新聞發布會現場。記者趙新宇 攝

　　7月29日下午，河北省政府新聞辦舉行“河北省2020年20項民心工程推進情況”新聞發布會。河北省發展和改革委員會黨組成員、副主任趙文鋒向大家介紹相關情況。并與河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發言人彭秋水，河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、新聞發言人趙春旺，河北省衛生健康委員會黨組成員、省計生協專職副會長許鋼柱共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒。記者何珊 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　女士們、先生們，記者朋友們：

　　下午好！歡迎出席河北省政府新聞辦新聞發布會。

　　本場發布會的主題是“河北省2020年20項民心工程推進情況”。

　　今年以來，全省各地各部門積極克服疫情影響，創新工作舉措，加快推進20項民心工程建設。今天，我們專門邀請到河北省發展和改革委員會黨組成員、副主任趙文鋒先生，請他介紹相關情況；同時，我們還請來了河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發言人 彭秋水先生，河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、新聞發言人趙春旺先生，河北省衛生健康委員會黨組成員、省計生協專職副會長許鋼柱先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請趙主任作介紹。

河北省發展和改革委員會黨組成員、副主任趙文鋒。記者何珊 攝

　　河北省發展和改革委員會黨組成員、副主任趙文鋒：

　　各位媒體朋友，大家下午好。非常感謝大家長期以來對20項民心工程的關注與支持。

　　我先簡要介紹一下今年上半年20項民心工程進展情況和下步工作安排。

　　近年來，省委、省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹以人民為中心的發展思想，把實施民心工程作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動和現實檢驗。東峰書記數次基層調研了解群眾訴求,親自謀劃20項民心工程，多次主持召開省委常委會研究推動落實。許勤省長高度重視，堅持靠前指揮，多次就推進民心工程建設主持召開省政府常務會，協調解決重大問題。桐利常務副省長多次專題調度督導，統籌調配各方面資源和力量，有力有序有效推動各項民心工程。各地各部門認真貫徹落實省委、省政府決策部署，用心用情用力辦好民生實事，創新工作舉措，爭取國家資金支持，積極克服疫情帶來的影響，加快推進工程建設。截至6月底，20項民心工程總體進展順利，實現了時間、任務“雙過半”。

　　在改善住房條件方面，棚戶區改造工程新開工4.98萬套，占年度任務的85.2%；1369個老舊小區全部開工改造，完成投資23.8億元，占年計劃投資的55.6%；啟動改造184個城中村，占年度任務的95.8%；治理578個“空心村”，占年度任務的53.9%。

　　在加強基礎設施建設方面，老舊管網改造完成896.9公里，占年度任務的69%；雨污分流改造完成782.72公里，占年度任務的52.2%；建成普通干線公路120公里、農村公路2809公里，完成投資41.1億元、40.3億元，占年計劃投資的57.6%、80.7%。

　　在滿足公共需求方面，建成128個便民市場，占年度任務的64%；城鎮義務教育學校擴容增位工程主體完工面積39萬平方米，占年度任務的97.5%；建成幼兒園208所，占年度任務的69%；新建22個居家養老服務中心、266個日間照料服務站、改造提升28個敬老院，分別占年度任務的55%、66%和56%；開展“七進”演出6089場，占年度任務的50.7%；建成1377處全民健身場地設施、298塊社會足球場地設施，占年度任務的81%、102%;新開發40項便民應用，12345熱線平臺軟件開發、數據對接等工作基本完成，鄉鎮和街道行政綜合服務中心、村（社區）綜合服務站加快建設。

　　在提升公共衛生服務方面，122家緊密型縣域醫聯體已全部完成組建，正在推進管理機制、激勵機制等體制機制改革；1062家鄉鎮衛生院與村衛生室實現一體化管理，占年度任務的79.9%；建成19家康復醫療機構、新增中心衛生院和社區衛生服務中心康復床位2541張，占年度任務的65.5%、101.6%。

　　在強化兜底保障方面，城鎮新增就業43.8萬人、開展職業技能培訓37.41萬人次，占年度任務的51.5%、73.4%；為73037名殘疾人提供康復服務、40422名殘疾人適配輔助器具、12808名殘疾人提供就業培訓、11915名殘疾人提供托養服務、9741戶殘疾人家庭完成無障礙改造，分別占年度任務的91.3%、101%、82.6%、119.1%和97.4%。

