7月10日，保定市推進(jìn)“免費(fèi)安裝ETC暢行高速路”工作新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由保定市政府新聞辦劉洪剛主持，全程實(shí)錄如下：

　　保定市政府新聞辦劉洪剛：

　　女士們、先生們，記者朋友們：

　　大家下午好！

　　歡迎出席保定市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。

　　本場發(fā)布會(huì)的主題是保定市推進(jìn)“免費(fèi)安裝ETC暢行高速路”工作

　　參加這次新聞發(fā)布會(huì)的有：市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市交通運(yùn)輸局副局長李建英先生；市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市交通運(yùn)輸局公路管理處處長馬彥坤先生。

　　這次新聞發(fā)布會(huì)共有兩個(gè)環(huán)節(jié)：第一個(gè)環(huán)節(jié)由李局長介紹我市推進(jìn)取消高速公路省界收費(fèi)站、車輛免費(fèi)安裝ETC工作有關(guān)情況；第二個(gè)環(huán)節(jié)是回答記者提問。

　　首先請(qǐng)李局長作介紹。

　　保定市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市交通運(yùn)輸局副局長李建英：

　　各位新聞媒體的記者朋友們：

　　大家好！

　　很高興參加這次的新聞發(fā)布會(huì)，向大家介紹有關(guān)我市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站、車輛免費(fèi)安裝ETC工作的情況。

　　一、國務(wù)院、省政府有關(guān)政策精神

　　(一)政策背景

　　深化收費(fèi)公路制度改革，取消高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是今年國務(wù)院政府工作報(bào)告提出的一項(xiàng)民生實(shí)事，要求在年底前完成。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人員和物資長距離流動(dòng)日益頻繁，車輛跨省行駛大幅度增加，高速公路出入口和省界收費(fèi)站排隊(duì)交費(fèi)的現(xiàn)象日益頻繁、擁堵嚴(yán)重。取消省界收費(fèi)站將徹底解決高速公路省界交通擁堵，提升高速公路通行效率，降低車輛運(yùn)營成本，減少尾氣排放，促進(jìn)高速公路高質(zhì)量發(fā)展和運(yùn)營服務(wù)水平的提升，可謂一舉多得。

　　(二)交通運(yùn)輸部、省政府工作部署

　　2019年5月17日，交通運(yùn)輸部召開深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站視頻會(huì)議，要求調(diào)動(dòng)各方面資源，聚焦關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，確保如期優(yōu)質(zhì)完成省界撤站工作。5月29日，河北省人民政府辦公廳印發(fā)了《河北省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作方案》；5月30日，河北省政府組織召開了電視電話會(huì)議，對(duì)我省取消高速公路省界收費(fèi)站，推廣使用ETC，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)等工作進(jìn)行了安排部署。

　　按照《河北省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作方案》要求，到2019年底取消全省44個(gè)高速公路省界收費(fèi)站、2個(gè)省內(nèi)主線站，完成省界正線收費(fèi)設(shè)施拆除和改造工程，實(shí)施高速公路入口不停車稱重檢測，推廣應(yīng)用電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)，全省在籍汽車電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)安裝率達(dá)到85%以上，高速公路入口通行車輛ETC使用率達(dá)到90%以上，新增ETC用戶875萬戶。2020年1月1日，按照京津冀一體化收費(fèi)政策和差異化收費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)省界不停車快捷收費(fèi)。

　　二、我市取消高速公路省界收費(fèi)站安裝ETC車載設(shè)備工作安排

　　深化收費(fèi)公路制度改革，取消高速公路省界收費(fèi)站工作涉及我市的工作，主要是大力推廣車輛安裝ETC。其中，我市年底前需要新增安裝ETC用戶142萬，每天需要安裝近1萬戶，居全省第一，工作量大、時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。為了圓滿完成任務(wù)目標(biāo)，我們做了以下工作：

