來源：11月20日《新華每日電訊》

　　作者：新華每日電訊記者岳文婷

　　傳統特色眼鏡裝飾盒產業提質升級、新型電池及循環經濟產業加速崛起、營商環境持續優化……華北平原上，河北省邢臺市新河縣正以科技創新推動產業創新，以產業升級構筑競爭新優勢，加快推動產業集群式發展，拓展了縣域經濟新空間，積蓄起高質量發展澎湃新動能。

　　傳統產業“創”進新空間

　　走進新河縣經濟開發區浩源盒業有限公司生產車間，全自動流水線刷膠、糊面，工人們正忙著將一個個精美的眼鏡裝飾盒裝箱打包，這些產品將銷往歐美、東南亞等地區。這家公司原先是前保居村的一個小作坊，近年來投資2000萬元在開發區擴建，實現了年產眼鏡裝飾盒1000萬只、年產值3200萬元。

　　新河眼鏡裝飾盒產業起步于20世紀70年代，但在發展初期，產業以家庭作坊式生產為主，面臨布局零散、技術創新能力薄弱、產品低端、經營粗放、無序競爭等發展瓶頸。

　　為推動傳統產業轉型升級，近三年來，新河縣積極引導支持企業加大創新投入、提高創新能力。眼鏡裝飾盒產業也與時俱進，從傳統手工制作與簡單機械加工模式向自動化生產、集群式發展，研發推出高端化定制眼鏡盒、隱形眼鏡等新產品。

河北鑫視康隱形眼鏡有限公司工人在無菌車間工作。（受訪者提供）

　　在河北鑫視康隱形眼鏡有限公司無菌車間里，機械臂一吸一放，分秒間，隱形眼鏡移印工序批量完成。各條自動化生產線正在加緊生產，產品包裝后將發往北京、上海、廣州等地。

　　“從過去生產眼鏡盒到生產隱形眼鏡跨度不小，我們通過引進專業人才、增加研發投入，推出防藍光隱形眼鏡和青少年近視軟性親水接觸鏡等專利產品，受到一線城市市場青睞。”企業負責人李平介紹，去年年產8000萬片隱形眼鏡項目建成投產，預計年產值超2億元。

　　如今，新河縣眼鏡裝飾盒產業集群生產企業500余家，年產眼鏡裝飾盒7億多只，國內市場占有率70%。

　　“除了鏡盒產業外，新河縣還有汽車配件、樁工機械等傳統產業，近年來，縣里加大對企業支持引導力度，通過對生產線進行升級改造，提高了效率、降低了成本，有效拓展了發展新空間。”新河縣科工局局長楊換嶺說。

　　新興產業蓄勢新動能

　　走進河北超威電源有限公司電池組裝車間，各條生產線馬力全開，機器人揮舞“手臂”碼放成品，整個車間看不到幾個人。

　　“我們投資5800萬元對生產線進行了自動化改造，注膠、焊接、封蓋等環節均實現了自動化，不僅節省了70%的人工，還有效提升了生產效率和產品質量，將蓄電池產能從日產8萬只提高到目前的9萬只。”公司總經理楊紹波介紹。

　　河北超威電源有限公司成立于2012年，主要生產電動助力車動力電池和新能源電池，擁有專利26項。2021年以來，公司先后兩次對設施設備、工藝流程進行技術改造，引進國內領先的連鑄連軋設備、自動組裝流水線，年生產能力提升至2800萬只電池。

位于新河經濟開發區的邢臺松赫環保科技有限公司。（受訪者供圖）

　　與河北超威電源有限公司一墻之隔的是邢臺松赫環保科技有限公司。這家公司擁有國內最先進的廢舊電池拆解生產線。“河北超威產生的廢棄物和不合格品交給我們回收處置，我們再為河北超威提供優質原材料，實現了資源循環利用和環保治理的完美結合。”公司副總經理劉瀾說。

　　近年來，新河縣全力推動新能源產業集群發展，出臺《關于打造京津冀新型電池和循環經濟示范區方案》，通過實施科技賦能行動、產業升級行動、集群提升行動等6個方面制定17條舉措，培育產業龍頭及上下游關聯企業100余家，其中專精特新中小企業30多家。

　　從一塊“蓄電池”起步，新河已形成超威—松赫電池生產、廢電池回收及處置一體化協同發展的全鏈條閉合循環體系，新型電池及新能源裝備產業集群近3年總產值平均增速高達25.24%，2023年總產值增至63.28億元，成功入選河北省中小企業特色產業集群名單。

　　營商環境彰顯新磁場

　　“縣行政審批局工作人員利用周六、日加班，到我們企業進行現場勘驗、業務審批，并當場將許可證發到我們手中。”河北漢早都新能源科技有限公司經理李通敞說，這樣讓大家在少跑路的情況下，現場辦理了證件，節省了時間。

　　近年來，新河縣持續擦亮“辦事來新河、一切都好說”營商品牌，持續開展“減窗行動”，全面推行電子證照、電子簽章，政務服務事項進駐率、網上可辦率、招投標“雙盲”評審率100%，實現了企業群眾辦事“進一門”。以前一天辦結事項，目前僅需6分鐘。

　　“在辦理我公司3臺特種設備使用登記證時，審批局工作人員全程提供幫辦代辦指導、上門服務，僅用半天時間就完成了審批拿到了使用登記證，服務到位，為他們點贊。”河北鑫視康隱形眼鏡有限公司綜合部部長賈世寧說。

　　“我們將進一步精簡申請材料，減少辦事環節，壓縮辦理時限，全力打造企業群眾辦事‘更便捷’，政務服務‘更高效’的一流營商環境。”新河縣行政審批局局長孔祥凱表示，將持續在提升政務服務效能上下功夫，不斷增強經營主體和人民群眾滿意度，進一步壯大產業集群的發展。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。投資5億元的國能生物（新河縣）綠色智慧能源有限公司，從到新河實地考察洽談到國務院國資委正式公布企業產權信息，僅用了9天；3個月完成用地手續的選址、組卷審批掛牌，辦理用地證件時四證齊發，創造了項目建設的“新河效率”。

新河縣政務服務大廳工作人員在給企業業主辦理證照審批手續。（受訪者提供）

　　產業集群從無到有、由小變大，一個重要原因在于，地方黨委政府的積極引導、合理布局。

　　在傳統和新興產業的融合發展、政府政策的有力支持、產學研合作的深入推進中，新河產業集群呈現良好的協同發展氛圍。據介紹，今年以來新河縣已過評審會項目31個，總投資31.47億元，前三季度省重點建設項目投資完成率162.5%。1-10月份，新河縣規模以上工業增加值同比增長9.7%。全縣固定資產投資同比增長14.6%，工業技術改造投資同比增長38.2%。

　　從產業鏈招商、以商招商，完善新型電池產業鏈布局，到持續整合眼鏡盒小企業、小作坊，引導企業實現規模化生產，提高用地“畝產效益”，再到量身定制企業服務，助力企業“輕裝上陣”……正是高效的政務服務，為企業降成本添助力。

　　“新河縣搶抓建設能源強省戰略機遇，引入了一批科技含量高、帶動能力強、財稅貢獻大、吸納就業多的項目，推動產業鏈、創新鏈、供應鏈深度融合。”新河縣委書記韓非說，接下來，新河縣將堅持產業集群式發展，持續推進縣域經濟高質量發展。