在推進深化改革開放中培育新優勢

　　河北以改革動力激發開放活力

7月23日，黃驊港煤炭港區一片繁忙景象。河北日報記者 張昊 攝

　　習近平總書記視察河北時強調，在推進深化改革開放中培育新優勢。

　　以改革破難題，以開放激活力。我省打破思維定式，進一步全面深化改革，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。擴大高水平對外開放，加快港口轉型升級，提高開發區等承載能力，加快發展更高層次的開放型經濟。

　　深化相關領域改革，持續營造一流營商環境

　　今年7月4日，河北水文智慧平臺建設項目開標。在陜西西安，山脈科技股份有限公司負責人王隴平抱著試一試的心態，在線上提交了投標材料。沒想到，7月8日便收到了中標結果。

　　不久前，位于唐山的金中方工程項目管理有限公司參與了石家莊某水利項目一個標段的招標，企業負責人段志軍同樣沒到現場，最終也成功中標。

　　“不問企業性質，只要實力突出，就能脫穎而出。”回顧投標經歷，這兩家公司的負責人有著同樣的感受，“‘雙盲’評審為我們中小企業營造了更好的發展環境，中標的機會更多了。”

　　這種獲得感，折射的是河北營商環境的優化。近年來，我省持續深化相關領域改革，積極謀劃實施一批切口小、作用大、見效快的改革性舉措，撬動了大變革，帶來了大突破，開創了新局面。

　　“雙盲”評審正是這樣的改革舉措之一。去年5月19日，我省在全國率先推行招標投標“雙盲”評審。

　　改革，既要有“破”的膽識，又要有“立”的作為。

　　在自貿試驗區建設中，我省大膽試、大膽闖、自主改，持續加強制度集成創新，以點帶面深化改革，推動更多經驗在全國落地生根。

無人機航拍的雄安自貿試驗區交流展示中心。（資料片）劉光昱 攝

　　今年7月，雄安新興戎利城市運營服務有限公司落戶雄安。這是今年首家從北京遷移至雄安新區的央企三級子公司，完成跨省遷移登記和名稱變更只用了一周時間。

　　能夠如此高效落地，是基于河北自貿試驗區雄安片區推行的北京疏解企業跨省遷移全鏈條服務新模式。他們將企業遷移手續從原來需要企業往返京雄兩地12個部門，轉變為遷入、遷出登記機關之間的內部流轉辦理，企業通過平臺在線上提出申請，即可實現“一鍵遷移”。

　　成立5年來，河北自貿試驗區積極開展首創性、差別化改革探索，截至今年9月，累計形成各類制度創新成果207項，其中，4項成果先后入選國務院發布的改革試點經驗和商務部發布的“最佳實踐案例”，6批共110項制度創新案例面向全省推廣。

　　以營商環境之優，促經濟之穩、發展之進。自掛牌設立至今年9月，河北自貿試驗區以全省萬分之六的國土面積，創造了同期全省18.2%的實際使用外資和12.3%的外貿進出口，為穩住全省外貿外資基本盤提供了支撐。

　　向海發展、向海圖強，把沿海優勢變成發展優勢

　　初冬時節，滄州黃驊港，貨輪穿梭、汽笛長鳴，一派繁忙景象。

　　我國北煤南運西煤東運的重要樞紐、煤炭下水量連續5年位居全國港口第一、貨物吞吐量連續4年突破3億噸……改革開放的神奇力量，讓這座港口從寂寂無名到挺立潮頭。

　　目前，黃驊港已形成43公里的岸線，陸續建成煤炭、礦石、散貨等46個生產性泊位，成為中西部地區和雄安新區的便捷出?？凇Ｔ谶@里，一艘5萬噸級運煤船可在24小時內完成裝卸貨，并且實現了無人操作、全部自動化完成。每天，有60多萬噸煤炭在這里中轉，搭乘大型貨輪轉運南下。

　　今年1至9月，黃驊港累計完成貨物吞吐量2.634億噸，同比增長6.87%。

　　在河北綿延487公里的海岸線上，黃驊港，唐山港的曹妃甸港區、京唐港區，秦皇島港，三港四區從南至北依次排開。搶抓海洋強國建設機遇，我省持續優化港口功能布局，完善集疏運體系，深化與腹地聯動，推動港口服務降本增效，開辟聯通全球的集裝箱航線，大力發展遠洋航運，三大港口的能級量級不斷提升。

