由于出現(xiàn)清掃工人招工難現(xiàn)象，省會(huì)環(huán)衛(wèi)三輪車上紛紛掛起“招工”牌。吳韜 攝

　　待遇低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作危險(xiǎn)性高，城市環(huán)衛(wèi)工面臨招工難———

　　橙色的環(huán)衛(wèi)服，紅色的環(huán)衛(wèi)帽，手拿掃把……車來車往的街道上，環(huán)衛(wèi)工人每天維持著市容的整潔。然而，隨著城市環(huán)境的改善，環(huán)衛(wèi)工人卻越來越難招到，這道令人尷尬的命題如今擺在了城市管理者的面前。

　　清掃工人缺額是普遍問題

　　近日，省會(huì)裕華路連續(xù)駛來的幾輛掛有“招工”標(biāo)識(shí)的環(huán)衛(wèi)三輪車引起了記者的注意。記者觀察發(fā)現(xiàn)，在這些三輪車的車筐前，均被環(huán)衛(wèi)工人掛上了自制的紙板，上面工工整整地寫著“招工”兩個(gè)大字。環(huán)衛(wèi)工人李九環(huán)告訴記者，紙板是按照橋東區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)的要求懸掛，已經(jīng)有一個(gè)多月了。“環(huán)衛(wèi)工流動(dòng)頻繁，很多人不愿意干這個(gè)職業(yè)，尤其是清掃工人缺得厲害。”

　　記者了解到，招工難是各區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)普遍面臨的狀況，以新華區(qū)為例，今年計(jì)劃招清掃工500人，目前僅招了200人，還有300人的缺額。“實(shí)際上招工難的問題，年年都會(huì)遇到，為招工我們還登了報(bào)。”長安區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)的工作人員告訴記者，長安區(qū)目前缺額二三百人，而橋東、橋西也與此類似。即便在目前情況稍好的裕華區(qū)，也不時(shí)面臨著清掃工人不斷離去的狀況，“實(shí)際上每月都有幾十人離開。”

　　雖然目前清掃工人的缺額還沒有影響到正常的環(huán)衛(wèi)工作，但是究竟是什么原因，讓清掃工人如此難招？記者展開了調(diào)查。

　　待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高導(dǎo)致招工難

　　“雖說每月工資漲到2000元了，可還是捉襟見肘。”李九環(huán)給記者算了一筆賬，“這些錢，除去每月房租600多元和日常的花銷，一個(gè)月也就能剩四五百元。像平日做飯只能挑便宜的豆角、茄子來買，想吃頓肉都得猶豫半天，有了病，根本不敢去醫(yī)院，只能自己買藥吃。”

　　據(jù)了解，目前清掃工人多數(shù)屬于臨時(shí)工，而臨時(shí)工一般待遇都比較低。記者從石家莊市各區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)了解到，雖然各區(qū)清掃工人的工資水平有差異，但是總體來說，臨時(shí)工的工資在2000元左右，在繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)后，實(shí)際能拿到的工資大約在1500—1700元之間。今年58歲的環(huán)衛(wèi)工人李利說，“前幾天有兩個(gè)元氏小伙子干了一天就走了，嫌給得太少。他們說去建筑工地干，一天100元錢外帶管吃管住，相比之下沒人愿意干這個(gè)，我讓我兒子來當(dāng)清掃工，他說就是當(dāng)保安去也不會(huì)來干這個(gè)。”

　　不僅待遇低，勞動(dòng)強(qiáng)度還挺大。裕華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理大隊(duì)副隊(duì)長袁云向記者介紹，“早班的清掃工人2時(shí)半左右就得開始工作，白班工作時(shí)間還算正常，但夜班要從晚上6時(shí)多干到夜里10時(shí)。若遇到下雨下雪，規(guī)定工作時(shí)間內(nèi)根本清掃不完，一天就要工作十幾個(gè)小時(shí)。”“我們的工作主要是不停地清理落葉、廢紙和垃圾箱，差不多每15分鐘就得在街道上巡查一次，雖然現(xiàn)在一天工作8個(gè)小時(shí)，但是還是會(huì)感覺有些累。”李利表示。

