“春天的事業”書寫幸福答卷
——我省扎實推動殘疾人事業全面發展
圖為8月20日拍攝的中國輪椅競速隊部分人員合影。前排由左至右分別為河北運動員周洪轉、周召倩、劉盼盼。田雨川供圖
殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分,扶殘助殘是社會文明進步的重要標志。
在巴黎殘奧會上,河北24名殘疾人運動員奮力拼搏,收獲13金10銀8銅,河北力量閃耀巴黎賽場。
殘疾人體育事業的發展,折射出我省殘疾人事業取得的歷史性成就。
“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。”2016年7月,習近平總書記在唐山視察時的重要指示,溫暖有力、催人奮進。
深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,河北各級各部門扛起使命擔當,創新思路舉措,著力改善殘疾人生活品質,健全殘疾人關愛服務體系,不斷優化殘疾人平等參與社會生活的環境條件,扎實推動全省殘疾人事業全面發展,為殘疾人托起“穩穩的幸福”。
8月8日,河北省殘疾人體育愛好者在參與輪椅運動。記者耿輝攝
■織密織牢民生保障網,全面提升殘疾人事業發展水平
殘疾人事業被喻為“春天的事業”。河北省委十屆三次全會、六次全會,兩次對“完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系”提出明確要求,省委、省政府連續6年將助殘服務納入20項民生工程,先后制定出臺“十四五”殘疾人保障和發展規劃、殘疾兒童康復救助實施方案、促進殘疾人就業三年行動實施方案等一系列政策措施,召開省殘聯第八次代表大會,對殘疾人工作作出全面部署。
織密織牢民生保障網,“十四五”以來,我省推動困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼提標擴面,“兩項補貼”惠及52.9萬困難殘疾人、76.4萬重度殘疾人;殘疾人基本醫療保險、養老保險參保率分別達98.6%、95%;為94.4萬名殘疾人購買意外傷害綜合保障險;精準助殘服務工程優先解決困難重度殘疾人在康復、托養、家庭無障礙改造等方面問題,精準化實名制服務殘疾人99.14萬人次,殘疾人生活品質得到穩步提升。
就業是最基本的民生。加強殘疾人就業幫扶,河北步履不停。
巴黎殘奧會期間,精美靈動的大名草編作品漂洋過海,亮相“美麗工坊 綻放巴黎”中國殘疾婦女文創作品展,吸引國內外友人駐足觀賞。
在這些作品的“誕生地”,大名縣禹善非物質文化遺產殘疾人傳承教育中心,300余名殘疾人通過傳承創新民間草編藝術,實現就近就便就業創業。
近年來,我省殘聯等部門找路子、搭臺子、鋪攤子,打造“百縣千品”殘疾人手工特色品牌,實施“美麗工坊”殘疾婦女就業增收項目,為殘疾人提供更多就業機會,帶動一大批殘疾人就業增收。
與此同時,我省積極舉辦京津冀殘疾人就業洽談會,幫助1萬余名河北殘疾人在京津就業;開展就業援助月、殘疾大學畢業生專場招聘活動,建成省殘疾人新業態就業創業服務基地,助力殘疾人在電商直播、視頻制作、數據處理、云客服等新領域新業態實現就業創業。
一系列舉措,帶來了實實在在的收獲。近3年來,我省培訓殘疾人6.76萬人次,城鄉新增就業5.63萬人,提前完成促進殘疾人就業三年行動計劃目標,殘疾人就業狀況持續改善。
教育關系著殘疾人的未來。今年7月7日,京津冀特殊教育學校協同發展共同體成立,三地學校將在師資建設、培訓交流等方面進行深度合作,推進區域特殊教育高質量發展。
目前,我省已建成特教學校163所,在校生達1.72萬人,義務教育階段適齡殘疾兒童少年入學率達到97.5%,融合教育水平不斷提升;實施困難殘疾學生及困難殘疾人家庭子女資助項目,4739名學生帶著補助資金走進大學。
最近一段時間,在我省,高效辦成一件事、“跑腿”代辦受到殘疾人群體廣泛歡迎。
“增朝在家嗎?你的新證拿回來啦!”7月11日下午,邢臺市任澤區任城鎮大東吳社區黨支部書記王京林來到居民王增朝家,將“跑腿”代辦的新殘疾人證交到他手中。
促進涉殘政務服務便利化,我省爭取到高效辦成殘疾人服務一件事和殘疾人事項村(社區)綜合服務站代辦國家試點,對殘疾人證辦理、“兩項補貼”資格認定、城鄉居民基本養老保險補助、就業幫扶等4項內容一次性聯辦,累計幫辦代辦8.6萬件次,提供上門服務3.4萬件次,讓殘疾人群體享受到更有溫度、看得見摸得著的貼心服務。
打造12345熱線無障礙服務試點,12345政務服務便民熱線手語服務模塊試運行;持續開展“助殘暖冬”行動,募集款物2100萬元,河北模式被推向全國……
燕趙大地上,殘疾人群眾獲得感、幸福感、安全感持續提升,殘疾人的生活更加體面、更有尊嚴,他們正成為中國式現代化的參與者、貢獻者和共享者。
■ 健全關愛服務體系,匯聚支持殘疾人事業強大社會力量
殘疾人是社會大家庭的平等成員,殘疾人應該與健全人一樣,充分享受經濟社會發展成果,在同一片藍天下幸福生活。