　　(一)組織召開調(diào)度會(huì)，成立組織機(jī)構(gòu)，印發(fā)《工作方案》

　　根據(jù)省政府《工作方案》，加快推進(jìn)我市ETC安裝進(jìn)度，按期實(shí)現(xiàn)高速公路不停車快捷收費(fèi)目標(biāo)，6月24日，保定市領(lǐng)導(dǎo)小組組長張志奎副市長主持召開了調(diào)度會(huì)，市直有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)參加了會(huì)議，部署我市推廣車輛免費(fèi)安裝ETC暢行高速路工作，并要求我市此項(xiàng)工作要“爭先創(chuàng)優(yōu)”。保定市人民政府辦公室印發(fā)了《保定市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作方案》，成立了市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，辦公室設(shè)在市交通局。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門也制定了相應(yīng)的《工作方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

　　各縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門是所轄區(qū)域內(nèi)車輛免費(fèi)安裝ETC車載設(shè)備工作的實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)組織本區(qū)域車輛安裝ETC車載設(shè)備，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))摸清轄區(qū)內(nèi)未安裝ETC車載設(shè)備的車輛底數(shù)，建立明晰臺(tái)賬，科學(xué)制定安裝計(jì)劃，調(diào)動(dòng)各方資源，確保ETC安裝率達(dá)到目標(biāo)要求。

　　(二)采取多種形式安裝ETC車載設(shè)備、為車主提供最大的便利條件

　　全面實(shí)施ETC車載設(shè)備(OBU)免費(fèi)安裝，依托現(xiàn)有ETC客服網(wǎng)點(diǎn)及銀行一站式發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)，增加流動(dòng)安裝網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)人員，提供一站式流程安裝服務(wù)；開展現(xiàn)場安裝、預(yù)約安裝、上門安裝、線上辦理等服務(wù)，方便公眾就近便捷免費(fèi)安裝，在新車上牌、過戶和年檢或車輛集中地、運(yùn)輸企業(yè)等為車輛安裝ETC提供便利條件。

　　三、安裝ETC車載設(shè)備的意義

　　安裝ETC是深化收費(fèi)公路制度改革，取消高速公路省界收費(fèi)站、保障高速通行的關(guān)鍵ETC的普及推廣是實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)的核心措施，更是確保今年年底前完成省界撤站工作的先決條件和關(guān)鍵因素。年底前，安裝了ETC的車輛將快速通過高速公路收費(fèi)站ETC門架系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)識(shí)別、分段計(jì)費(fèi)，從而達(dá)到不停車快捷通行的目的。安裝車載ETC裝置是免費(fèi)的，而且可以在全國高速通行，享受通行費(fèi)至少95折優(yōu)惠，可謂“一卡暢行全國”。

　　深化收費(fèi)公路制度改革，取消高速公路省界收費(fèi)站是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)、民生工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我市按照統(tǒng)一方案、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理“四統(tǒng)一”的要求，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌謀劃，依法依規(guī)、求實(shí)創(chuàng)新的原則，積極推廣ETC發(fā)展應(yīng)用，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　謝謝大家！

　　保定市政府新聞辦劉洪剛：

　　謝謝李局長的權(quán)威發(fā)布。下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)和本人姓名，再提問，謝謝。

　　一、蓮池周刊記者：我市ETC安裝任務(wù)居全省第一，十分艱巨，請(qǐng)問如何安排組織車輛安裝ETC？謝謝

　　市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市交通運(yùn)輸局公路管理處處長馬彥坤：年底前要實(shí)現(xiàn)高速公路兩個(gè)任務(wù)指標(biāo)，安裝率85%、高速使用率90%。全省到年底前，需新增ETC用戶875萬，其中保定市新增142萬戶。我市占全省的六分之一。任務(wù)十分艱巨。

　　為了完成省下達(dá)的任務(wù)和落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)提出的爭先創(chuàng)優(yōu)的要求，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要做了以下幾方面的工作：

