唐山遷西縣總河湖長、縣委書記 李建忠
全面推行河長制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從人與自然和諧共生、加快推進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，作出的重大決策部署，是破解我國新老水問題、保障國家水安全的重大制度創(chuàng)新，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。遷西境內(nèi)有灤河、長河等6條主要河流，潘家口、大黑汀等大中小型水庫84座，是著名的全國“百庫縣”、河北七個重點生態(tài)功能區(qū)之一，保護好這一方藍天凈水，守護好這片綠色家園，落實河長制湖長制責(zé)任重大，使命光榮。
作為縣級總河長，我將夯實全域治水各項基礎(chǔ)工作，堅決守護好這一方凈水，為保護綠水青山樹立遷西樣板、打造遷西模式。
強化頂層設(shè)計，探索水治理模式
以打造“庫河相連、碧水蕩漾、藍綠交織”美麗景觀為總體目標(biāo)，堅持“建管治用”相結(jié)合，全面推進全域治水、清水潤城。
——共商模式。縣委常委會每季度專題聽取一次河長制工作情況匯報，研究解決河長制落實過程中存在的問題，壓實各級河長責(zé)任，實現(xiàn)從制度單純上墻到制度真正落地的轉(zhuǎn)變。
——共治模式。制定出臺《遷西縣實行河長制工作方案》，建立“一河一檔”、編制“一河一策”，設(shè)立了302名縣鄉(xiāng)村三級河長，健全完善河長名單公告、河庫信息共享、績效考核評價、河庫管理獎懲等六項制度和責(zé)任落實、激勵問責(zé)兩大機制，率先推行“河長制工作交辦單”，明確交辦事項、責(zé)任人、完成時限及效果。
——共管模式。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征，既要管好“責(zé)任田”，又要管好“自留地”，帶動各級河長履行巡河、管河、護河、治河職責(zé)，既管河內(nèi)，又管河外，既管河道，又管河壩，實現(xiàn)長抓長管、齊抓共管。 通過落實河長制，實現(xiàn)了由“九龍治水”到“合力共治”、由“集中突擊”到“常態(tài)治理”、由“行政監(jiān)管”到“社會共治”的三大轉(zhuǎn)變，有力推動了水環(huán)境持續(xù)改善。
實施全域治水，打造水生態(tài)亮點
正確處理好“盆”和“水”的關(guān)系，既加強對河道空間及水域岸線的管護，又加強對水資源的管護。
——拓展治理。去年長河尾礦污染事件發(fā)生后，遷西站在講政治、顧大局的高度，以壯士斷腕的決心，堅決打贏長河河道整治攻堅戰(zhàn)，并舉一反三，由1條河流拓展到全域6條河流，由河道治理拓展到全域治理，舉全縣之力拆除河道沿岸企業(yè)321家，清除河道垃圾5.46萬立方米，平整河床138.19公里，筑河壩42.25公里。
——生態(tài)治理。按照治理出亮點、樹樣板的思路，投資5200萬元啟動全長6公里、規(guī)劃面積21.8萬平方米的長河河口帶狀公園建設(shè)，修建堤壩2000米，綠化20.6萬平方米，硬化廣場3000平方米。
——綜合治理。堅持“清、建、管、治、用”五措并舉、五位一體，避免出現(xiàn)各顧各、單打一，實現(xiàn)了從單項治理向綜合治理、源頭治理向終端治理的轉(zhuǎn)變。防范隱患風(fēng)險，筑牢水安全屏障 我們時刻繃緊防范化解重大風(fēng)險這根弦，重點加強三方面工作。 一是強化汛期防險。制定《遷西縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，健全完善指揮體系，詳細(xì)確定預(yù)警響應(yīng)措施，開展應(yīng)急演練，有效提升防范化解汛期風(fēng)險的能力。加強地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、尾礦庫等的治理，嚴(yán)防垮壩潰壩事件發(fā)生。 二是實施除險加固工程。計劃投資1600多萬元，啟動實施10座三類病險水庫除險加固工程，計劃投資1.3億元，謀劃長河、橫河3條河流河道治理工程，全力推進清淤、護岸、險工險段防護等項目。 三是加強小流域綜合治理。計劃投資5000萬元，謀劃啟動規(guī)劃面積30平方公里的潘大庫區(qū)水土保持工程，有效解決水土流失問題。
加強綜合管治，提升水環(huán)境質(zhì)量
按照“治用保管”的思路，推動“全域治水、清水潤城”工作，全面提升水環(huán)境質(zhì)量。
強化水資源管護。對全縣水資源管護實行全縣“一盤棋”，堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，對尚不具備開發(fā)條件的，優(yōu)先保護起來，嚴(yán)禁借開發(fā)之名破壞水資源。以創(chuàng)建潘大水庫及灤河國家級濕地公園為抓手，實施河庫相連、河河相通，堅持防洪與蓄水相結(jié)合，同步建好攔河壩、閘，以河代庫，做到引得來、蓄得住。
實施管網(wǎng)提升工程。汛期之前，對城區(qū)內(nèi)的地下管網(wǎng)進行疏通，嚴(yán)防出現(xiàn)雨水倒灌、“雨天看海”現(xiàn)象。加強地下管廊、河道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進主城區(qū)排洪渠及4個污水處理廠提升改造項目進程，努力提升全域水質(zhì)。
開展利劍斬污行動。用雷霆手段，拆除河道沿岸“散亂污”企業(yè)、違法排污企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場，全部封堵境內(nèi)排污口，確保污水不入凈水。
推進生態(tài)治理攻堅。開展河道治理生態(tài)攻堅和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅，探索農(nóng)村長效保潔機制和污水分散處理模式，累計清理垃圾、河道淤泥11.66萬立方米。目前，主城區(qū)基本消滅黑臭水體，大黑汀水庫和灤河出境口斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
保護綠水青山，放大水資源優(yōu)勢
科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，謀劃包裝項目，實施保護性開發(fā)，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一。
加強土地復(fù)墾利用。實施長河兩岸土地綜合整治項目14個，總規(guī)模3885畝，預(yù)計新增耕地2914.5畝，提質(zhì)改造耕地646.6畝，通過土地占補平衡指標(biāo)交易預(yù)計總收益約3.5億元。
提速文旅融合發(fā)展。以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，充分挖掘境內(nèi)森林覆蓋率高、水資源豐富、藍綠空間大等獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游和民宿經(jīng)濟，建設(shè)京津冀知名旅游目的地。
實施礦企轉(zhuǎn)型升級。打贏轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)，將全縣470家鐵選企業(yè)整合到58家，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對固體廢棄物（礦碴、尾砂等）進行綜合利用。