4月12日，石家莊君樂寶乳業公司宣布，其嬰幼兒配方奶粉正式上市，并將在未來五年投資36億元，用于發展嬰幼兒奶粉業務。

　　2008年的“三聚氰胺”事件，曾令河北這個中國嬰幼兒奶粉發源地的形象蒙塵。時隔6年，河北本土奶業重整旗鼓，再次踏上征途。

　　抓住契機

　　——在國家抬高奶業門檻的背景下，河北拿到嬰幼兒乳粉唯一新晉許可證

　　今年3月，國家新版《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則》實施后的首批乳粉生產許可證正式向乳企發放。君樂寶嬰幼兒乳粉成為首批獲證名單中唯一的新晉乳粉品牌，這也是2008年之后，我省獲得的第一個乳粉生產許可證。

　　“國家新版審查細則被稱為史上最嚴嬰幼兒乳粉標準，旨在抬高行業門檻、淘汰落后產能。在這樣的背景下，我省乳企成為首批獲證名單中唯一的新晉乳粉品牌，這是我省奶業發展新的契機。”省奶業協會秘書長袁運生表示。

　　歷史上，河北嬰幼兒配方奶粉曾占全國近20%的市場，是全國最大的嬰幼兒配方奶粉產地。而2008年“三聚氰胺”事件后，我省奶業迅速凋零。

　　“目前省內嬰幼兒奶粉市場上，一半以上的份額被國外奶業巨頭占領，沒有一個河北本土的品牌。”袁運生講述了現實的尷尬。

　　其實，河北地處黃金奶源帶，氣候條件適宜、飼草飼料資源豐富，是重要的奶牛養殖優勢區域，奶牛存欄和奶類產量均居全國第三位。“三聚氰胺”事件之前，我省連續多年穩居嬰幼兒配方奶粉產量第一，培育了大量的奶業人才、奠定了深厚的產業基礎，發展乳粉業具有得天獨厚的條件。

　　但是，具有競爭實力的本土龍頭企業和名牌產品缺失，成為河北奶業發展的瓶頸。袁運生表示：“國家這次產業結構調整給了我們新機遇，我們應該緊緊抓住，重新壯大河北奶業。”

　　吸取教訓

　　——緊緊抓住食品安全這條生命線，加強奶源基地建設，加大檢測和監管力度

　　4月12日，在君樂寶投資上億元建設的行唐太行乳粉工廠，記者看到，一輛輛印有“恒天然”標志的鮮奶運輸車正停在廠區門口接受檢查。“這些鮮奶來自我們與新西蘭恒天然合作的唐山牧場。”君樂寶奶粉事業部總經理劉森淼說，他們與恒天然簽署了合作協議，原奶全部由自建自控的大型優質牧場定點特供。

　　“得奶源者得天下，質量是奶粉的生命線。”袁運生說，“三聚氰胺”事件充分說明，奶源是我省奶粉制造業的軟肋。

　　從哪里跌倒，就要從哪里爬起來。2008年后，我省不斷加強奶源基地建設，鼓勵企業自建奶源，并鼓勵乳品加工企業通過收購、入股、租賃、委托開辦、簽訂合同、駐站監管等形式經營管理奶站，特別要求嬰幼兒配方乳粉生產企業必須自建自控奶源。

　　如今，河北三元公司已經在石家莊行唐、承德御道口等地自建牧場。君樂寶除與恒天然合作建設規模化現代牧場外，還將與現代牧業在張家口市察北管理區聯合建設產加研一體的農牧綜合體。預計未來5年之內，君樂寶將投資約23億元用于牧場配套，建設10個5000-10000頭規模的標準化示范牧場。

　　好的奶源只是生產奶粉的第一車間，沒有嚴格的產品檢測仍然無法保障奶粉質量。我省監管部門將參照藥品的管理辦法，要求企業對嬰幼兒配方乳粉產品進行全項目的“批批檢驗”，并要求生產企業對原輔料使用、生產過程控制、產品檢驗、銷售等情況進行記錄，依此建立起嬰幼兒配方乳粉的追溯體系。