　　在改善城鄉環境方面，需今年建成的42個城鄉生活垃圾處理項目已全部開工，完成投資97.42億元，占年計劃投資的54.1%；改造農村廁所75.2萬座、占年度任務的94%，累計完成11254個村莊生活污水治理、31013個村莊生活污水管控，占年度任務的93.8%和88.6%。

　　下半年，將按照省委、省政府決策部署，全力攻堅推進，持續跟蹤問效，確保各項民心工程高標準高質量完成年度目標任務。

　　（一）完善機制，壓實責任。各牽頭部門繼續實行清單式管理和項目化推進，對20項民心工程剩余任務量逐項細化，沒有開工的要盡早開工，已經開工的要抓緊建設。各市縣定人員、定任務、定進度、定時限、定責任，創新流程、聯合攻堅，同時邊督邊查邊改，力爭11月底前各項工程任務完成。

　　（二）強化督導，保證質量。組織開展民心工程“現場督導月”、專項督查等活動，加強對20項民心工程建設的督促檢查。嚴格執行安全生產有關規定，嚴格把好質量標準關，嚴控工程招投標、設備采購、資金撥付等風險點，保進度、保安全、保質量、保廉潔。

　　（三）謀劃明年，梯次推進。在抓好今年民心工程的同時，著手謀劃明年20項民心工程，面向社會公開征集，廣泛征求人大代表、政協委員意見，與各職能部門溝通銜接，做好科學論證，確保民心工程既體現民意又符合實際。

　　（四）加強宣傳，營造氛圍。定期開展民心工程專項訪談，談工程成效、解讀政策和答疑解惑，大力宣傳工程建設成果，宣傳民心工程典型案例，回應群眾關切，進一步提升群眾對民心工程的知曉率、滿意率和支持率。

　　再次感謝各位對我們工作的關心和支持。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　感謝趙主任的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

• 河北日報：老舊小區改造是黨中央、國務院推行的一項重大民生工程、民心工程，我省連續兩年將老舊小區改造納入20項民心工程，可以說是順應群眾期盼。老舊小區改造的目的是提升居民幸福感、獲得感，最終讓居民滿意。那么，在推進老舊小區改造工作中，如何做到符合群眾意愿、滿足群眾需求？

河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、新聞發言人趙春旺。記者何珊 攝

　　河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、新聞發言人趙春旺：

　　在老舊小區改造工作中，我廳始終牢固樹立以人民為中心的發展思想，動員老舊小區居民積極參與小區改造，小區怎么改、改哪里、改得好不好，居民說了算。具體開展以下幾個方面工作：

　　一是加強政策宣傳和輿論引導，指導各地充分利用媒體宣傳、集體座談、入戶宣講等方式解讀老舊小區改造政策，組織擬改造小區居民到已改造小區觀摩，增強居民直觀感受，激發居民改造愿望，調動居民參與小區改造的主動性、積極性。

　　二是充分征求居民意愿，我廳制定了包括4個方面32類改造內容的老舊小區改造項目清單，統一印制了《老舊小區改造征求意愿表》，每個擬改造小區按照不低于居民戶數80%的比例開展問卷調查，掌握居民最關心、小區急需改造的內容。

　　三是科學制定改造方案，根據征求居民意見和擬改造內容的輕重緩急，結合當地政府財政承受能力，科學確定改造內容，制定改造方案。方案在小區公示5天，并經居民代表簽字確認，報市級老舊小區改造領導小組辦公室會審后，才能開展后續項目立項、招標等工作。

　　改造過程中，選取居民代表參與施工監督和安全管理。改造后，組織開展居民滿意度測評，切實做到問效于民；居民滿意度達到80%以上的，由相關部門和居民代表共同對項目進行竣工驗收。這些做法確保了真正把好事辦好，增強了群眾的獲得感。

　　二、百度百家號：我省2020屆高校畢業生有40.9萬人，總量創歷史新高。受疫情影響，高校畢業生就業工作面臨較大壓力，請問針對高校畢業生就業問題，省人社廳采取了那些措施？

