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深刻理解總體國家安全觀的三重維度

來源: 光明網  
2022-10-24 16:01:40
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  作者:鄧昌豫(石河子大學馬克思主義學院黨委書記、副教授)

  國家安全是國家生存發展的前提、人民幸福安康的基礎、中國特色社會主義事業的重要保障。習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出,必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩定。這不僅代表著黨中央對新階段國家安全問題的全新認識,還凸顯著國家安全在黨和國家各項事業中的重要地位。當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內外因素比歷史上任何時候都要復雜,必須堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。只有深學篤行總體國家安全觀,才能夠牢牢把握國家安全工作的正確方向,推進更高水平的平安中國建設,更好地統籌國內國際兩個大局,安全與發展兩件大事。

  一、在傳承馬克思主義基本立場的基礎上明確價值取向

  馬克思主義是人民的理論,是為了改變人民歷史命運而創立的,是在人民求解放的實踐中形成的。人民性是馬克思主義最鮮明的品格。中國共產黨自成立之日起就堅守人民立場,黨性和人民性從來都是一致的、統一的,“人民安全”是總體國家安全觀的根本和精髓。

  “人民安全是國家安全的宗旨”。正如習近平總書記指出的,國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。國家安全工作歸根到底是保障人民利益。毫無疑問,人民群眾是實現國家安全和國家利益的不竭動力,偏離了人民的中心地位,離開了人民的支持和擁護,國家安全就是無源之水、無本之木。只有緊緊依靠人民、服務人民,不斷滿足人民的安全需要,不斷提高人民的安全感和幸福感,才能匯聚起維護國家安全的強大力量,筑牢維護國家安全的人民防線,從而為保障國家安全、實現民族復興奠定堅實基礎。這種以人民安全、人民利益、人民安居樂業為最高價值取向的“人民安全觀”,正是以人民為中心的執政理念和全心全意為人民服務的根本宗旨在國家安全領域的集中體現,真正夯實了新時代國家安全事業的人民基礎,將國家安全觀、國家安全理論體系提升到了一個新的境界。

  二、從回答治國理政時代課題的高度把握核心要義

  明者因時而變,知者隨事而制。認識和把握總體國家安全觀,應站在時代的高度。中國特色社會主義進入了新時代,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現偉大復興的光明前景,但復興路上也面臨各種矛盾和挑戰、困難和問題。各種可以預見和難以預見的安全風險因素明顯增多,維護政治安全和社會穩定的壓力也不斷增大。從世界發展看,當今世界正處于百年未有之大變局,動蕩性、不平衡性、不確定性更加突出。世界多極化加速推進,經濟格局深刻演變,大國戰略博弈加劇,文明優越等論調不時沉渣泛起,傳統安全與非傳統安全問題相互交織、相互滲透。特別是近年來,由于世界經濟復蘇持續乏力,西方世界“逆全球化”思潮涌動,各種保護主義、民粹主義興起,更使得各種風險挑戰層出不窮。

  可以說,國內國際兩個大局之間的聯系前所未有的緊密,風險的聯動性、倒灌性、放大性更加顯著。無論從處理眼前問題、駕馭現實風險的角度,還是從防范潛在挑戰、實現長治久安的角度,作為有全球影響力、輻射力的世界大國,中國不但要把保障國家安全這個安邦定國的基礎作為頭等大事抓實抓牢抓好,也要積極參與全球安全治理,以有效舉措、具體行動為防控全球性風險貢獻智慧和力量。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局出發,對如何解決國家安全問題進行了一系列科學謀劃,形成了總體國家安全觀。總體國家安全觀強調用系統思維和辯證思維來看待和維護國家安全,既著眼于實現“兩個一百年”目標,又著眼于實現社會主義現代化和中華民族偉大復興;既重視長期存在的政治、經濟、社會、文化、軍事等領域,又重視新興凸顯的信息、網絡、生態、海洋、太空、生物、核等領域;既強調順應世界潮流,跟上時代前進步伐,積極防范應對外部風險侵害沖擊,又強調從中國國情出發,走出一條中國特色國家安全道路,不斷提高國民的安全感和幸福指數;注重把國家發展與國家安全、外部安全與內部安全、國土安全與國民安全、傳統安全與非傳統安全、自身安全與共同安全等聯系起來,貫通駕馭各種復雜局面。

  三、在推進中國特色社會主義偉大實踐中開創新的局面

  總體國家安全觀開創了一條中國特色國家安全道路,是新時代維護國家安全和社會穩定所必須長期堅持的行動指南和根本遵循。新征程上,牢固樹立和堅定踐行總體國家安全觀,不斷開創國家安全工作新局面,對于我們繼續進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,全面建成社會主義現代化國家具有十分重要的意義。一方面,要堅持和強化黨對國家安全工作的絕對領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,維護和實現國家總體安全是中國特色社會主義事業的重要組成部分。習近平總書記多次強調,堅持黨對國家安全工作的領導,是做好國家安全工作的根本原則。為此,各級黨委都要建立健全對國家安全工作的領導,強化國家安全“一盤棋”意識,真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。另一方面,要健全國家安全體系建設。以國家安全一級學科建設為突破口,推進基礎理論創新和人才培養體系建設,為維護國家安全提供戰略基礎;以貫徹落實國家安全法為牽引,健全國家安全法律制度體系,為維護國家安全提供戰略保障;以完善國家安全政策體系為重點,健全風險研判、防控協同、防范化解機制,為維護國家安全提供戰略支撐。持續增強國家安全戰略指導力、戰略運籌力、戰略執行力,統籌用好維護國家安全的各種資源、力量和手段。

  此外,切實維護重點領域國家安全。從政治安全看,要抓好全面從嚴治黨這個關鍵,不斷提高黨的拒腐防變和抵御風險的能力,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路,牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權和話語權,確保黨執政安全;從經濟安全看,要突出經濟安全在國家安全中的基礎性地位,堅持社會主義基本經濟制度不動搖,主動適應經濟發展新常態,不斷深化經濟體制改革,有效防范和化解系統性、區域性金融風險;從軍事安全看,要建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,構建中國特色現代作戰體系,為鞏固國家主權、安全和發展利益提供堅強后盾;從科技安全看,要健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制,全面提升戰略科技能力、戰略技術儲備能力和體系化對抗能力,解決核心技術受制于人的最大隱患;從社會安全看,要加強和創新社會治理,完善社會治理體系,健全預防和化解社會矛盾機制,妥善應對重大自然災害和公共衛生等突發事件,堅決打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義,以社會和諧穩定促進國家長治久安;從外部安全看,要堅持正確的義利觀,維護和營造周邊安全環境,構建海外利益保護和風險預警防范體系,維護海外同胞安全和正當權益。

關鍵詞:總體國家安全觀責任編輯:鄭光昊
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