石家莊出臺全省首部城市更新地方性法規(guī)

　　二環(huán)內(nèi)新建居住項目容積率有了“硬杠杠”

　　12月13日，從石家莊市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上了解到，二環(huán)內(nèi)新建居住項目容積率不得超過2.0，這是《石家莊市城市更新條例》里的硬約束。這部條例是我省首部城市更新地方性法規(guī)，將于12月31日施行。

　　近年來，石家莊市堅持把城市作為整體藝術(shù)品精雕細琢，在二環(huán)內(nèi)做“減法”、在二環(huán)外做“乘法”，大力推進“6+2+2”城市更新重點項目建設(shè)。為了促進石家莊城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，該市將《石家莊市城市更新條例》列入2023年度立法計劃，通過立法加強制度設(shè)計和供給，優(yōu)化城市更新體制機制，完善實施方式和程序。

　　該條例分為總則、城市更新規(guī)劃和計劃、城市更新實施主體和程序、城市更新的實施、城市更新保障、監(jiān)督管理和附則7章，共45條。不少條款具有石家莊特色，既將近年來全市先進的城市更新理念、成功的經(jīng)驗做法以地方性法規(guī)的方式進行了固化，還圍繞如何實施城市更新提出了明確具體的新要求。

　　該條例堅持還空間于城市、還綠地于人民、還公共配套服務(wù)于社會。特別規(guī)定，二環(huán)內(nèi)新建居住項目容積率不得超過2.0，強化二環(huán)路沿線規(guī)劃剛性約束。

　　老舊小區(qū)怎么改造？老舊廠區(qū)怎么更新？老舊街區(qū)怎么優(yōu)化？該條例都作了清晰明確的規(guī)定。比如，利用居住社區(qū)內(nèi)空地、拆除違法建設(shè)騰空土地等配建設(shè)施，為老舊小區(qū)增加公共活動空間；注重工業(yè)遺產(chǎn)保護和活化利用，保留保護建筑，修繕、維護老舊廠區(qū)，挖掘文化內(nèi)涵和再生價值，發(fā)展文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化老舊街區(qū)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、完善老舊樓宇等建筑安全和使用功能、提升空間品質(zhì)、提高服務(wù)水平，推進精品街道、城市客廳、創(chuàng)意園區(qū)等活力街區(qū)建設(shè)；在公共空間更新改造中，統(tǒng)籌綠色空間、濱水空間、慢行系統(tǒng)、邊角地、插花地、夾心地等，改善環(huán)境品質(zhì)與風(fēng)貌特色。

　　為確保城市更新優(yōu)質(zhì)高效實施，該條例確立了城市更新項目全過程周期管理及全過程監(jiān)督制度。（記者 董昌）