河北各級人大深入踐行全過程人民民主辦好民生實事

　　聽民聲聚民智 察民意解民憂

　　今年7月1日，《承德市居家養老服務條例》正式實施，諸多規定積極回應了群眾關切的問題。“制定該條例，有利于破解阻礙當地居家養老事業發展的‘瓶頸’問題，讓老人安享晚年。”承德市人大常委會相關負責人介紹。

　　立法調研期間，承德市人大常委會工作人員發現，當地居家養老服務設施普遍短缺。同時，不少居家養老的老年人反映，他們不僅需要生活服務，也需要精神上的關懷。

　　對此，條例提出剛性要求，規定新建居住區應當按照養老服務規劃，以每百戶不低于三十平方米的標準，配套建設居家養老服務設施。豐富居家養老服務的具體內容，提出為老年人提供關懷訪視、生活陪伴、心理咨詢、不良情緒干預、臨終關懷等精神慰藉服務。

　　發揮人大在立法工作中的主導作用，把“民生小事”當成“幸福要事”來辦。今年以來，河北出臺《河北省防汛避險人員轉移條例》《保定市全民健身條例》《廊坊市餐廚廢棄物管理條例》《衡水市電梯安全管理條例》《邯鄲市電動自行車安全管理條例》等條例，以法治思維和法治方式保障公民各項權利得到有效落實。

　　聽民聲聚民智，察民意解民憂。近年來，河北各級人大始終堅持黨中央集中統一領導，切實發揮人大在密切同人民群眾聯系中的帶頭作用，不斷健全吸納民意、匯集民智工作機制，持續完善民主民意表達平臺和載體，努力把各方面社情民意統一于最廣大人民根本利益之中。

　　人大代表根植于人民，是社情民意的“傳聲筒”。然而在實踐中，有的人大代表提出的小微民生實事因規模小、資金數額少，而難以列入當地項目計劃。

　　今年年初，寧晉縣人大常委會在深入調研后，結合本地實際，推動當地出臺了《寧晉縣小微民生實事項目實施辦法（試行）》。根據該辦法，縣財政每年安排1000萬元專項預算資金，用于推進代表提出的小微民生實事。目前，該縣2個試點鎮列入年度小微民生實事的項目已完成4個，其他項目正按預定計劃有序推進。

　　閉會期間，如何更好支持和保障人大代表依法履職？河北持續深化代表之家、代表聯絡站建設，有效架起代表選民“連心橋”，確保代表滿意、群眾受益。

　　在正定榮國府景區內，有一個明確以助推旅游發展為主要任務的人大代表聯絡站——榮國府人大代表聯絡站。

　　“榮國府周邊幾個停車場車位緊張。”去年，榮國府人大代表聯絡站收到游客關于停車問題的反映。這一信息很快就轉化為了實實在在的惠民舉措。正定縣幾名縣人大代表對景區停車情況進行了一次“大盤點”，形成的建議提交到正定縣人大常委會。建議交辦后，相關部門聚焦停車難題，增設停車位、清理“僵尸車”、調整擺渡車行駛路線、設置引導員和指示牌。

　　近日，正定榮國府越來越熱鬧。“原本已經做好了花時間找車位的準備，沒想到在工作人員指引下，車順利停在了離榮國府只有幾百米遠的一處停車場上，很方便。”9月7日，前來游覽榮國府的石家莊市民劉志超為這次停車體驗“點贊”。

　　民生無小事，事事關民心。近年來，河北各級人大積極推行民生實事人大代表票決制，以票決“實事”書寫民生“答卷”。

　　衡水市在全省率先實行民生實事項目人大代表票決制，按照當年建成、當年投用的原則，每年辦好20件民生實事；石家莊市實現了民生實事項目人大代表票決制市、縣、鄉（鎮）全覆蓋，相關工作步入制度化、長效化、常態化軌道。

　　有話如實說，有事好商量。“代表趕大集”成為正定縣各級人大代表主動聯系群眾的“常規動作”，石家莊市井陘礦區推出人大代表“議事廳”，衡水市故城縣開展人大代表“半月談”，邢臺市隆堯縣設置人大代表“社情民意聯絡中心”，邯鄲市邯山區開展“小板凳連心橋”……在河北，一項項接地氣、惠民生的民主實踐活動蓬勃開展，全過程人民民主在基層落地生根。（河北日報記者 霍相博）