8月14日下午,秦皇島星箭特種玻璃有限公司總經理盧奕霖來到秦皇島經濟技術開發區行政審批局項目建設服務廳,領取公司3號廠房的項目用地不動產權證書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證。
“從申請立項到發放‘四證’,只用了54天,真是太快了!”盧奕霖說,有了這四個證,項目就可以開工建設了。
8月14日,僅用時54天,秦皇島星箭特種玻璃有限公司同時拿到“四證”。記者 張輝 攝
此次星箭公司建設項目從立項到發放施工許可證,創造了秦皇島經濟技術開發區工程建設項目審批的最快速度。
“近幾年,我們不斷優化工作流程,打造工程建設項目審批‘極速版’。”秦皇島經濟技術開發區行政審批局副局長肖鋒介紹,目前該區新立項項目從立項到施工許可平均用時已經從過去的409天減少到200天以內。
從過去400多天,到200天以內,再到此次的54天,秦皇島經濟技術開發區的工程建設項目審批“極速版”是如何打造的?
“主要依靠‘拿地即開工’審批和‘串聯+并聯’集成審批協同發力。”肖鋒介紹,“拿地即開工”審批主要針對新立項、未拿地建設項目,相關部門提前進行審批手續預審,在項目主體“拿地”后,同時向相關部門申請正式審批手續,同步取得多個證照批文,使項目快速具備合法開工條件。
“串聯+并聯”集成審批模式則主要針對已拿地項目,最小范圍確定串聯辦理事項,最大范圍確定并聯辦理事項,并聯辦理事項科學集成到串聯辦理事項之中,以達到最大限度優化審批流程、最大限度壓縮審批時間的目標。
“這兩種模式各有側重,配合使用,可以達到最優效果。”肖鋒說。
此次,星箭玻璃建設項目的審批即綜合運用了這兩種模式。
星箭玻璃急需新建一座原材料庫。今年6月17日,公司向開發區相關部門提出了需求。
接到企業訴求后,開發區行政審批局和城建委立即聯合到企業進行專題調研。“我們現場為企業進行了建設項目審批流程的輔導,并在審批過程中全程跟進。”城建委規劃審批負責人趙宏利介紹。
6月21日,項目正式立項當天,星箭公司拿到了兩部門為其量身定制的《工程建設項目極速審批點單表》。
這張點單表按照立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可階段及施工、竣工驗收四個階段列出所有審批事項,并根據企業的生產工藝和需求確定該項目必須報批的各項審批事項。除串聯辦理事項須按順序辦理外,所有并聯辦理事項全部通過“進度條”標示起止時間。對全部辦理事項設置對應的二維碼,企業工作人員只需掃碼,即可掌握該事項的辦理要求、人員、電話等信息。
“不要小看這一張點單表,它是各審批部門集體會商之后確定的,給每一家企業的點單表都獨一無二。”肖鋒說,點單表也是給企業的審批任務書、路線圖、時間表,解決了企業不明白審批什么、審批先后順序、需要多長時間的問題。企業只需按照點單表開展相關工作,即可實現科學高效報批。
截至目前,秦皇島經濟技術開發區已為10家企業提供了“極速審批”服務,跑出了審批“加速度”。(河北日報記者 張輝)