各位記者朋友:
大家上午好!歡迎參加市政府新聞辦舉行的新聞發布會。
2020年石家莊市水污染防治工作新聞發布會。
水是生命之源,保護水環境是生態環境部門的重要職責之一。近年來,石家莊市生態環境局采取多種舉措,有效促進了全市水環境質量的持續改善。
今天的新聞發布會,特別邀請到市生態環境局副局長邢義科先生,就我市水污染防治工作有關情況向大家作具體介紹,并回答大家關心的問題。
首先,請邢局長進行新聞發布。
各位媒體朋友:
大家好!很高興和大家見面。首先,我代表石家莊市生態環境局,向媒體朋友們長期以來對生態環境治理工作的關心和支持表示衷心的感謝!
水是生命的源泉,良好的水環境質量是廣大群眾身體健康、幸福生活的重要保障之一。為促進全市水環境質量持續優化,近年來,我市以習近平生態文明思想為指導,嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》,嚴格落實法律責任,成立了石家莊市水污染防治工作領導小組,制定了《石家莊市水污染防治實施方案》《石家莊市碧水保衛戰行動計劃(2019-2020)》《石家莊市水體達標方案》等政策文件,圍繞改善水環境質量目標,系統推進水生態保護、水污染防治和水資源管理,努力實現全市水環境安全、水生態健康、水資源保障。今年1-5月份,我市排名較上年提高了15名。
下面,我向大家詳細介紹我市主要河流水質情況及水污染防治重點工作進展及成效。
一、主要河流水質情況
我市境內所有有水河流全部達到水功能區劃要求,其中綿(冶)河、石津干渠、滹沱河水質優良,達到地表Ⅲ類水以上標準要求;洨河、汪洋溝達到地表Ⅴ類水標準。具體情況是:
(一)綿(冶)河水質情況
綿河—冶河水系是我市西部山區的主要河流,源于山西境內,貫穿井陘縣和平山縣,最終匯入黃壁莊水庫,在石家莊市境內全長64公里。
國家在冶河設有平山橋斷面,位于石家莊市平山縣城西側。根據要求,平山橋斷面水質應達到Ⅲ類水標準。今年以來,該斷面水質穩定保持良好,其中1、2、4、5月為Ⅱ類水標準,3月份為Ⅰ類水標準。
(二)石津干渠水質情況
石津總干渠源于黃壁莊水庫副壩,至辛集市南張村進入衡水地區,在我市境內全長134公里,途徑我市鹿泉區、新華區、長安區、高新區、藁城區、晉州市等6個區(市),目前已做好人工防滲處理。該渠為季節性河流,黃壁莊水庫放水時渠內有水,不放水時渠內基本無水。南水北調中線工程實施后,石津總干渠作為河北省南水北調中線工程的配套工程,主要任務是向干渠沿線的石家莊市及位于東部地區的衡水市、滄州市及其周邊市、縣供水。同時,石津干渠作為石津灌區的骨干工程,仍擔負著崗南、黃壁莊水庫向下游灌區輸水的任務。
國家和河北省在石津干渠分別設有兆通和南白灘橋考核斷面。按照要求,兩個斷面水質均應達到Ⅲ類水標準。今年以來,兩個斷面均能達標。其中兆通斷面今年1、3、4月份為Ⅰ類水標準,2、5月份為Ⅱ類水標準;南白灘橋斷面今年3月份為Ⅰ類水標準,1、2、4、5月份為Ⅱ類水標準。
(三)滹沱河水質情況
滹沱河是海河水系的主要河流之一,發源于山西省,經我市平山縣、鹿泉區、靈壽縣、正定縣、藁城區、無極縣、晉州市、深澤縣等8個縣(市、區),進入衡水市安平縣。滹沱河在我市境內全長201公里,是全市最大行洪河道,上游建有崗南、黃壁莊兩座大型水庫,自正定縣以下無天然徑流。
