長城網訊(記者 王林紅)記者從8月11日召開的河北省推進土壤污染防治情況新聞發布會上獲悉,近年來,河北省扎實推進凈土保衛戰,土壤環境質量穩中向好,土壤環境監管能力得到顯著提升。目前,重點區域土壤污染得到控制,農用地土壤污染狀況詳查圓滿完成,耕地土壤環境質量類別全部劃定,建設用地土壤環境安全得到基本保障。
凈土保衛戰是打贏打好污染防治攻堅戰的主戰場之一。河北省生態環境廳黨組成員、副廳長任立強表示,河北全面落實土壤污染防治行動計劃,重點從7方面入手——
突出頂層設計,逐步深化攻堅任務重點。河北主動擔當京津冀生態環境支撐區的特殊保障任務,并成立了河北省土壤污染防治工作領導小組,先后出臺了《河北省“凈土行動”土壤污染防治工作方案》等,對十三五時期土壤污染防治工作進行了總體規劃和部署,確保國家下達和河北省確定的土壤污染防治任務落地見效。
突出基礎調查,摸清土壤環境質量狀況。2017年,河北省在全國率先啟動農用地和重點行業企業用地土壤詳查。歷時兩年,河北省農用地土壤污染狀況詳查全面完成,共布點采集26743份土壤樣品和農產品協同監測樣品,獲取近48萬個監測數據,初步查明了全省農用地環境質量狀況和重點區域風險等級,為農用地土壤環境質量類別劃分和分類管理提供了科學依據。
突出安全利用,科學實施耕地分類管理。2020年4月,全省所有耕地土壤環境質量類別劃分工作完成,河北是全國第一個劃分成果經省政府審定同意的省份。省農業農村廳會同生態環境廳、自然資源廳、林業和草原局,成立了河北省耕地土壤污染防治工作領導小組,建立了耕地土壤污染防治工作協調聯動機制,進一步加強農用地土壤污染風險管控。
突出風險管控,嚴格建設用地準入管理。在建設用地風險管控方面,著力加強污染地塊環境監管,嚴格建設用地土壤污染風險管控和修復名錄制度,列入名錄的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務用地。建立完善部門聯動機制,制發《河北省污染地塊土壤環境聯動監管程序》,強化污染地塊準入管理和土地征收、收回、收購重點環節風險管控,明確各部門相應監督管理職責。嚴格建設用地土壤污染調查報告、風險評估報告、治理修復效果評估報告的專家評審和國土空間規劃的技術審查,嚴格落實“凈地”供應制度,堅決杜絕“毒地”開發利用。今年以來,河北省生態環境廳組織開展污染地塊安全利用專項執法檢查,未發現污染地塊違規開發利用情況。
突出重點領域,深化污染源頭預防和整治。加強涉重金屬行業污染防控,完成168個減排項目,已提前完成“十三五”減排任務;強化土壤污染重點單位監管,2020年將848家企業納入省級重點監管名錄,督促各單位建立土壤污染隱患排查制度,開展自行監測。積極推進化肥農藥減量使用,截至2019年底,測土配方施肥技術覆蓋率達到92%,河北省化肥使用量連續四年實現負增長;主要農作物專業化統防統治覆蓋率達到44.89%、綠色防控技術覆蓋率達到34%,農藥使用量實現負增長。
突出示范引領,積極探索開展污染治理修復。大力推進石家莊欒城區、辛集市省級土壤污染綜合防治先行區建設,在土壤污染源頭預防、耕地土壤環境保護、受污染土壤風險管控、土壤污染治理與修復、政策機制和監管能力建設等方面先行先試。利用中央土壤污染防治專項資金,在河北組織實施14個共11000畝污染農田土壤污染治理與修復技術應用試點項目。推動實施了一批科研項目,8項土壤相關技術成果列入《河北省先進適用技術指導目錄》。
突出依法治污,堅決打擊土壤污染違法行為。在全國率先組建省、市、縣環保警察隊伍,在河北省高級人民法院、河北省人民檢察院分別設立環保審判庭、生態環保監察處,出臺加強環境保護行政執法與刑事司法銜接工作的實施意見,建立“案件移交考核通報制度”,開辟生態環境部門向公安機關移交刑事案件的“綠色通道”,聯合執法機制進一步完善。2019年以來河北省生態環境執法機構依據《土壤污染防治法》立案處罰環境違法行為97起。
任立強表示,下一步,他們將繼續以改善土壤環境質量為核心,以有效防控土壤環境風險為目標,以打好土壤污染防治攻堅戰為主線,突出農用地和建設用地兩大重點領域,堅持目標導向,抓好源頭防控,全面完成各項目標任務。