與實施重大國家戰略、推進新型城鎮化、鄉村全面振興等有機結合

　　我省災后恢復重建取得重要成果

　　7月28日，航拍下的涿州市刁窩鎮萬全莊村。河北日報記者張昊攝

　　2023年汛期，受臺風“杜蘇芮”影響，河北省遭受歷史罕見特大暴雨洪災。從省發展改革委獲悉，去年以來，全省各地各部門有力有序推進災后恢復重建工作，一手抓當下，著力解決房屋重建等緊迫問題，一手謀長遠，加快推進實施重點水利工程等基礎設施項目建設，著力提升防災減災救災能力。目前，河北省災后恢復重建取得重要成果，災區群眾全面恢復正常生產生活秩序。

　　11月7日，立冬。冬日暖陽灑在涿州市刁窩鎮萬全莊村，村內道路寬闊平坦，一座座新建農房裝飾一新。

　　“兩天前，沙發、電視柜和茶臺到貨，這不都擺放好了。”村民付繼軍興奮地把記者拉進家中展示他的裝飾新成果。200余平方米的房子寬敞明亮，嶄新的家具、家電一應俱全。住進新房的付繼軍精神抖擻，仿佛年輕了幾歲。

　　近期村里入住新房的鄉親越來越多，作為天然氣安全員的付繼軍也越來越忙，說話間手機響個不停。“村里又有一戶新搬家的村民要接通天然氣，我得去看看。”付繼軍說。

　　房屋修繕加固重建，承載著家家戶戶的幸福，也是災后恢復重建的頭等大事。

　　9月29日，涿州市刁窩鎮萬全莊村村民付繼軍（右）與妻子在新蓋好的房子中做家務。河北日報記者張昊攝

　　值得一提的是，今年，我省把災后農房恢復重建列入20項民生工程，通過提供設計服務、技術指導和幫扶，調配施工力量，開展“建材大集”活動等，高標準高質量完成了2.16萬戶災后農房恢復重建任務，托起人民群眾“穩穩的幸福”。

　　對于衡水市饒陽縣大尹村鎮呂漢村村民何英樂來說，家里的8個蔬菜大棚里有全家人的生計。

　　眼下正是大棚蔬菜收獲時節，何英樂和兒子兒媳忙著將剛摘下來的西紅柿分揀、裝箱。再過幾天，茴香和菠菜也能上市銷售了。“一茬接著一茬，今年的蔬菜收成還不錯。”何英樂告訴記者。

　　去年洪災中，他家的大棚遭到不同程度的損壞。在政府幫助下，他們對大棚進行了加寬加固，拱棚支架由原來的竹竿換成了鋼管，抗風抗雨能力更強了。

　　農業生產是災后恢復重建的重要方面，不僅直接關系家家戶戶的收入，也關系國家糧食安全。

　　災后恢復重建中，按照政府引導、群眾主體、社會參與、金融助力、產業升級的總體原則，省農業農村廳利用產業發展項目資金，加快推進衡滄高品質蔬菜產業示范區創建，重點支持13個種植受災重點縣（市、區）棚室升級換代，修復重建后的設施生產能力提升10%以上，打造了饒陽縣致信數字育苗產業園、獻縣野場高品質蔬菜基地等一批現代設施農業示范區。同時，在財政資金支持基礎上，我省加快推進350萬畝增發國債高標準農田建設項目，優化項目布局，加大資金投入，并強化質量監管，完善管護機制，確保年底全部完工。

　　大澇大災之后，務必大建大治。

　　讓老百姓今后的日子過得更好。我省明確思路目標，把災后重建納入加快建設經濟強省、美麗河北大局，與實施重大國家戰略、推進新型城鎮化、鄉村全面振興等有機結合，計劃用兩年時間完成重建工作。2024年汛期前，全面完成水毀防洪工程重建工作；2025年汛期前，完成各項重建任務。

　　災后重建項目數量多、投資大，建設資金從哪里來？

　　我省緊緊抓住國家增發國債重大機遇，加快編制災后恢復重建地方規劃，統籌謀劃實施災后恢復重建和提升防災減災能力項目1210個。其中，國家下達我省國債資金762億元用于支持水利領域，資金規模在全國水利系統居第一位。

　　11月9日，說起村旁在建的堤壩，涿州市雙塔街道上念頭村村民康凱充滿期待：“大壩建好后，我們村子就更安全了。”

　　這段在建堤壩屬于北拒馬河涿州段應急防洪治理工程（北壇村至小營橫堤段），是我省第一批開工建設的補短板重大水利工程之一，目前施工已進入尾聲。工程建成后將系統性解決涿州市城市防洪問題，保障涿州主城區北部、東部的防洪安全。

　　放眼全省，白溝河治理工程（涿州段）完工，青山、婁里等水庫有序建設，東淀、永定河泛區等蓄滯洪區安全建設穩步推進，35個農村供水增發國債項目已有33個完成建設任務……來自省水利廳的數據顯示，截至9月底，全省483個增發國債水利項目全部開工，完成國債投資近500億元，投資完成率超65%，為明年農業生產、防汛抗旱打下堅實基礎。

　　交通領域也是增發國債支持我省災后恢復重建的重點領域。

　　用足用好國債資金，我省高質量推進水毀公路提升工程恢復重建工作，切實提高重點路段和重要橋梁防災韌性。

　　國道G240保（定）臺（山）公路姚莊橋災后改造提升工程主線比原計劃提前184天建成通車，涉及14個村的淶水縣水毀公路恢復重建工程其中口鄉第六標段項目、省道S341德州至昔陽公路獐獏鄉至崗底段改建工程積極推進……從省交通運輸廳獲悉，截至10月底，全省300項水毀公路提升工程已完工222項，12月底將全部完工。此外，我省交通領域2895項災后重建工程全部完工，完成投資73.9億元，防災減災救災能力不斷提升。

　　一筆筆花在刀刃上、用出效益的國債資金，變成了民心工程、優質工程、廉潔工程。

　　全面提升防災減災救災能力，離不開防災減災救災體制機制建設。

　　今年年初，我省出臺了《河北省防汛避險人員轉移條例》，探索完善農業、農房、巨災等保險，努力在大澇大災之后實現大建大治。我省與中國人保集團等保險機構合作，在全國率先創立綜合巨災險，并為全省7400多萬居民投保了綜合巨災險，標志著全國首單全災種、廣覆蓋、長周期的綜合巨災保險落地河北，安全保障又多一重。（記者宋平、苑立立、寇國瑩）