新華社石家莊3月31日電題:建千秋之城辦國家大事——河北雄安新區建設發展一周年紀實
新華社記者孫杰、王洪峰、郁瓊源
淀闊水清憑魚躍,春暖葦綠任鳥飛。白洋淀,承載著厚重的歷史,見證著雄安新區春天的故事。
自2017年4月1日橫空出世,白洋淀所在的河北雄安新區設立至今已屆周年。這片熱土發生巨變:“千年秀林”工程穩步推進,人造森林茁壯成長;“雄安城建第一標”——市民服務中心基本建成;京雄城際鐵路順利開工;100多家高端高新企業成功落戶……
一年來,雄安新區堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”,貫徹新發展理念,努力打造創新發展示范區。這座未來之城,正邁出堅實有力的步伐。
有質量才有生命——創造“雄安質量”
春到雄安,生機盎然。
雄縣昝崗鎮趙崗村,一幅熱火朝天的場景:重型卡車滿載樹苗駛來,工人們緊張而有序地將一棵棵側柏、國槐、油松等植入坑內……這是雄安新區“千年秀林”工程的施工現場。
每棵苗木上都掛著一個帶有二維碼的鋁制小標牌。“這是它們的專屬身份證。”中國雄安集團生態公司專家徐成立博士說,“這個二維碼鏈接著雄安森林大數據系統,通過它可查詢苗木的樹種、規格、位置、生長信息等,實現對苗木全生命過程監控。”
高起點,新夢想。雄安新區堅持生態優先,建設一座綠色生態之城。
“千年秀林”是雄安新區堅持“生態優先、綠色發展”理念的具體體現。去年秋季,已經植樹26萬株,今年將再造10萬畝苗景兼用林,未來將達到百萬畝。
同時,白洋淀生態修復工程緊鑼密鼓進行。2017年共整治垃圾86萬立方米,淀區內45個鄉村生活垃圾實現統一收集轉運,修建147個小型污水處理站,完成生態補水近8000萬立方米,生態環境穩步改善。
“為雄安新區打好藍綠交織的底色,才能配得上這座未來之城、千秋之城!”徐成立說。
展現“雄安質量”的,還有被譽為“雄安城建第一標”的市民服務中心——
2017年12月7日正式開工,2018年3月28日基本建成,占地1100畝,建筑面積超過10萬平方米,比同體量工程施工速度快2-3倍。
高速度建設背后是高技術的支撐。“這里使用了30多項建筑新技術,在國內民用建筑史上尚屬首次。”市民服務中心項目施工聯合體技術總監葉建介紹,8棟單體全部為裝配式建筑,每個構件都“埋”有芯片或二維碼;項目以大數據中心為樞紐,上線了智慧建造系統,只需使用電腦或手機就可以實現全景監控、環境能耗監測、無人機航拍等功能。
中國雄安集團總經理助理楊忠說,雄安市民服務中心相當于一個小型城市的縮影,是新區功能定位與發展理念的率先呈現,目前運用的這些新技術,將在今后新區的整體建設中大面積推廣,也為我國民用建筑提供范例。
2月28日,新區首個重大交通項目京雄城際鐵路開工建設。“這將為新區集中承接北京非首都功能疏解提供有力支撐,對促進京津冀協同發展具有重要作用。”京雄城際鐵路雄安建設指揮部指揮長楊斌介紹,項目全線建成后,從北京城區到達雄安新區僅需30分鐘左右。
藍色之城、綠色之城、數字之城、現代之城漸次展開,不斷為雄安新區“質量之城”增加注解。
改革開放初期,深圳特區創造了“深圳速度”;時隔40年,河北省委省政府志在新時代創造“雄安質量”。
有創新才有未來——打造“雄安樣板”
承接北京非首都功能疏解是設立新區的首要任務,重點是要緊跟世界發展潮流,有針對性地培育和發展科技創新企業,發展高端高新產業,打造在全國具有重要意義的創新驅動發展新引擎。
2017年12月20日,7臺百度Apollo自動駕駛車輛,在雄安新區進行了載人路測。當日,新區與百度公司簽署戰略合作協議,雙方將在智能出行、云基礎設施等多個領域展開深度合作,共同將新區打造為智能城市新標桿。
在科技創新驅動引領下,華訊方舟集團將與新區建立科技創新研究院,打造攻克太赫茲科技這一尖端科技的橋頭堡。華訊方舟集團董事長吳光勝表示:“大批高新高端產業落地雄安是新時代下中國科技與雄安建設的深度觸碰。”
自雄安新區設立以來,中國移動圍繞打造智能新區發力,在服務數字雄安、智慧雄安的進程中創新新技術發展業態,相繼完成了5G試點、千兆光寬帶及NB-IoT物聯網業務上線。
新區積極吸納和集聚創新要素資源,已有上百家高端高新企業核準工商注冊登記。