　　一是加強(qiáng)宣傳，營造良好的輿論氛圍

　　利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體，在主城區(qū)、各縣(市、區(qū))開展“免費(fèi)安裝ETC，暢行高速路”為主題的宣傳推廣活動(dòng)。目前保定日?qǐng)?bào)、保定晚報(bào)都在頭版頭條進(jìn)行了大篇幅的刊登，并且是連續(xù)報(bào)道。

　　另一方面，各大銀行，主要是中、農(nóng)、工、建、郵儲(chǔ)五大銀行，深入街道、社區(qū)、單位進(jìn)行廣泛宣傳，懸掛條幅、發(fā)放明白紙、員工上街宣傳等。

　　同時(shí)今日頭條、官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等各種媒體也正在滾動(dòng)宣傳。

　　重點(diǎn)對(duì)深化收費(fèi)公路制度改革政策進(jìn)行解讀，宣傳ETC快速通行、優(yōu)惠優(yōu)享、公益環(huán)保等知識(shí)，引導(dǎo)公眾加快辦理ETC，為按期實(shí)現(xiàn)高速公路不停車快捷收費(fèi)目標(biāo)提供保障。

　　二是加強(qiáng)組織保障

　　按照黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，6月13日，我市已經(jīng)成立了張志奎副市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)日常工作。我局專門在系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立了工作專班，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

　　6月20日，市政府辦公室印發(fā)了《保定市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作方案》，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、保障措施。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行了日?qǐng)?bào)送、周通報(bào)、月調(diào)度制度，及時(shí)研究解決存在的問題。

　　截止到7月9日，各縣市區(qū)也成立了相應(yīng)的組織、召開了專門會(huì)議、下發(fā)了文件。

　　這些工作為完成目標(biāo)任務(wù)，提供了組織保障。

　　三是分步實(shí)施，確定階段目標(biāo)

　　按照省《工作方案》要求，ETC安裝工作主要分三個(gè)階段：一是7月底前，全市各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車、國有企業(yè)車輛及特種車輛(救護(hù)車、消防車、警車等)，率先安裝使用ETC；二是10月底前，完成道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)，為客運(yùn)車輛、租賃車輛安裝ETC車載設(shè)備；三是12月底前，完成貨運(yùn)車輛、社會(huì)車輛安裝ETC裝置。

　　二、保定廣播電視報(bào)記者：為什么取消省界收費(fèi)站后，要推廣車輛安裝ETC車載裝置？如果不安裝的話，會(huì)有什么影響？謝謝

　　市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市交通運(yùn)輸局公路管理處處長馬彥坤：按照國務(wù)院、省政府統(tǒng)一部署，2019年10月底前，建設(shè)高速公路省界ETC門架系統(tǒng)；12月底前，完成出入口收費(fèi)站通行車道的改造，拆除省界收費(fèi)站；明年1月1日起實(shí)行主要以ETC車道為主、人工車道為輔的收費(fèi)方式。

　　現(xiàn)在ETC使用還不夠普及，全國ETC安裝率為34%、使用率45%，到年底我省要達(dá)到安裝率85%使用率90%,要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，任務(wù)還是很大的。因此，目前最緊迫的工作就是要大力推廣ETC，才能保障高速公路安全暢通。

　　收費(fèi)站改造升級(jí)后，各高速公路收費(fèi)站絕大部分車道為ETC車道，僅保留必要的一至兩條人工車道。如果車輛未安裝ETC，將集中匯聚到人工車道，造成車輛在收費(fèi)站出入口或省界收費(fèi)站大量擁堵。

　　三、全保定網(wǎng)記者：請(qǐng)問貨運(yùn)車輛安裝ETC后，通行高速公路有什么變化？謝謝

　　市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市交通運(yùn)輸局公路管理處處長馬彥坤：過去貨車通行高速公路，在收費(fèi)站需要人工收費(fèi)、排隊(duì)稱重，根據(jù)車貨總重量交納車輛通行費(fèi)，耗時(shí)長，速度慢、效率低。明年實(shí)行不停車自動(dòng)收費(fèi)后主要有兩方面的變化：

