9個地塊，20年承包期，掛牌價格共650多萬元，最終成交后溢價近750萬元——近日，通過農村產權交易平臺，行唐縣賈莊村680余畝河灘地土地使用權出租項目完成交易，最終競得總價1400余萬元。經過公開競價，村集體的利益得到最大程度保障。

　　從村集體難找合適項目、土地分包時有糾紛，到通過農村產權交易平臺公平公開進行土地流轉、項目招標采購，近年來，石家莊市廣大農民切切實實感受到了農村集體產權制度改革帶來的發展變化。隨著農村要素市場化改革深入推進，農村產權市場建設日漸成熟，集體資產在“陽光下”運行，讓農村資產真正“活”了起來。

　　黨的二十屆三中全會指出，要完善要素市場制度和規則，推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。作為全國農村產權流轉交易規范化整市試點，我市不斷探索發展，實現市縣鄉村四級市場服務網絡全覆蓋，今年前7個月，全市累計組織交易2022筆，交易金額超41億元。

　　農村產權交易上平臺

　　走進行唐縣農村產權交易中心，辦事大廳電子大屏上實時滾動播放著最新的交易信息，掛牌項目、競標公告、競價結果等信息一目了然。這里不僅為農村產權流轉提供場所設施、信息發布，還提供流轉鑒證、政策咨詢、組織流轉、宣傳推廣等服務保障。

　　“掛牌時總價650多萬元，沒想到最終成交溢價近750萬元！”說起日前村里680畝河灘地土地使用權出租項目，賈莊村黨支部書記尹永峰十分感慨。

　　讓他沒想到的是，該項目自掛牌到完成交易僅用了16個工作日，期間征集到67個有資格的受讓方競價，最終競得總價竟高達1400余萬元。

　　更讓他高興的是，以前每每村里進行土地發包，都是村干部最撓頭的時候，怕被質疑優親厚友。如今進平臺交易，交易過程公開透明，糾紛少了，村集體收入增加了，村民滿意了，皆大歡喜。

　　農村產權交易上平臺，既為村集體算清了“陽光賬”“經濟賬”，又喚醒更多農村“沉睡”資產——眼下，這已成為很多農民的共識。比如，無極縣西兩河村一塊95畝梨園土地，經過15輪的激烈競價，最終以每年2800元/畝成交，比起始價1300元/畝高出了一倍多，為村集體增收28.5萬元，溢價率高達115.3%，

　　欒城區王家莊村一塊1.4畝的村集體土地，經過111輪報價，最終以租金每年41800元成交，比起始價5000元高出36800元。通過公開競價，租賃行為既得到村民認可，又提高了村集體收益。

　　“在一些過去不被重視或沒有被開發利用的閑置農業機械、廢舊庫房、坑塘等農村集體資產，通過農村產權交易中心由‘死物’變成了‘活財’。”欒城區供銷社理事會主任王立波說，同時有效遏制了無序競爭、暗箱操作等行為，“給了群眾一個明白，還了干部一個清白。”

　　產權交易服務網絡全覆蓋

　　鄉村振興，產業先行，伴隨著鄉村振興戰略的實施，大量資金、項目向農村聚攏，農村資源、資產要素釋放市場需求，農村產權交易市場逐漸活躍。

　　“近年來，我們以‘深化農村改革、盤活集體資產、激活交易市場、促進產權賦能、壯大集體經濟、增加農民收入’為主線，在全省率先建成了覆蓋全市的交易服務組織體系和完善規范的制度體系。”市農村產權交易中心有關負責人介紹，截至目前，全市已建立縣（市、區）交易中心18個、鄉鎮服務站點200個、村級服務點3989個，打通各個交易環節，促進農村產權交易高效順暢進行。

　　記者了解到，我市高度重視農村產權交易工作，在全省率先出臺《石家莊市農村集體資產流轉交易實施細則（試行）》，成為全國第三個出臺這一政策的省會城市。同時，為農村各類產權交易提供場所設施、信息發布、政策咨詢、資產評估等多項優質服務，真正成為農村產權交易的“一站式”服務平臺，保障農村產權交易規范有序、合理有效進行。

　　如何推進交易市場規范化？一系列業務培訓陸續展開，鎮村干部和產權工作人員的政策水平和業務能力不斷提升。

　　“今年以來，我市共組織農村產權流轉交易各類業務培訓53次，培訓鄉鎮、村干部和產權工作人員2390余人次。”該負責人介紹，這些培訓對促進規范開展農村產權交易，尤其是推進農村集體資產進場交易效果顯著。目前，全市各縣（市、區）均已開展入場交易業務，實現“全面開花”。

　　試點建設不斷完善

　　統一規范的農村產權交易市場，在我市廣袤的農村激活了農村資產、資源交易的一池活水，迸發出鄉村振興的新動能。

　　數據顯示，2022年，全市累計農村產權交易2409筆，交易金額80.2億元，為村集體增收節支2558余萬元，累計進場交易率76.34%，場內交易額在全省供銷社系統排名前列。其中，重點推進了市內區城中村產權業務，組織城中村集體建設項目交易29筆，交易額1167.21萬元。

　　2023年，全市累計組織農村產權交易4089筆，交易金額126.75億元，交易筆數同比增長69.74%，交易金額同比增長58%。當年11月，我市被列入全國農村產權流轉交易規范化整市試點。

　　按照《農村產權流轉交易規范化試點工作方案》，試點期為2023—2024年。爭取通過2年的努力，試點地區逐步構建起比較健全的農村產權流轉交易體系和符合行業發展特點的監管機制，形成一套覆蓋主要交易品種的標準化交易規則，探索一批健康規范可持續發展模式，農村產權流轉交易發展水平得到明顯提升。

　　“我們將扎實推進全國農村產權流轉交易規范化試點建設，規范交易行為，提高交易總額，提升服務質量，全面推進農村產權流轉交易有序開展。”市農村產權交易中心有關負責人表示。

　　下一步，全市供銷系統將按照全省“七統一”標準，進一步規范完善全市農村產權交易市場建設。同時，進一步加大宣傳培訓力度，將培訓重點放在進場率偏低的縣區，推進全市產權工作均衡發展；進一步提升服務“三農”質量，繼續研究出臺促進市場發展的政策文件，全力規范業務開展，推動集體資產交易“應進必進”，服務農村集體經濟發展，助力全面推進鄉村振興。