基本醫療保險費、喪葬補助金和撫恤金。

　　三是及時支付參保農民工失業保險待遇。與城鎮職工同等參保繳費的失業農民工，按規定發放失業保險金；2020年3月至12月，領取失業保險金期滿仍未就業的、不符合領取失業保險金條件的參保失業農民工，按規定發放失業補助金。

　　四是階段性提高價格臨時補貼標準。2020年3月至6月，階段性提高領取失業保險金和失業補助金人員發放的價格臨時補貼，標準在現行標準基礎上提高1倍。

　　為了將擴大失業保險保障范圍政策盡快落實到位，我們堅持“特事特辦、急事快辦”的原則，推行馬上辦、網上辦、一次辦。優化經辦流程，精簡證明材料，取消附加條件，凡是沒有法律法規依據的證明材料一律取消，凡是內部信息系統能夠核查的一律不得要求失業人員提供。參保失業人員僅憑社會保障卡或身份證就可申領失業保險、失業補助金，無需提供解除或終止勞動關系、失業登記證明等材料。

河北省人力資源和社會保障廳職業能力建設處處長、一級調研員趙增印。記者何珊攝

　　河北省人力資源和社會保障廳職業能力建設處處長、一級調研員趙增印：

　　河北省人社廳堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府部署要求，把職業技能提升行動作為全省人社系統的大事要事，全力推動提升行動深入開展。截至7月20日，全省共開展補貼性培訓48.2萬人次。主要做了以下三個方面的工作：

　　一是著力搞好政策設計。突出“重實際、謀創新、能見效”，今年以來，先后出臺《河北省職業技能培訓目錄培訓課時培訓補貼標準》《河北省職業技能提升行動政策釋義》《關于進一步做好職業技能提升行動專賬資金使用管理工作的通知》等文件，明確目標任務、實化政策舉措、細化實施程序、統一工作標準，為推動職業技能提升行動深入開展提供政策支撐和制度保障。

　　二是全力抓好任務落實。建立“日調度、月通報、季總結、年考核”的工作機制，“攻堅上半年、決戰三季度”，把任務往前排，時間往前趕。落實包聯指導機制，明確責任人和包聯任務， 7個省級包聯組、75個市級包聯組，深入市縣區、各類企業、培訓定點機構，“一包到底”，督促指導、幫助解決職業技能提升行動的各類問題，真正做到有人抓、有人盯、快落地、見實效。

　　三是大力開展線上培訓。立足經濟社會發展、疫情防控總體要求和創業就業實際需要，大力推廣職業技能線上培訓，在人社部公布的54個線上平臺基礎上，在全省范圍擇優遴選10家優質線上培訓平臺，利用門戶網站、移動APP、微信等多種渠道，引導廣大勞動者參加線上職業技能培訓，完成線上職業培訓35.5萬人次。

　　下一步，省人社廳將聚焦加強職業培訓促就業的總目標，提高針對性，突出實效性，促進各類勞動者職業技能和就業能力實現新提升。

　　三、河北青年報：上半年受疫情影響很多職業資格考試都已暫停，請問下半年各類職業資格和職稱考試是怎么考慮的？

河北省人事考試中心副主任、一級調研員葛偉慧。記者何珊攝

　　河北省人事考試中心副主任、一級調研員葛偉慧：

　　根據省新冠肺炎疫情防控工作要求和人社部統一部署，原定2020年上半年舉行的人事考試均延期至下半年。

　　從8月1日起，我省將陸續開展23項專業技術人員資格考試。目前，有8項已完成報名工作，分別是衛生系列高級專業技術資格實踐技能考試、一級建造師資格考試、衛生中、初級專業技術資格考試、注冊設備監理師執業資格考試、注冊測繪師資格考試、監理工程師職業資格考試、高級經濟師專業技術資格考試、審計專業技術資格考試。以上8項考試共報考了18.7萬人。有3項考試即將開始報名，分別是二級建造師執業資格考試、計算機技術與軟件專業技術資格（水平）考試、經濟中初級專業技術資格考試。還有12項考試也要在年底前開展，分別是咨詢工程師（投資）職業資格考試、環境影響評價工程師職業資格考試、注冊計量師資格考試、助理社會工作師和社會工作師職業水平考試、出版專業技術人員職業資格考試、注冊城鄉規劃師職業資格考試、勘察設計行業類執業資格考試、執業藥師職業資格考試、一級造價工程師職業資格考試、一級注冊消防工程師資格考試、中級注冊安全工程師職業資格考試、翻譯專業資格（水平）考試。

　　按照省疫情防控工作有關要求，為減少報考人員跨地區流動，方便考生就近參考，今年各項專業技術資格考試地點均設在11個設區市。廣大應試人員可在河北省人事考試網（www.hebpta.com.cn/hebpta/）查詢各項考試報名及考務工作安排，也可以關注河北省人社廳微信公眾號獲悉相關消息。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　感謝3位記者朋友的提問，感謝4位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可以與河北省人力資源和社會保障廳政策研究處聯系。

　　今天的發布會到此結束。

　　謝謝各位！