國家在滹沱河上下游設有下槐鎮、棗營兩個考核斷面,其中:下槐鎮斷面水質為Ⅲ類水標準,棗營斷面水質為Ⅳ類水標準。今年以來,下槐鎮斷面2月份為Ⅰ類水標準,1、3、4月份為Ⅱ類水標準,5、6月份為Ⅲ類水標準,達到國家考核標準要求;棗營斷面1-4月份為Ⅲ類水標準,5、6月份為Ⅳ類水標準。
(四)洨河水質情況
洨河是海河流域子牙河系滏陽新河主要支流,發源于鹿泉區上寨鄉五峰山,流經石家莊市區南部,由趙縣東南部出市境,全長80公里。洨河為鹿泉區、市區、欒城區和趙縣排污河道,河水主要為沿河各區(縣)污水處理廠排水,無天然徑流。
國家在洨河設有大石橋斷面,考核標準為除氨氮≤6.5外,其它指標為Ⅴ類水標準。今年以來,該斷面24項水質指標均達到Ⅴ類水標準。
(五)汪洋溝水質情況
汪洋溝發源于藁城區北席、樂鄉之間,流經藁城區、循環化工園區和趙縣,于趙縣高莊村流入邢臺市寧晉縣,最終在寧晉縣小河口村和鋪頭村間與滏寧渠相接。汪洋溝在我市境內全長49.18公里,河水主要是污水處理廠尾水,無天然徑流。
河北省在汪洋溝設有高莊考核斷面,考核標準為除氨氮≤6.5外,其它指標為Ⅴ類水標準。今年以來,該斷面保持Ⅴ類水質,優于省考核標準。
二、水污防重點工作推進情況
經過近年來的持續治理和生態修復,我市主要河流水質明顯改善,滹沱河下游生態修復、洨河濕地功能已經顯現,水生態功能正在恢復,水清、景美、魚鳥留住的優美景觀正逐步形成,其他各項工作也在穩步推進。
(一)飲用水源地保護工作不斷加強。集中式飲用水源地水質穩定達標,崗南水庫、黃壁莊水庫主要水質指標穩定保持在國家地表水Ⅱ類水標準,地下飲用水水源地水質達標率達到100%。主要開展了七項工作:
一是完成了縣級以下飲用水水源地保護區劃分工作。新樂市、行唐縣、元氏縣、正定縣、欒城區、井陘縣、無極縣、高邑縣、礦區、深澤縣、趙縣、循環化工園區等12個縣(市、區)完成了縣級集中式飲用水水源地保護區劃分;按照“千噸萬人”飲用水水源地保護區劃分工作安排,新樂市、晉州市、平山縣、靈壽縣、行唐縣、元氏縣、藁城區、欒城區、無極縣等9個縣(市、區)對33個“千噸萬人”飲水水源地開展了保護區劃分研究,形成了技術報告,已全部通過專家評審報送省政府。
二是開展飲用水水源保護區立標工作。前后兩次進行飲用水水源保護區立標,在崗黃水庫地表水源地和滹沱河地下源地、磁河地下水源地、沙河地下水源地等5個市級飲用水源地保護區,共建設保護標志221套、道路標志67套134塊、宣傳欄161套。
三是建設崗南、黃壁莊水庫一級保護區隔離防護工程。為杜絕水庫周邊旅游、垂釣、養殖等生活污染源,共建設圍擋320公里,對水庫周邊進行了有效隔離,禁止一切與保護水源無關的項目、人員等進入崗南、黃壁莊水庫一級保護區。
四是建設崗南、黃壁莊水庫上游入境水預警監測系統。在與山西陽泉市的平定縣和盂縣交界處,分別建設了滹沱河來水自動監測站和冶河來水自動監測站兩套生物預警監測系統。通過生物預警方式,實時監控上游來水水質。
五是實施了集中式飲用水水源保護區基礎調查與評估。編制完成了《石家莊市崗南黃壁莊水庫飲用水源地污染源調查報告》,對崗南和黃壁莊水庫保護區的227個工業點源進行了全面排查,將可能影響水源水質安全的風險源全部列入檔案,實行“一源一案”。