河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發言人彭秋水。記者何珊 攝

　　河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發言人彭秋水：

　　省人社廳認真落實省委、省政府決策部署，堅持把高校畢業生就業創業作為重中之重，進一步創新政策，優化服務，健全機制，加強宣傳，著力抓好促進高校畢業生就業政策落實服務落地，取得階段性成效。  

　　針對新形勢新任務，5月21日，省就業工作領導小組印發了《關于促進2020屆河北省高校畢業生就業創業的若干政策措施》，提出30條“真金白銀”政策舉措，全力推動高校畢業生盡快實現就業創業。核心內容概括為“五擴三增三幫一延”：

　　“五擴”：一是擴大企業招聘規模。對中小微企業招用畢業年度和畢業2年內高校畢業生的，給予一次性吸納就業補貼，鼓勵企業吸納畢業生就業。國有企業連續兩年擴大招聘高校畢業生的規模。二是擴大基層就業規模。擴大基層機關事業單位錄聘畢業生比例，充實基層崗位，重點向脫貧攻堅一線和基層鄉鎮傾斜。增加公務員（含選調生）招錄應屆畢業生人數。今明兩年全省事業單位空缺崗位，主要招聘高校畢業生。擴大“三支一扶”等基層服務項目招募規模。鼓勵畢業生回原籍本村任職，引導和支持更多師范類畢業生到農村中小學任教，鼓勵畢業生到鄉鎮衛生院和村衛生室工作。三是擴大自主就業創業規模。加快落實創業擔保貸款、免費場地支持等措施，擴大創業帶動就業。鼓勵發展平臺經濟，支持靈活就業。對畢業2年內未就業畢業生申報靈活就業的，給予不超過2年的社會保險補貼，四是擴大招生入伍規模。今年碩士研究生擴招至2.14萬人，普通高校專接本擴招至2.8萬人。擴大大學生參軍入伍規模，提高應屆畢業生征集比例。五是擴大見習崗位就業。支持企業、政府投資項目、科研項目設立就業見習崗位，并給予就業見習補貼。

　　“三增”：一是增加臨時公益性崗位。針對應屆困難畢業生，開發設置城鄉社區崗位5000個，服務期不超過2年。二是增加高校科研助理崗位。高校在所承擔的重大重點科研項目實施過程中，聘用優秀應屆畢業生作為研究助理或輔助人員參與研究工作。三是增加公辦幼兒園幼教崗位。鼓勵各地面向應屆和畢業2年內畢業生招聘補充幼兒教師。

　　“三幫”：一是幫助畢業生求職擇業。暢通畢業生網上招聘、網上面試渠道，加大招聘活動舉辦力度，營造良好社會氛圍。二是幫助畢業生辦理就業手續。開通經辦“綠色通道”，鼓勵學生采取網絡提交、在線審核和郵寄等方式辦理就業手續。三是幫助困難畢業生盡快實現就業。對困難畢業生給予2000元的一次性求職補貼，促進及早就業。