站在新的歷史起點,著眼京津冀協同發展大局,雄安新區加大與北京、天津、石家莊、保定等城市融合發展力度,并與京津兩市分別簽署戰略合作協議;雄安新區中關村科技園建設正大力推進。
“雄州霧列,俊采星馳。”高端高新產業、尖端科技、高端人才紛至沓來,多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務網絡也在新區有序展開。
雄安新區公共服務局副局長徐志芳介紹,2017年8月17日,北京市和河北省共同簽署戰略合作協議,從新區最迫切需求入手,積極推動優質教育、醫療衛生等公共服務資源向新區布局發展。
“原來我們是到處請人,留一個名牌大學生很困難,新區設立后,我們竟收到了北京一些科教機構研究員的求職信。”雄縣教育局局長趙勇鴻說,“這在以前想都不敢想。”
千年大計、教育先行。不久前,北京市朝陽區實驗小學雄安校區、北京市第八十中學雄安校區、北京市六一幼兒園雄安校區、北京市海淀區中關村第三小學雄安校區掛牌成立。北京市教委與雄安新區管委會簽署了合作協議,雙方將在教育戰略規劃、重點學校援建項目、干部教師隊伍建設、推動學校對口幫扶、強化教育科研力量等方面開展深度合作。
河北省正認真落實中央精神部署,扎實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,有效貫徹高質量發展要求,創造“雄安質量”,將雄安新區打造為全國的一個樣板。
凝心聚力筑千秋之城——夯實“雄安根基”
面對雄安新區這座千秋之城、未來之城、典范之城,黨政干部與廣大群眾凝心聚力,共創偉業。位于容城的奧威大廈作為雄安新區黨政機關的臨時辦公地,一年來經常徹夜燈火通明。
新區持續深化財政、金融、科技管理、“房地人”管理等體制改革,創新和完善雄安特色的城市建設管理運營和社會治理機制。企業主和普通百姓都主動投身到新區改革發展的浪潮中。
3月18日,京雄城際鐵路征地工作啟動,雄縣米家務鎮僅用一天時間就完成了89畝耕地的臨時征地工作,所涉及的板西村53戶和板東村28戶全都簽訂了協議書。
當地干部說,雖然故土難舍,但為了新區未來,百姓識大體、顧大局,征地不但速度快,而且實現了零糾紛、零問題遺留。
容城縣以服裝產業聞名,但產業層次較低,面臨整體外遷。做了20多年服裝生意的周艷成說:“一方面,新區支持我們轉型升級,有央企墊資助力我們外遷;另一方面,容城11家企業抱團發展,成立了新公司,把服裝產業發展成為時尚朝陽產業。”
一年來,雄安新區急群眾之所急,開展“聚力雄安送培訓”系列活動,組織“企業家大講堂”,現已培訓2萬余人,開發就業崗位1.1萬個,安置就業7000余人。
改革創新離不開穩定的社會環境。雄安新區嚴格科學管控,嚴禁違規建設,避免社會投資借機炒作、抬高建設成本。
一年來,新區以“五項凍結”“七個嚴控”為抓手,堅決管住“人、地、房”,依法收回待開發土地520多平方公里,經受住了炒房、炒地、炒戶籍、炒房租等多重考驗。
安新縣委書記楊寶昌說,我們經受住了考驗,穩住了人心,最大限度減少由于管控給群眾生產生活帶來的影響,為群眾解難題、辦實事。“縣里開通了領導干部電話‘直通車’,做好群眾短信反映問題的辦理工作,各駐村工作組累計為群眾辦實事1000多件、幫扶困難群眾1300多戶。”
去年11月下旬起,新區集中開展“全面從嚴治黨、切實轉變作風、密切聯系群眾”三項工程,深入開展“大接訪、大走訪、大下訪”活動,妥善解決了群眾的住房、就業、就醫、冬季取暖等現實問題。
隨著新區展現出新的風姿,當地群眾言語間都流露出自豪感。雄縣昝北村69歲村民王樹信說:“地更綠、天更藍、水更清,我們的家鄉會越來越好,子子孫孫都受益。” “千紅萬紫安排著,只待新雷第一聲”。雄安新區設立元年,迎來豐厚回報。我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,雄安新區的建設和發展將不斷提速,國內外的人才、技術、資金、項目將如潮水般滾涌而來,“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的宏圖定將變成現實,作為京津冀協同發展國家戰略新引擎的雄安新區必將匯聚世界更多目光!