以經(jīng)濟(jì)體制改革牽引高質(zhì)量發(fā)展
——訪省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任楊永君
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出全面部署,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。省委十屆六次全會(huì)指出,以進(jìn)一步全面深化改革推動(dòng)河北高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向上突圍。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)省委十屆六次全會(huì)各項(xiàng)改革部署落地實(shí)施,8月26日,本報(bào)記者采訪了省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任楊永君。
記者:《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。完善因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的政策體系,塑造河北新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),省發(fā)展改革委重點(diǎn)抓好哪些方面的工作?
楊永君:我們將注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),讓新興產(chǎn)業(yè)頂天立地,讓未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相涌現(xiàn)。
我們將推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“高”而攀、向“智”蝶變、向“綠”而行。
具體而言,將搶抓大規(guī)模設(shè)備更新政策機(jī)遇,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)更新應(yīng)用高技術(shù)、高效率、高可靠性先進(jìn)設(shè)備,加快高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新緊密互動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)加力突破一批關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品,推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展材料級(jí)產(chǎn)品、化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化精細(xì)化產(chǎn)品、消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化品牌化產(chǎn)品。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃一批“十五五”重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)河鋼樂(lè)鋼二期(一部)等重大項(xiàng)目加快建設(shè)。
同時(shí),以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為抓手,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),我們將加快建設(shè)“986”產(chǎn)業(yè)集群,積極發(fā)揮集群領(lǐng)軍企業(yè)和骨干企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展生態(tài),加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。
圍繞布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),我們將支持空天信息、人工智能、生物制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)是落實(shí)《進(jìn)一步優(yōu)化算力布局推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》,實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),支持鋼鐵、物流、金融、醫(yī)療等行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極導(dǎo)入行業(yè)應(yīng)用大模型,實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)和高效交互,提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平。
記者:省委十屆六次全會(huì)指出,要構(gòu)建推動(dòng)京津冀更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用體制機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,完善生態(tài)環(huán)境、交通、公共服務(wù)等合作機(jī)制,打造聯(lián)通京津、輻射全省的經(jīng)濟(jì)廊道。在這方面省發(fā)展改革委如何積極作為?
楊永君:我們將認(rèn)真貫徹省委全會(huì)精神,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,從以下三個(gè)方面入手,加快協(xié)調(diào)構(gòu)建推動(dòng)京津冀更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用體制機(jī)制。
第一,協(xié)調(diào)完善協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制。健全科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制,用好北京一流院校、高端研究人才等創(chuàng)新資源,打造一批協(xié)同創(chuàng)新共同體,提升京津科技成果在我省轉(zhuǎn)化效率和比重。完善產(chǎn)業(yè)鏈共建機(jī)制,聯(lián)合推進(jìn)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、機(jī)器人等6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),共同開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。
第二,協(xié)調(diào)完善重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制。完善用好京津冀交通一體化工作機(jī)制,織密織好區(qū)域互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)完善“軌道上的京津冀”,構(gòu)建便捷高效的區(qū)域交通體系。健全醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域協(xié)作機(jī)制,加快推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心和京津冀醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。完善跨區(qū)域養(yǎng)老對(duì)接機(jī)制和政策體系,培育壯大醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)京津養(yǎng)老項(xiàng)目向河北延伸布局。
第三,協(xié)調(diào)完善重點(diǎn)區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)制。抓好北京市通州區(qū)與廊坊北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),與北京市共同完善示范區(qū)理事會(huì)、執(zhí)委會(huì)運(yùn)行機(jī)制,聚焦規(guī)劃管理、投資審批、要素流動(dòng)等方面探索一體化發(fā)展改革舉措。推進(jìn)大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),與北京共同優(yōu)化管理體制機(jī)制,推動(dòng)京冀兩地政策共享互認(rèn)。完善京津冀毗鄰地區(qū)專題工作組合作機(jī)制,加快房淶涿、延懷赤、寧蘆漢、靜青等毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展。
記者:如何用足用好中央政策,謀劃實(shí)施一批投資效率高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)河北高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向上突圍?
楊永君:按照省委、省政府工作部署,我們堅(jiān)持用足用好中央政策,研深吃透、精準(zhǔn)對(duì)接,一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目獲得國(guó)家資金支持,目前正在加快建設(shè)實(shí)施,加速形成實(shí)物工作量,有效拉動(dòng)了全省投資和消費(fèi),為鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)提供有力支撐。
同時(shí),我們持續(xù)加強(qiáng)政策解讀和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),推動(dòng)國(guó)家政策“直通、直達(dá)、直享”,指導(dǎo)各地各部門(mén)找準(zhǔn)政策關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn),提高謀劃精準(zhǔn)度和成熟度,聚焦超長(zhǎng)期特別國(guó)債、大規(guī)模設(shè)備更新、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等支持領(lǐng)域,申報(bào)了一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。今年?duì)幦〕L(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等國(guó)家財(cái)政性資金均居全國(guó)前列。
我們將始終把項(xiàng)目實(shí)施落地作為重中之重,搶抓項(xiàng)目建設(shè)黃金季,強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)、要素保障和督導(dǎo)調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題,加快項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施,切實(shí)把政策“含金量”變成發(fā)展“實(shí)物量”。(河北日?qǐng)?bào)記者 馮陽(yáng))