　　“我們將對乳制品企業實施每周抽檢制度。省政府每年撥出1000萬元用于省級抽檢，確保實現原料乳粉和生鮮乳抽檢比例不低于所有批次的15%、出廠乳制品成品每周抽檢，對嬰幼兒配方奶粉加嚴抽檢，并推動全省乳制品企業建立產品溯源體系。”省食藥監局相關負責人介紹。

　　政策保障

　　——每年財政安排4.225億元，到2017年，嬰幼兒配方乳粉產量將達10萬噸

　　3月8日，在張家口察北牧場，君樂寶乳業年產能6萬噸的嬰幼兒配方奶粉項目破土動工，該項目一期將建設年產3萬噸嬰幼兒配方奶粉生產線，計劃10月正式投產。屆時，君樂寶奶粉產能將突破4萬噸，有望躋身國內奶業第一陣營。

　　此舉也將迅速實現我省奶業發展的階段性目標。去年底，我省出臺的《關于加快全省乳粉業發展的意見》提出，鼓勵乳粉企業兼并重組、盤活閑置資產，擴大生產規模。2014年至2017年，每年省財政安排4.225億元支持全省乳粉企業。到2017年，全省將建成君樂寶等2至3家年產5萬噸以上的乳粉企業集團，全省嬰幼兒配方乳粉產量將達10萬噸。

　　“這是推動我省重振奶業的重要舉措。”省工信廳消費品處處長馬越表示，近年來嬰幼兒配方奶粉需求迅速增長，這為我省企業發展提供了廣闊的市場空間。而政策推動，將助力河北奶業重新崛起。

　　工信部發布的數據顯示，目前國內企業嬰幼兒奶粉年產量約為60萬噸。由此看來，如果發展順利，今年底我省乳企有望占領全國近10%的市場。

　　其實，鼓勵我省重點乳企做大做強，也有當前全國奶業變局形勢下的需要。日前工信部發文，鼓勵和支持企業通過兼并重組以提高產業集中度，力爭將128家奶粉企業重組合并至10-20家，并在兩年內爭取培育形成10家年銷售收入超過20億元的大型企業集團。

　　“在此背景下，河北加強對龍頭企業的培育，意在避免在國內國際奶粉業話語權的缺失。”袁運生認為，在政策的推動下，未來國內奶業的集中度將進入快速提升階段，河北乳企只有迅速做大做強，才能在全國格局中占有一席之地，最終實現河北奶業重新崛起。

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　　國產奶粉迎來發展契機

　　日前，國家質檢總局發布《關于加強進口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》，這也被稱為史上最嚴格“洋奶粉新規”。

　　公告規定，從4月1日起，進口嬰幼兒配方奶粉的中文標簽必須在入境前直接印制在最小包裝上，不得在境內加貼。公告還明確，5月1日起未經注冊的境外生產企業的嬰幼兒配方奶粉不允許進口。

　　業內人士指出，中國市場上至少八成多的“洋奶粉”將被淘汰出局。

　　據了解，由于對國產奶粉質量的不信任，我國進口奶粉市場增長迅猛，市場魚龍混雜。許多所謂的“洋奶粉”，其實是一些中國公司在國外注冊商標，然后在國外找奶粉加工廠生產出來的“原裝進口奶粉”。這些奶粉并不在海外銷售，只是“特供”中國市場，被安上了“洋品牌”后價格就翻了幾倍。

　　業內人士表示，前前后后至少100個號稱原裝進口的洋奶粉品牌進入中國市場，但其中真正在海外銷售的洋品牌只有20來個。

　　相關專家表示，史上最嚴“洋奶粉新規”施行后，一批不合規的進口奶粉企業將被淘汰，這些空出來的市場份額將引發多方激烈角逐，也給國產奶粉帶來新的契機。

關鍵詞：君樂寶,嬰幼兒奶粉,奶業