開展殘疾人輪椅等輔具免費適配,為殘疾人加裝門檻斜鋪墊、吊環、扶手,安裝合適的坐便器……實施家庭無障礙改造,是我省不斷完善殘疾人關愛服務體系的重要舉措之一。
9月3日,當河北運動員周召倩轉動輪椅在田徑賽場上飛馳時,她的家鄉邢臺市,一位名叫魏軍社的困難殘疾人,也收到了一個特別的“禮物”——南和區殘聯工作人員送來的手搖輪椅。
據了解,“十四五”以來,我省共為33.4萬殘疾人適配輔助器具,為4.78萬戶困難殘疾人實施家庭無障礙改造,9個市、縣、鎮被授予“創建全國無障礙環境示范市縣村鎮”。
社會在發展,殘疾人的需求在變化,助殘善舉也在與時俱進。
“通過植入人工耳蝸,保持康復訓練,我家孩子已經能正常上學了。”今年開學季,衡水市桃城區一名聽力障礙兒童家長高興地說。
康復是生命的重建,是殘疾人最迫切的需求。
“十四五”以來,我省評估確定殘疾兒童定點康復機構達448家、精準康復機構達1958家,累計救助殘疾兒童4.8萬人次,為110.2萬人次成年殘疾人提供康復服務。
此外,14個兒童康復項目納入門診單獨報銷范圍,29個康復項目納入醫保支付范圍,進一步減輕殘疾人家庭經濟負擔?!逗颖笔埣踩嘶据o助器具適配服務管理辦法》出臺,輔具適配實現實物適配和貨幣補貼雙軌并行,殘疾人有了更多自主選擇權。
進一步規范全省殘疾預防和殘疾人康復工作,2023年12月1日,《河北省實施〈殘疾預防和殘疾人康復條例〉辦法》正式施行。這是我省首部殘疾預防和殘疾人康復領域專項立法,將更好保障殘疾人康復權益,推進健康河北建設。
殘疾人事業需要全社會共同努力、合力推進,不斷營造全社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人的濃厚氛圍和良好環境,社會力量是重要參與者。
省殘聯發起成立“公益助殘愛心企業聯盟”,各類企業和民間力量借助“善立方”公益慈善平臺,累計捐贈款物0.71億元,實施146個扶殘助殘項目,29.5萬殘疾人受益。團省委啟動“小橘燈”助殘接力計劃,全省累計開展各類關愛志愿服務3307場,志愿服務時長超19萬小時。
在維護殘疾人權益上,多部門積極行動。今年以來,省人大常委會開展殘疾人保障聯動監督,推動法律法規貫徹落實;省法院、省殘聯建立涉殘疾人矛盾糾紛在線訴調對接機制,省司法廳推動各級律師協會建立殘疾人權益保障委員會,殘疾人法律援助工作機制進一步健全;12385殘疾人服務熱線年均服務2萬人,殘疾人合法權益得到有效維護,合理訴求得到及時解決。
9月1日,巴黎殘奧會上,劉禹彤(左)和尹夢璐在慶祝奪冠。新華社記者 邢廣利攝
■ 點燃體育熱情,帶動更多殘疾人融入社會
健全人可以活出精彩的人生,殘疾人也可以活出精彩的人生。
剛剛落幕的巴黎殘奧會賽場上,河北殘疾人運動員不畏強手、奮勇爭先,他們迎難而上、挑戰極限的拼搏精神,為祖國榮譽而戰的堅定信念,令人感動、令人震撼。
失去雙臂依然倔強“起飛”,首次參加殘奧會的“無臂飛魚”郭金城,在蔚藍泳池中劈波斬浪,創下4金2銀、破4項世界紀錄驚艷戰績;
年輕小將劉禹彤蟬聯羽毛球女子單打冠軍,并與隊友尹夢璐一起摘得雙打金牌,實現中國代表團歷史性突破;
輪椅競速1500米比賽中,被撞倒的周召倩,身體多處擦傷,堅強的姑娘起身繼續“奔跑”,咬牙完成比賽;
中國體育代表團開幕式旗手之一、舉重運動員齊勇凱,在手術后沒有完全恢復競技狀態情況下,拼下一枚寶貴銀牌;
…………
最是拼搏動人心。一個個敢拼敢贏的身影,一幕幕振奮人心的瞬間,河北健兒在殘奧會這個國際舞臺上,展現了新時代燕趙兒女自強不息的精神風貌和團結奮進的河北力量。
殘奧運動員自強不息的精神事跡,激勵著越來越多的殘疾人加入到體育運動中來,殘疾人運動員人才不斷涌現,成為我省殘疾人競技體育發展的堅實基礎。目前,我省殘疾人競技體育項目已經發展到21個(冬季項目6個,夏季項目15個),運動員295人。
為了讓更多的殘疾人參與到體育健身中來,我省通過實施殘疾人康復健身體育行動,開展殘疾人體育服務進入社區和家庭、培養殘疾人社會體育指導員,并創建殘疾人健身示范點實施全民健身助殘工程,推動我省殘疾人康復健身體育服務穩步提升。
目前,我省培養、發展康復健身社會體育指導員6000多名,并連續9年實施康復體育進家庭項目,累計為2.94萬多名重度殘疾人提供康復體育器材、康復體育健身方法、康復體育服務指導“三進服務”。在全省累計建成殘疾人健身示范點548個,讓殘疾人就近參與體育鍛煉變成現實。
同時,我省積極承辦中國殘聯體育活動,常態化開展“健身周”“特奧日”等活動,持續舉辦“冰雪河北·快樂你我”殘疾人冰雪運動季活動,多種形式動員、吸納更多殘疾人參與健身運動。目前,全省殘疾人文體活動參與率達42.6%,高于全國平均水平13.3個百分點。
一路逐夢,殘疾人不能缺席。讓殘疾人更好融入社會大家庭,新征程上,河北必將續寫殘疾人事業全面發展的幸福答卷。(河北日報記者 王偉宏 趙瑞雪 楊明靜 孫 青)