　　“一延”：對延遲離校的畢業生，相應延長報到接收、檔案轉遞、落戶辦理時限。

　　三、河北工人報：2020年在全省城鄉基層醫療衛生服務能力提升工程中，全面推開鄉村一體化管理有什么重要意義？已經取得了那些成效？

河北省衛生健康委員會黨組成員、省計生協專職副會長許鋼柱。記者何珊 攝

　　河北省衛生健康委員會黨組成員、省計生協專職副會長許鋼柱：

　　其重要意義主要體現在三個方面：一是在全省全面推開鄉村一體化是貫徹落實新時期衛生健康工作方針的有力抓手。習近平總書記在全國衛生與健康大會上強調，“要把人民健康放在優先發展的戰略地位”，并提出新時期黨的衛生健康工作38字方針，將“以基層為重點”“以改革創新為動力”“預防為主”放在突出位置。省委省政府高度重視鄉村一體化工作，連續兩年將其納入20項民心工程。在認真總結2019年開展鄉村一體化成功試點的基礎上，今年在全省全面推開鄉村一體化，實現鄉鎮衛生院對村衛生室人員、財務、業務、藥械、準入退出和績效考核“六統一”管理，其目標就是堅持以基層為重點，將工作重心下移、優質資源下沉，切實提升基層醫療服務水平，為如期實現健康河北提供有力支撐。二是在全省全面推開鄉村一體化是全面建成小康社會的客觀要求。沒有全民健康，就沒有全面小康。今年是全面建成小康社會和脫貧攻堅的收官之年。在全省全面推開鄉村一體化，就是建立優質高效的基層醫療衛生服務體系，織密筑牢基層醫療“網底”，防止群眾“因病致貧、因病返貧”，著力解決“基本醫療有保障”問題，努力實現群眾“有地方看病、有人看病、看得好病”的目標。三是在全省全面推開鄉村一體化是建立分級診療制度的現實需要。推進分級診療制度建設是促進醫療衛生事業持續健康發展、構建良好就醫秩序、解決群眾“看病難、看病貴”問題的重要舉措。在全省全面推開鄉村一體化，就是聚焦管理、技術和服務，推動基層醫療服務能力全方位提檔升級，通過規范的管理吸引患者，通過過硬的技術診治患者，通過優質的服務留住患者，逐步構建基層首診、雙向轉診、急慢分診、上下聯動的分級診療模式。

　　主要成效：全省各級衛生健康部門在當地黨委政府的大力支持下，主動作為、上下聯動，以前所未有的決心和力度，積極會同有關部門，靶向施策、精準發力，扎實推進鄉村一體化管理，取得顯著成效。2020年要完成1329家鄉鎮衛生院“六統一”管理。截至6月底，全省已有1062家鄉鎮衛生院完成對村衛生室的“六統一”管理，完成率79.91%，其中全省62個貧困縣的564個鄉鎮衛生院已經全部完成對村衛生室的“六統一”管理，完成率100%。一是通過人員統一管理，由鄉鎮衛生院統一招聘鄉村醫生，簽訂聘用合同，按規定參加社會保險，有效解決了鄉村醫生盼望已久的養老問題，讓他們安心為群眾提供健康服務。二是通過財務統一管理，全面落實鄉村醫生基本公共衛生服務補助、基本藥物專項補助、家庭醫生簽約服務費（一般診療費）等相關補助資金，有力保障了鄉村醫生收入待遇，讓他們舒心當好群眾健康的“守門人”。三是通過業務統一管理，鄉鎮衛生院采取業務講座、臨床帶教、派出進修和定期例會等多種形式，加強對鄉村醫生的培訓力度，不斷提高鄉村醫生業務水平，讓他們有能力為群眾提供健康保障。特別在今年新冠疫情防控工作中， 強化了對鄉村醫生疫情防控知識的培訓、規范開展發熱病人篩查，有力提升了鄉村醫生早發現、早報告的防控意識，充分發揮了基層醫療機構哨點作用。四是通過藥械統一管理，村衛生室的藥品及醫療器械由鄉鎮衛生院統一采購、統一配送、統一管理，增加了村衛生室藥品數量，基本保證了與鄉鎮衛生院一致，滿足了群眾看病用藥需求。五是通過準入退出統一管理，嚴格鄉村醫生準入條件，建立完善了鄉村醫生到齡退出和考核不合格退出機制，招聘了一批大學生村醫，補充到沒有村醫的衛生室，實行鄉聘村用，鄉村醫生隊伍結構逐步優化。六是通過績效考核統一管理，由縣級衛生健康行政部門制定績效考核辦法，鄉鎮衛生院以基本公共衛生服務、基本醫療服務、健康管理和群眾的滿意度為重點，對鄉村醫生進行定期考核，使其績效收入占總收入比例不低于60%，體現多勞多得，優績優酬，充分調動了鄉村醫生積極性。

　　總之，鄉村一體化管理工作開展以來，基層衛生健康工作取得了明顯成效，主要實現了四個提升：基層醫療衛生機構標準化、規范化建設明顯提升，鄉村醫生的社會地位和工作積極性、主動性明顯提升，基層衛生健康服務環境、服務能力明顯提升，群眾對基層醫療衛生機構滿意度、信任度明顯提升。

　　下一步，我們將繼續大力推進鄉村一體化管理工作，確保9月底前全部完成鄉村一體化管理目標任務，切實為群眾提供安全有效、方便價廉的優質醫療服務，有效解決群眾看病難、看病貴問題，不斷增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　感謝3位記者朋友的提問，感謝4位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可以與省發改委新聞中心聯系。

　　今天的發布會到此結束。

　　謝謝各位！