河北大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略
2023年全省固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.5%左右
為抓實(shí)抓牢投資和項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,省政府辦公廳日前印發(fā)《2023年全省抓投資上項(xiàng)目工作方案》。工作方案提出,我省將大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,扎實(shí)開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“強(qiáng)引領(lǐng)·增動(dòng)能”行動(dòng),聚焦重點(diǎn)、攻堅(jiān)突破,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)民間投資活力。方案明確了總體目標(biāo),2023年,全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%左右。
強(qiáng)化分析調(diào)度,保持投資平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析全省固定資產(chǎn)投資運(yùn)行態(tài)勢(shì),每月召開投資和項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度分析會(huì),深挖投資運(yùn)行中的突出問題,采取有針對(duì)性和建設(shè)性的政策措施。實(shí)行月通報(bào)制度,對(duì)投資增速回落幅度大、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢的,約談分管負(fù)責(zé)同志。堅(jiān)持應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),絕不造假。發(fā)揮固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,及時(shí)開展部門會(huì)商,確保實(shí)事求是、不重不漏。
精準(zhǔn)科學(xué)謀劃,提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量。各地各部門要加大項(xiàng)目謀劃力度,力爭(zhēng)全年新增新開工項(xiàng)目總投資達(dá)到5000億元以上,完成投資1000億元以上。聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)謀劃,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè),實(shí)行鏈?zhǔn)秸猩桃Y,謀劃一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,吸引一批高質(zhì)量項(xiàng)目入園進(jìn)區(qū)。雄安新區(qū)圍繞承接北京非首都功能疏解,加快完善基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施,引進(jìn)一批二、三級(jí)機(jī)構(gòu)。提升項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量質(zhì)量,建立總投資50億元以上重大項(xiàng)目和專項(xiàng)資金項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備機(jī)制,分級(jí)、分領(lǐng)域持續(xù)儲(chǔ)備一批符合規(guī)劃要求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,按權(quán)限和規(guī)定時(shí)限加快履行項(xiàng)目前期手續(xù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工和順利實(shí)施。
加強(qiáng)督導(dǎo)問效,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)瓶頸問題,高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。適時(shí)組織全省規(guī)模的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目觀摩拉練活動(dòng),各地每季度組織集中開工、擂臺(tái)賽等活動(dòng)。各行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,定期就投資完成、形象進(jìn)度、政策保障、支持服務(wù)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。同時(shí),發(fā)揮各級(jí)督查職能作用,推動(dòng)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,形成更多實(shí)物量。加強(qiáng)政府投資制度建設(shè),研究制定《河北省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》,全面提高政府投資項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)化水平,加快推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。
堅(jiān)持清單管理,擴(kuò)大有效投資實(shí)效。各地各部門分工負(fù)責(zé),全面梳理本地本行業(yè)項(xiàng)目清單,將年度投資落實(shí)到具體項(xiàng)目上,確保投資完成進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度按計(jì)劃落地落實(shí)。建立總投資50億元以上項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。瞄準(zhǔn)國(guó)家政策導(dǎo)向和支持領(lǐng)域,做好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成項(xiàng)目前期工作。推動(dòng)將帶動(dòng)作用強(qiáng)、投資規(guī)模大的民間投資項(xiàng)目,納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理,加強(qiáng)要素保障。鼓勵(lì)民間資本以多種方式盤活存量資產(chǎn),選擇具備一定收益水平、條件相對(duì)成熟的鐵路、能源、水利等領(lǐng)域項(xiàng)目,定期向民間資本推介,全年推介項(xiàng)目200個(gè)以上、總投資1500億元以上。
大力實(shí)施“招商引資突破年”活動(dòng),充分發(fā)揮全省協(xié)同招商工作機(jī)制作用,強(qiáng)化各地和園區(qū)招商主體職責(zé),選優(yōu)配強(qiáng)招商隊(duì)伍,精心組織活動(dòng)。各地進(jìn)一步明確本地招商引資主攻方向,制定產(chǎn)業(yè)招商目錄和項(xiàng)目招商清單。著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極推行前期手續(xù)受理、評(píng)估、審批“三同時(shí)”,推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。同時(shí),各地要守信踐諾,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠條件,加大對(duì)項(xiàng)目的財(cái)政、金融和環(huán)境容量等支持,提振企業(yè)投資信心。(記者 馮陽)