　　第一個(gè)變化是，按照國家新修訂的《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》，今年9月底前將調(diào)整通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式。高速公路收費(fèi)站改造后，在高速公路出入口和省界收費(fèi)站，貨運(yùn)車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將由計(jì)重收費(fèi)調(diào)整為按車型收費(fèi)，不再進(jìn)行稱重。

　　同時(shí)不停車快速通過、節(jié)約時(shí)間。

　　第二個(gè)變化是，省界收費(fèi)站拆除，出入口收費(fèi)站改造后，高速公路通行車道主要是ETC車道，貨車在上下高速和通過省界時(shí)，是不停車通過、自動(dòng)收費(fèi)。不用再排隊(duì)等候。

　　當(dāng)然未安裝ETC的貨車，只能在人工車道排隊(duì)繳費(fèi)，時(shí)間較長。

　　四、法制與新聞?dòng)浾撸赫?qǐng)問如何為車輛辦理ETC車載設(shè)備？謝謝

　　市深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市交通運(yùn)輸局公路管理處處長馬彥坤：目前主要在銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理，需要帶的資料有身份證、銀行卡、行車證，開車過去就可以現(xiàn)場辦理。安裝程序是提供資料、填寫表格、進(jìn)行安裝、激活設(shè)備。

　　另外，河北高速現(xiàn)已推出“河北ETC APP”，也可以在線上辦理，ETC設(shè)備郵寄到家，車主自行安裝激活，裝完即用。

　　為滿足用戶多樣化的需求，努力為社會(huì)公眾提供更豐富的服務(wù)，目前，省高管局指揮調(diào)度中心(ETC發(fā)行機(jī)構(gòu))分別與建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、中國銀行、郵儲(chǔ)銀行、光大銀行、華夏銀行、河北銀行、中信銀行和河北農(nóng)村信用社等10家銀行建立了合作關(guān)系，推出了記賬卡、聯(lián)名卡等卡種，用戶可根據(jù)需求選擇綁定合作銀行的信用卡、儲(chǔ)蓄卡和對(duì)公賬戶來繳納高速公路通行費(fèi)。

　　為了解決集中辦理ETC，安裝耗時(shí)長效率低的問題，一方面省高管局ETC中心組織各家銀行對(duì)安裝人員進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高工作人員的工作效率，減少車主等候時(shí)間。

　　同時(shí)，在全市范圍內(nèi)增加銀行網(wǎng)點(diǎn)，目前，已經(jīng)布設(shè)了364個(gè)ETC一站式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以后還要逐步加密，基本上覆蓋了主城區(qū)和各縣市區(qū)、城市和農(nóng)村，能夠滿足安裝需要。用戶可就近選擇網(wǎng)點(diǎn)。另外，在市區(qū)、縣區(qū)車輛集中地，以及車流量較大的服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站將增設(shè)臨時(shí)安裝點(diǎn)，各合作銀行流動(dòng)安裝點(diǎn)將滲透到村鎮(zhèn)，也能極大方便用戶選擇。

　　同時(shí)銀行推出了一系列優(yōu)惠政策：辦理ETC是免收設(shè)備費(fèi)的，線上辦理也是免費(fèi)。從7月1日起，用戶使用ETC通行高速，享受通行費(fèi)不低于九五折優(yōu)惠，全國范圍適用。各合作銀行還推出了通行費(fèi)折上折，使用ETC卡加油滿減、觀影優(yōu)惠、洗車優(yōu)惠等活動(dòng)，讓廣大ETC用戶不僅通行高速快捷、方便，在其他消費(fèi)上也能享受到優(yōu)惠。

　　最后，感謝廣大新聞媒體對(duì)ETC工作的大力支持和關(guān)注。

　　保定市政府新聞辦劉洪剛：

　　由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，各位記者朋友如果還有什么問題，歡迎會(huì)后到市交通運(yùn)輸局采訪。

　　謝謝大家。