　　對于環(huán)衛(wèi)工作的勞動(dòng)強(qiáng)度，已經(jīng)55歲的李九環(huán)也有同感，“像前一段時(shí)間高溫，確實(shí)有些堅(jiān)持不住，為保持必要的體能一下午我喝了15瓶水。”李九環(huán)指著自己攜帶的大飲料瓶說。記者注意到，在不到50米的距離內(nèi)，他上下三輪車至少6次，不時(shí)將行人亂丟的垃圾用鐵夾子拾起并放進(jìn)三輪車上的垃圾箱。

　　然而，相對于低收入、高強(qiáng)度，真正讓環(huán)衛(wèi)工人提心吊膽的，卻是對自身安全的擔(dān)憂。據(jù)了解，由于工作需要，清掃工人要常常與機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車混雜在一起，這使清掃工人極易出現(xiàn)交通事故。“前一陣有個(gè)清掃工在這塊讓車給撞了，到現(xiàn)在人還沒好呢。”指著馬路中間，李九環(huán)對記者說，“白天我們還可以清掃一下快車道邊的垃圾，到了晚上就根本不敢去，車開得太快，太容易出事了。”

　　解決問題的關(guān)鍵在于提高待遇

　　“清掃工人缺額對城市環(huán)衛(wèi)工作的影響是顯而易見的，既會(huì)增加垃圾滯留的時(shí)間，也會(huì)增加清掃人員的工作量，最終造成清掃質(zhì)量的下降。”袁云說，“因?yàn)檎泄るy，環(huán)衛(wèi)隊(duì)遇到人員緊張的情況，只有在內(nèi)部各環(huán)衛(wèi)小組間臨時(shí)調(diào)度人員來緩解，但要從根本上解決問題恐怕還要想別的辦法。”

　　近年來，隨著垃圾分類的推行和城市建設(shè)發(fā)展，環(huán)衛(wèi)工作的要求和工作量一直在不斷地提高。有些城市，通過使用環(huán)衛(wèi)機(jī)械來填補(bǔ)清掃工人的缺額，降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。但“使用清掃車能起到的作用很小，因?yàn)榇笮颓鍜邫C(jī)械存在成本高、能耗大等問題的同時(shí)，還有一個(gè)明顯的缺陷———它只能清掃機(jī)動(dòng)車道，而對于非機(jī)動(dòng)車道以及人行道存在清掃死角，這也是目前城市環(huán)衛(wèi)工作必須依靠大量人力完成的原因。”石家莊市環(huán)境衛(wèi)生管理處的工作人員告訴記者，“要解決招工難問題，關(guān)鍵還得靠提高待遇。”

　　環(huán)衛(wèi)處工作人員向記者介紹，省會(huì)的清掃工人多是年齡四五十歲的外來務(wù)工人員。由于這部分低收入人群無力支付市中心高額的房屋租金，只能放棄從事清掃工作，這便使得越靠近城市中心地帶，清掃工人的缺額也就越大。“如果財(cái)政預(yù)算投入有所增加，環(huán)衛(wèi)工人的待遇就可適當(dāng)提高。”目前石家莊的城市環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)每年由市政府財(cái)政撥付各區(qū)，各區(qū)政府根據(jù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用情況配套一定資金后，再自行發(fā)放使用。在有限的城市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)中，環(huán)衛(wèi)工具配備、維修費(fèi)用與環(huán)衛(wèi)工人工資支付費(fèi)用幾乎各占一半。為保證工作的順利完成，各區(qū)只能招聘和使用成本低廉的環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工。而在城市環(huán)衛(wèi)管理水平發(fā)展較高的北京、天津，在將所有環(huán)衛(wèi)就業(yè)納入財(cái)政撥款的基礎(chǔ)上，還注意完善政策法規(guī)來保障環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)，通過建立國有企業(yè)對城市環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行集團(tuán)化管理，逐步加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的投入，在支付環(huán)衛(wèi)工人一定水平工資的同時(shí)，為其提供住宿等條件，這種解決環(huán)衛(wèi)工人招工難的辦法取得了一定的效果。

　　也有學(xué)者表示，解決招工難問題需要形成健康、高效、合理的用工環(huán)境，規(guī)范用工服務(wù)和工資管理，把使用臨時(shí)工的成本提上來，并對其合法權(quán)益實(shí)施保護(hù)。國內(nèi)如上海、深圳等城市已經(jīng)開始推進(jìn)環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工和正式工同工同酬制度，并給予環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工一定的福利保障。

關(guān)鍵詞：環(huán)衛(wèi)工,招工難