3月11日，隨著第十四屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂閉幕，今年的兩會落下帷幕。期間，兩會各項工作報告?zhèn)鬟f出諸多安全保密信號。如全國人大常委會工作報告中明確指出：“完善國家安全立法。制定糧食安全保障法，全方位夯實糧食安全法治根基。修訂反間諜法，豐富反滲透、反顛覆、反竊密斗爭的法律工具箱。修訂保守國家秘密法，健全保密管理制度和監(jiān)管措施。”
今天，“保密觀”就帶您了解一下，2023年施行的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章中都明確了哪些重要的安全保密規(guī)定。
法律中的保密規(guī)定
1《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》
2023年1月1日起施行
第七十二條第一款規(guī)定，對侵害婦女合法權(quán)益的行為，任何組織和個人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出控告或檢舉。有關(guān)部門接到控告或檢舉后，應(yīng)當(dāng)依法及時處理，并為控告人、檢舉人保密。
2《中華人民共和國預(yù)備役人員法》
2023年3月1日起施行
第八條第三款規(guī)定，有關(guān)部門和單位、個人應(yīng)當(dāng)對在預(yù)備役人員工作過程中知悉的國家秘密、軍事秘密和個人隱私、個人信息予以保密，不得泄露或向他人非法提供。
3《中華人民共和國野生動物保護法》
2023年5月1日起施行
第三十七條第三款規(guī)定，涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動物物種的出口，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
4《中華人民共和國反間諜法》
2023年7月1日起施行
第十一條第二款規(guī)定，國家安全機關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé)獲取的個人和組織信息，只能用于反間諜工作，對屬于國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私、個人信息的，應(yīng)當(dāng)保密。
第十六條第二款規(guī)定，國家安全機關(guān)應(yīng)將受理舉報的電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)平臺等向社會公開，依法及時處理舉報信息，并為舉報人保密。
行政法規(guī)中的保密規(guī)定
1《中國人民解放軍文職人員條例》
2023年1月1日起施行
第十一條規(guī)定，文職人員應(yīng)當(dāng)履行保守秘密的義務(wù)。
第四十三條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)加強對文職人員的安全管理和保密教育，對涉密崗位文職人員，按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定進行管理。
第六十四條規(guī)定，在涉及核心、重要軍事秘密等特殊崗位任職或者離開上述崗位不滿軍隊規(guī)定的脫密期限的文職人員，不得辭職或單方面解除聘用合同。
2《征兵工作條例》
2023年5月1日起施行
第七條第二款規(guī)定，征兵工作有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對收集的個人信息依法予以保密，不得泄露或向他人非法提供。
3《商用密碼管理條例》
2023年7月1日起施行
第四十七條規(guī)定，商用密碼檢測、認證機構(gòu)和電子政務(wù)電子認證服務(wù)機構(gòu)及其工作人員，應(yīng)對其在商用密碼活動中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)。
密碼管理部門和有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)對其在履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密和個人隱私嚴(yán)格保密，不得泄露或者非法向他人提供。
4《海洋觀測預(yù)報管理條例》
2023年7月20日起施行
第十七條第三款規(guī)定，海洋觀測資料的匯交、存儲、保管、共享和使用應(yīng)當(dāng)遵守保守國家秘密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十條規(guī)定，任何單位和個人不得擅自向國際組織、外國組織或個人提供屬于國家秘密的海洋觀測資料和成果；確需提供的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院海洋主管部門或者沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府海洋主管部門批準(zhǔn)；有關(guān)海洋主管部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府有關(guān)部門的意見，其中涉及軍事秘密的，還應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)軍事機關(guān)的同意。
5《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》
2023年7月20日起施行
第六條規(guī)定，對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為，任何單位和個人可以舉報。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并酌情給予獎勵。
第八條規(guī)定，印制發(fā)票的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備健全的保密制度。
6《私募投資基金監(jiān)督管理條例》
2023年9月1日起施行
第三十三條第三款規(guī)定，登記備案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對私募基金投資運作等信息保密，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，不得對外提供。
部門規(guī)章中的保密規(guī)定
1《生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計管理辦法》
2023年1月18日起施行
第七條規(guī)定，各級生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計綜合機構(gòu)的職責(zé)之一是承擔(dān)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計的保密工作。
第八條規(guī)定，各級生態(tài)環(huán)境主管部門承擔(dān)相關(guān)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的職能機構(gòu)負責(zé)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作，其職責(zé)之一是承擔(dān)相關(guān)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計的保密工作。
2《經(jīng)營者集中審查規(guī)定》
2023年4月15日起施行
第十五條規(guī)定，申報人應(yīng)當(dāng)對申報文件、資料中的商業(yè)秘密、未披露信息、保密商務(wù)信息、個人隱私或者個人信息進行標(biāo)注，并且同時提交申報文件、資料的公開版本和保密版本。申報文件、資料應(yīng)當(dāng)使用中文。
第五十一條規(guī)定，在剝離完成之前，為確保剝離業(yè)務(wù)的存續(xù)性、競爭性和可銷售性，剝離義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)中包括：不得實施任何可能對剝離業(yè)務(wù)有不利影響的行為，包括聘用被剝離業(yè)務(wù)的關(guān)鍵員工，獲得剝離業(yè)務(wù)的商業(yè)秘密或者其他保密信息等。
第五十七條規(guī)定，對涉嫌違法實施經(jīng)營者集中，任何單位和個人有權(quán)向市場監(jiān)管總局舉報。市場監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。
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對舉報處理工作中獲悉的國家秘密以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的信息，市場監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。
第七十四條第一款規(guī)定，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息的，依照有關(guān)規(guī)定處理。
3《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為規(guī)定》
2023年4月15日起施行
第十二條規(guī)定，對涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為，任何單位和個人有權(quán)向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)舉報。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。
4《科學(xué)技術(shù)部行政處罰實施辦法》
2023年4月20日起施行
第四條規(guī)定，科技部以及參與案件辦理的有關(guān)人員對實施行政處罰過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
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5《人身保險產(chǎn)品信息披露管理辦法》
2023年6月30日起施行
第十條規(guī)定，保險公司的產(chǎn)品信息材料因涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私不予披露的，應(yīng)當(dāng)有充分的認定依據(jù)和完善的保密措施。
6《中央企業(yè)法律糾紛案件管理辦法》
2023年8月1日起施行
第三十條規(guī)定，中央企業(yè)在案件處理過程中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強對法律服務(wù)中介機構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督，有效整合內(nèi)外部資源，及時掌握進展情況，切實強化對重大事項的審核把關(guān)，嚴(yán)格落實保密管理各項要求。
7《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》
2023年10月1日起施行
第四十五條第一款規(guī)定，縣級以上糧食和儲備行政管理部門所屬的糧食質(zhì)量安全檢驗機構(gòu)和檢驗人員違反保密規(guī)定，未經(jīng)委托方同意擅自公開或向他人提供檢驗報告的，由縣級以上糧食和儲備行政管理部門依職責(zé)對有關(guān)單位和人員進行處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法納入全國信用信息共享平臺。
8《企業(yè)檔案管理規(guī)定》
2023年10月1日起施行
第五十五條規(guī)定，企業(yè)電子檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家安全保密要求，具備收集、整理、保存、利用、鑒定與處置、統(tǒng)計、格式轉(zhuǎn)換、審計、備份、系統(tǒng)管理等基本功能，并與企業(yè)其他信息系統(tǒng)相互銜接，規(guī)范運行、定期維護。
第六十一條規(guī)定，電子檔案管理應(yīng)當(dāng)實施全方位的安全與保密措施，確保電子檔案安全。
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