六是建立了突發環境事件應急機制。為了健全石家莊市崗南、黃壁莊水庫飲用水水源地突發環境事件應對工作機制,科學有序高效應對飲用水水源地突發環境事件,我局編制完成了《石家莊市崗南、黃壁莊水庫飲用水水源地突發環境事件應急預案》,并以市政府名義正式印發(石政發〔2016〕27號)。按照應急建設要求,在水源地等敏感水域建設應急防控工程,建立應急物資儲備庫。同時,為了更好地提高飲用水安全突發環境事件的防范和處置能力,我局每年組織飲用水源地環境應急管理培訓和應急演練,進一步提高全市環境應急管理人員理論業務水平和實際應對能力。
七是嚴格管控水源地保護區排污工作。開展了飲用水水源保護區違規項目整改工作,共督促整改飲用水源地違規項目860個,有效的控制了飲用水源地周邊的生產和生活排污源。
(二)加強河流斷面水質管控。滹沱河、洨河、汪洋溝等主要排水出境河流均開展綜合整治。目前河流水質均有明顯改善,達到省控標準要求。主要開展了四項工作:
一是實施河流應急預警設施建設。建設洨河、汪洋溝、滹沱河及白洋淀上游流域河流應急預警系統,設置了25座應急監測預警點,將水質4小時一次的自動監測,縮短至3分鐘一次,實現對河流水質的智能實時監控。同時,配套制定了水環境污染問題應急處置方案,建立信息報警平臺,將監測數據實時傳輸給管理部門使用。聯合公安部門建立快速反應機制,及時處理發生的水污染問題。
二是開展了白洋淀流域綜合治理工作。按照“一縣一檔、一個問題一個清單”,督促新樂市和行唐縣建立了監管檔案,納污坑塘、黑臭水體、河道垃圾、非法入河排污口、農村生活垃圾、涉水工業企業、禁養區規模化養殖、工業固體廢物綜合整治等8個方面的問題全部登記造冊,清單管理,共建立監管檔案151冊問題清單,目前均已完成整改。
三是完善縣域出境水質監控。在全市主要河流縣域跨界斷面建立了42個水質監控斷面,23座水質自動監測站,實現對所有縣域排水情況的監控。按照市政府有關要求,對水質超標縣(市)區按月扣繳生態補償金,通過獎優罰劣,調動了各縣(市)區水污染防治的積極性,督促相關縣(市、區)對水環境問題進行整改。
四是加強對市區主要污水處理廠實行月審核制度。市區是污水排放最為集中的地區,排水量每日約90萬噸,占全市總排水量的一半左右。為了加強對市區污水處理廠運行管理,我局與市財政局聯合印發了《石家莊水務集團污水處理服務費結算辦法(試行)》,制定了系統的內部審核程序,每月按時組織開展橋東、橋西和滹沱河三個污水處理廠的水質情況審核工作,根據污水處理廠情況撥付相應的污水處理費,進一步確保了市區污水處理廠規范運行。
(三)嚴格實施排水企業監管。通過全面治理工業和生活污水,加強網格化監管,嚴格管理入河排污口等措施,對我市污水排放情況做到了全面管控。
一是持續推進污水處理廠建設。為控制污水排放,解決工業和生活污水直排問題,我局堅持推進工業污水全處理,生活污水盡量多處理的工作理念,督促開展污水處理廠建設工程。目前,全市共建有28座污水處理廠,污水日處理能力達到了190萬噸,其中市區有污水處理廠4座,日處理能力達到96萬噸;16個縣(市)、區和高新技術開發區污水處理廠有24座,日處理能力94萬噸,實現了所有縣城建成區均有污水處理廠,建成區污水處理率100%。目前,我市靈壽縣污水處理廠處理標準為地表Ⅲ類水,正定新區污水處理廠、滹沱河污水處理廠處理標準為地表Ⅳ類水,其余污水處理廠為一級A標準。全市污水處理廠已著手開展提標改造工作。改造后,滹沱河流域、沙河流域、木刀溝排水達到準Ⅳ類水或以上標準,其它污水處理廠達到Ⅴ類水標準。