日前，一艘貨輪在拖輪的協助下從唐山港曹妃甸港區礦石碼頭離泊。季春天 攝

　　用好改革關鍵一招，2022年，我省實施省內港口資源整合，重組成立河北港口集團，統籌推進秦、唐、滄三地港口資源協同聯動、優勢互補。目前，黃驊港已開辟內外貿航線37條，同世界40余個國家和地區的200多個港口有航運貿易往來。秦皇島港開啟外貿多式聯運鐵路箱下水新模式，實現了內陸港與沿海港口的無縫對接。唐山港貨物吞吐量穩居世界第2位，生產性泊位達到143個，航線通達70多個國家和地區的190多個港口。

　　向海發展、向海圖強。

　　為把沿海優勢變成發展優勢，我省沿海各市加快臨港產業發展，加速構建更有活力的開放型經濟體系。

　　在渤海新區黃驊市港城產業園區，河北倫特化工集團有限公司的特種瀝青車間內，彩色瀝青生產線正在高速運轉。這里生產的瀝青，不僅色彩豐富，還能提升原路面的抗滑、抗車轍、抗水損害性能。

　　依托黃驊港獨特的區位優勢，滄州全力推進綠色化工、新材料等產業集聚，加快建設現代化臨港產業體系。

　　大港口帶來大開放。去年4月，唐山市啟動全省首個RCEP（《區域全面經濟伙伴關系協定》）實施示范區，在河北自貿試驗區曹妃甸片區全面構建開放平臺體系。截至目前，唐山先后與RCEP成員國的14個行業協會111家重點企業建立聯系，設立10家全球招商中心，積極引進RCEP成員國外資項目。2022年以來，該市新設RCEP成員國外資企業53家，合同外資7.6億美元。

　　優勢產能“走出去”，深度融入共建“一帶一路”

　　9月5日下午，石家莊國際陸港一片繁忙。一批來自俄羅斯的中歐班列貨物完成清關，陸續分撥出區。工作人員正忙著為第二天開行的班列貨物開展檢查、核驗等工作。

　　一趟車，兩趟貨，“重去重回”最賺錢。以中歐班列為紐帶，中外商品“雙向奔赴”，“一帶一路”這條“黃金通道”正在創造出更大的“黃金效益”。今年8月，石家莊國際陸港共開行回程班列71列，運輸貨物8810標箱，環比分別增長446%、402%，創單月回程班列開行量歷史新高。

　　聚發展之勢，匯合作之力，謀共享之福。在“一帶一路”建設中，我省不斷完善國際產能合作機制，支持鋼鐵、汽車等重點企業通過兼并重組、合作等方式，參與全球產業分工與合作。

塞爾維亞當地時間4月24日拍攝的河鋼塞鋼外景。（資料片）河北日報記者 李暢 攝

　　多瑙河畔，“一座鋼廠幸福一座城市”的故事仍在續寫新篇。

　　今年4月29日，國家主席習近平復信河鋼集團斯梅戴雷沃鋼廠塞爾維亞籍職工，勉勵他們為中塞友誼作出新貢獻。目前，河鋼塞鋼的生產運營狀況、技術指標等都達到鋼廠成立以來最佳，成為高質量共建“一帶一路”的標志性工程。

　　在泰國，長城汽車建起第一個海外新能源汽車工廠。今年1月，長城汽車歐拉好貓純電動車成功下線，成為當地首款本地化量產純電車型。今年前三季度，長城汽車海外累計銷售32.42萬輛，同比增長53.16%，已經超過2023年全年的海外銷量。

　　在贊比亞，晨光生物科技集團股份有限公司建起原料種植基地，去年種植了3萬畝辣椒和3萬畝萬壽菊，投資3500萬元建成一條萃取生產線加工萬壽菊顆粒。“今年，我們要擴大贊比亞原料種植面積，還將在東南亞培育發展新的原料種植基地。”晨光生物董事長兼總經理盧慶國說。

　　共享機遇，共謀發展。我省不斷加強與共建“一帶一路”國家的貿易合作，前三季度對共建“一帶一路”國家進出口2217億元，同比增長11.3%，占全省外貿進出口總值的47.9%。（河北日報記者 李?。?/p>