近日,河北省政務服務辦印發《關于加快建設一流營商環境的工作方案》(以下簡稱《工作方案》),對標最高標準、最優水平,以更大的力度、更實的舉措、更優的作風著力打造“不求人、少跑腿、快辦在河北”的全國一流政務服務品牌,全面推動各級政務服務能力提檔升級。
《工作方案》從持續優化市場環境、政務環境、金融環境、法治環境、信用環境5方面明確了主要工作任務。
持續優化公平競爭、預期穩定的市場環境。《工作方案》提出,做強公共資源“一網交易”總門戶和綜合交易、服務、監管系統,推進招標公告公示、招標文件發布、投標、開標、評標專家抽取、評標定標、合同簽訂和變更等業務全流程在線辦理。打造數字證書共享互認平臺,實現經營主體在省內任一地市辦理一次CA數字證書,即可在全省范圍內參與包括工程建設招標投標、政府采購、土地和礦業權轉讓、產權交易等在內的所有公共資源交易。聚焦企業辦事需求,探索推進企業基本信息變更無感審批,實現企業營業執照登記的名稱、法人等基本信息與企業各類許可證照相關信息一次申報、同步變更。聯合市場監管部門簡化企業住所、經營場所登記手續,放寬登記條件,明確“一照多址”適用情形、登記方式和申請材料,推進登記便利化,降低企業開辦成本。
持續優化服務周到、便利高效的政務環境。組織省有關部門聚焦渤海新區黃驊市、省城鄉融合試點縣、北戴河新區等重點區域功能定位和產業發展需要,在充分評估論證的基礎上,下放不少于50項行政許可事項。聚焦投資項目、企業準營重點領域329項行政許可事項,對允許申請人延遲提交的次要材料推行容缺受理,申請材料在原有基礎上再壓減10%,力爭總壓減率達35%。優化線下“跨省通辦”服務,推動縣級以上政務服務中心“跨省通辦”窗口全覆蓋,優化異地代收代辦、多地聯辦、線上審核、視頻會商等協同機制,新增實現22項以上“跨省通辦”事項。推動在銀行、供銷、郵政等各類服務網點開設政務服務專區,辦理、幫辦、代辦高頻民生領域政務服務事項,構建城鄉居民“5分鐘政務服務圈”。
持續優化多元保障、融資順暢的金融環境。完善省融資信用服務平臺功能,加強與金融機構信用信息共享應用,支持其創新研發一批無抵押、無擔保、純信用的信貸產品。推動更多金融產品實現在省融資信用服務平臺上聯合建模、全流程放款,提高融資服務質效。將省融資信用服務平臺鏈接到公共資源交易平臺、招標投標服務平臺等直接面向企業的平臺,讓更多企業享受融資便利。
持續優化遵法守紀、公平正義的法治環境。落實國務院辦公廳《關于深入推進跨部門綜合監管的指導意見》要求,研究出臺我省落實方案,建立我省跨部門綜合監管重點事項清單管理和動態更新機制,在部分領域開展跨部門綜合監管試點,按事項建立健全跨部門綜合監管制度,完善各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的協同監管機制。
持續優化誠實守信、遵約踐諾的信用環境。《工作方案》提出,健全政務守信踐諾機制和政務誠信訴訟執行協調機制,定期歸集涉黨政機關失信被執行人和執行案件信息,及時向相關設區市和省有關部門共享,并督促核實整改。調整《全省一體化信用信息資源目錄》,進一步健全各類主體信用記錄,形成標準統一、權威準確的信用檔案。以廊坊市為試點,推行企業公共信用信息報告代替無違法違規證明服務。在“信用河北”網站公布信用修復流程圖和信用修復指南,為經營主體提供便利。(河北日報記者 解楚楚)