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正定鎮:一個中國北方小城的民主故事

來源: 新華社  
2024-08-29 08:52:41
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2023年7月,游客在正定縣塔元莊同福智慧農場游覽。新華社記者 趙鴻宇 攝

  大清早,60歲的河北省正定縣正定鎮西邢家莊村村民邢秀金坐上車,來正定鎮“人大代表之家”“提提意見”。

  “俺想找人大代表,講講俺們村里的情況。”邢秀金說,村里的道路地勢低洼,汛期暴雨后,積水最深可達70厘米,最近聽說離村子不遠處的主干道污水管網正在改造,“不知道能不能盡快把俺們村的道路一起改造了”。在場的人大代表記錄了他的問題,表示將爭取盡快啟動改造。

  同大多數村民一樣,邢秀金真切地感受到了全過程人民民主帶來的變化。

  事實上,正定鎮“人大代表之家”是中國的全國人大常委會法工委第一個設在鄉鎮人大的基層立法聯系點。幾年來,這里先后完成全國人大30部和省市人大22部法律法規草案的意見建議征集任務,共征集意見建議2800余條,老百姓的聲音被“原汁原味”地傳遞到國家的立法機關。

  就在6月,正定鎮“人大代表之家”完成了對3500名居民的“大調研”,聽取老人們對于社區養老服務的建議想法、當前社區養老方面存在的差距和不足以及在社區養老方面的需求,共征集到社區養老服務方面意見建議近百條,為國家制定和出臺相關法律積極建言獻策。

藍天白云掩映下的河北省正定古城(資料照片,無人機照片)。新華社記者 朱旭東 攝

  從河北省首部古城保護專項條例《石家莊市正定古城保護條例》的頒布,到河北省首部縣級革命文物保護決定《正定縣人大常委會關于加強革命文物保護利用的決定》的發布……當共識不斷匯聚,基層的每一個“金點子”,都有可能轉變為立法的“金鑰匙”。

  “通過基層立法聯系點‘開門立法’,普通群眾從立法的旁觀者成為參與者,能夠切身感受到中國民主的廣泛、真實、管用。”正定縣人大常委會法工委原主任張洪濤說,基層立法聯系點“一頭連著立法機關,一頭連著基層群眾”,在立法機關和基層群眾之間架起了溝通的“彩虹橋”,讓立法更接地氣,“這里既是服務人民群眾的‘最后一公里’,也是群眾參與全過程人民民主實踐的‘最前線’”。

  在正定鎮,這樣的民主故事還有不少。

  “全國民主法治示范村(社區)”——這塊金光閃閃的牌子,掛在正定鎮塔元莊村入村的最顯眼處。

  走進塔元莊村村委會,村兩委干部的電話號碼掛在墻上最顯眼處,村兩委的年度承諾及目標被分解到季度和責任人并明示出來,接受所有村民的監督。

  “村里想做啥,一定要給百姓講清楚。”塔元莊村黨委書記、村委會主任尹計平說,是否公平公正是村集體決策時的重要考量標準。

  2023年7月,在正定縣塔元莊同福智慧農場,員工在智能溫室查看立體水培蔬菜生長情況。新華社記者 朱旭東 攝

  不久前,塔元莊村的370多名村民坐在板凳上,開起了全體村民大會,商討國際果品營銷示范產業園的外觀設計方案、復合種植設施的建設計劃、村委會大樓擴建計劃、地熱能能源站投資計劃等一件件“大事”。

  “國際果品營銷示范產業園外觀設計有兩個方案,我們目前還沒決定,也想聽聽大家的意見”;“地熱能能源站計劃投資數千萬元,未來村莊將減少對外來用電的依賴”……尹計平把村里下一步的工作計劃做成PPT,一一給村民講解。整整兩個半小時,村民們認真聽、積極表達想法。

  “地熱能能源站計劃特別好,我們要走綠色低碳發展的道路,過上好生活。”村民唐秀英在節水節能的智慧農場工作,她對綠色低碳的現代農業深有體會,“大家的事大家商量著辦,就是齊心協力奔著好生活去。”

  從城鄉社區里的村(居)民議事會、村(居)民論壇、民主懇談會、民主聽證會到黨代表、人大代表、政協委員聯合進社區,從“小院議事廳”到“板凳民主”,從線下“圓桌會”到線上“議事群”……在中國,一個個充滿煙火氣的民主形式,是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主的具體實踐,也成為“有事好商量”的生動注解。

關鍵詞:正定鎮,北方小城責任編輯:龐曉龍
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