當前,法院面臨的人民群眾司法需求高、信訪矛盾化解任務重、服務保障審判工作的專業性有待加強等問題較為突出,提升干警隊伍能力素質迫在眉睫。
“為青年干警‘充電賦能’,是公正高效開展審判執行工作的前提條件,必須想辦法在能力素質上做功課、促成長,防止心有余而力不足。”滄州市中級人民法院政治部主任邢朔說,“法官素質高了、辦案能力強了、工作機制好了,審理案件就會避免瑕疵、更加公平公正了,司法為民、服務群眾、排憂解難的質效就提升上來了。”
近年來,滄州中院通過黨建引領、聯學培優、學用相長、集智攻關等一系列舉措提升青年干警綜合能力,搭建了青年干警的成長梯次,形成了滄州中院特色培養方式。一年來,清算與破產審判庭榮獲全省知識產權保護優秀集體,刑事庭、審監清破立案二庭黨支部先后被評為“四強”黨支部,4名干警獲得“全省優秀法官”“全省法院辦案標兵”、調研先進個人、公文寫作大賽一等獎等榮譽,還有多個部門受到省、市級表彰。
聯學培優
幫帶互助“練”起來
在一次座談會上,滄州中院立案庭干警劉建文說出了內心的困惑:“作為青年干警,我感覺院校學的東西不知道如何應用,需要有經驗的前輩幫帶。”
干警有呼聲,組織有行動。滄州中院在深入摸底調研、廣泛征求黨員干警意見建議的基礎上,結合各黨支部提出的方案,推出了“青藍聯學培優”,通過傳幫帶提升干警能力素質,同時定期組織“法院有我、青年有為”學習大講堂,由優秀法官、領域帶頭人上臺授課、集中分享,解決青年干警能力素質共性問題。
審監庭副庭長程曉明是一位辦案能手,素質全面,利用工作之余,梳理了十余年的辦案經驗,找出共性問題,總結辦案技巧與方法。她登上學習大講堂,分享了自己十余年的辦案經驗與技巧,就怎樣在審理案件過程中令法律事實與客觀事實達成基本一致等方面的經驗,在青年干警中反響很好。
除程曉明外,刑事二庭副庭長王春利、執行二庭副庭長趙冬天等一批業務骨干,紛紛走上講臺授課。在他們的帶動下,全院形成了主動為青年干警講解業務、傳授經驗、幫帶新人的風氣。
為突破崗位局限,打通知識壁壘,滄州中院制定《青年干警綜合能力提升三年規劃》,針對不同業務崗位需要,統籌安排群組互助。例如民事組,以民事審判工作中遇到的問題為導向,由年輕干警“點單”,帶教法官“接單”,精準開展“菜單式解答”。以老帶新的“青藍攜手”,打通了從理論走向實踐的“關節”,激勵青年干警拔節成長、崗位建功。省法院對滄州中院“青藍聯學”做法給予肯定,以特色亮點工作的形式在全省法院系統進行了展播。
學用相長
將為民司法落到實處
7月下旬,滄州中院組織全市法院執行系統干警以及部分青年干警200余人,走進滄州監獄接受廉政警示教育。
這是開展黨紀學習教育、抓好執行系統作風紀律專項整治的一項教學實踐活動。此次“零距離”感受反腐倡廉警示教育,使干警們對違法違紀的嚴重后果有了更加清晰的認識,紀律意識得到進一步強化。
把學習成果應用在工作上,讓教育效果體現到執行中。執行局干警以“如我在訴、如我在執”,用心用情解決好人民群眾的“急難愁盼”。為探索更靈活更有效的方法途徑,最大限度兌現勝訴當事人的合法權益,在工作實踐中,青年干警們學以致用、集中智慧、積極創新,研發出了一套執行利息計算系統并上線使用,提升了人民群眾對執行工作的滿意度。這套系統還獲評“滄州市優質版權資源”。
為民解憂,耐心細致做好群眾工作,不僅僅是執行局,其他部門干警也在行動。剛參加工作時,青年干警閆文慧并不善于和群眾溝通,在劉俊蓉和張珍等老法官的言傳身教中,通過每天觀察,她逐漸摸出“門道”。“矛盾事項的化解不是一件容易的事,換位思考,耐心、細心、熱心一個都不能少,這需要用心用情去做。”她說。
在學習中鍛煉,在實踐中提升。面對工作出現的新情況、新需求,青年干警發揮主動性,勤于思考,善于總結,把工作干到極致。閆文慧、孫月靜、李君君等一批“95后”“00后”從“職場小白”成為“新人能手”,從不敢面對到敢于擔當,學以致用、學用相長,改善了工作局面。短短時間內,這些青年干警能力素質提升明顯,現在,她們又交流到新的崗位上,擔當重任,在更高起點上繼續歷練成長。
集智攻關
群策群力提質增效
在前期工作基礎上,滄州中院以不破不立的決心、抓鐵有痕的干勁、群策群力的智慧提升改革攻堅能力。
“通過近期審理的多起案件,我發現很多糾紛和案件其實能夠避免。咱們能不能從前端和預防入手,提高孩子們的自我保護能力,保護他們成長?!”青年法官李悅萍接觸少年審判案件較多,體會頗深,她找到庭長提出了自己的想法。
對此,少年審判庭庭長張兆陽表示:“少年審判的宗旨就是保護未成年人的合法權益,走出審判庭、走向農村、走向學校、事前防范也是我們的職責所在。”
用法治雨露澆灌未來之花,法院人在行動。干警們相繼走進運河區水月寺小學、獻縣樹德小學等學校開展法治宣傳活動。楊婕、郭彥妍等法官為孩子們講解了如何有效預防校園糾紛、加強自我保護等方面的內容,引導孩子們增強自我保護意識、提高保護能力,有效預防青少年權益受到侵害。
從走出去法治宣講到主動當好法治副校長,從舉辦法院開放日到組建成立少年審判庭,普法宣傳系列工作機制的形成,青年干警積極獻策出力、集智攻關,擔當前行。
工作中,審管辦負責人發現,民事二審發回重審率高,這在一定程度上增加了當事人訴累,降低了審判效率,也會影響司法的公信力。為解決這個問題,滄州中院黨組專題研究調度、集智攻關,打造基層法院自行評查、中級人民法院專項評查的“上下聯動,雙向發力”案件評查運行機制。該機制運行以來,對被發回重審案件進行雙向評查,中院民事二審案件發回重審率環比顯著降低。該院相關經驗做法,被最高人民法院刊物推廣。
人才強則發展強,青年有為則事業更旺。滄州中院闊步行進在提升青年干警能力素質、不斷優化隊伍建設的快車道上,為進一步全面深化改革、推進審判工作現代化和法院高質量發展提供組織保證、人才保障和智力支持。