二是健全環保網格化管理體系。完善相關部門環境監管職責,努力推動環境監管全覆蓋。截止目前,我市已建成一級網格24個,二級網格289個,三級網格4273個,289個鄉鎮(街道)、園區(二級網格)均成立了環保所。
三是加強入河排污口監管。在全市開展了入河排污口排查,對未經審批私設的排污口進行了封堵。對滹沱河、洨河等重點河道進行了摸排,對發現的非法排污口,督促相關縣(市)區建設污水收集管網,封堵直排口。目前,滹沱河、汪洋溝和洨河3條我市排水出境河沿線的非法排水口已全部實施了封堵。
四是開展直排企業清理工作。為了控制工業污水排放對環境造成的影響,要求新建工業項目必須進入工業園區,園區外涉水工業企業必須制定入園區實施方案,明確園外涉水工業企業入園時間表。確因不具備入園條件的涉水工業企業全部關停。目前我市無工業直排口,所有工業企業排水已全部進入污水處理廠。
五是加強涉水企業日常監管。為全面加大對涉水環境違法行為的打擊力度,嚴厲打擊涉水工業企業環境違法行為,切實解決涉水環境污染突出問題,促進我市生態文明建設和水環境質量持續改善,自2020年4月25日起,我局在全市范圍內組織開展“碧水2020”環境執法專項行動。截至目前,共出動執法人員620余人次,檢查涉水企業470點位次,檢查發現問題82個,依法依規督促企業進行了立行立改。
以上是我市今年以來的水污染防治工作進展情況。維護水環境安全是一項重要的民生工程。下一步,市生態環境局將進一步加大排查、監管、執法等工作力度,矢志不渝地推進水環境持續改善,為維護人民群眾的身體健康、保障經濟社會更好更快發展發揮積極作用。衷心希望各位媒體朋友一如既往關心、支持生態環境保護工作!
謝謝大家!
感謝邢局長的詳細介紹。可以看出,我市水污染防治措施有力,效果也很明顯。
下面,是現場提問時間。請在座的記者朋友舉手示意,并通報媒體名稱。
石家莊新聞網記者提問。
石家莊新聞網記者:通過剛才的介紹,我們了解到,上半年我市在水污染防治方面已經采取了很多措施。請問下半年我市是否將繼續強化水污染防治措施?會有哪些具體舉措?謝謝。
首先,謝謝你對水污染防治工作的關注。
通過近幾年的治理,我市的水環境已經全面實現了改善,當前我市水污染防治工作已開始從治理提升向精細化管控轉變。下一步,將重點抓好四方面工作。
一是污水處理嚴格化。全面禁止工業污水直排環境,所有涉水企業排水,經自身初處理后,必須再次進入城鎮或園區的綜合性污水處理廠再進行深度處理,禁止任務工業企業向環境直排污水。
二是入河排水規范化。全面開展入河排污口的排查整治,確保每一個排污口依法設置,日常有人管,定期有人查。實現非法入河排污口的動態清零。
三是河流水質管控科技化。全面推進河流水質監測的自動化,為所有污水處理廠排口、入河排污口、河流跨界斷面安排水質自動監控設置,實現河流水質監督管理的全面自動化,即時發現和解決水污染問題,確保區域水環境穩定達標。
四是河道水體功能生態化。推動河流生態化建設,通過建設洨河、汪洋溝生態濕地,實施滹沱河綜合整治開展河道水體治理,進一步優化河流水質,恢復河流水體生態功能。
回答完畢,謝謝大家。
河北日報記者提問。
河北日報記者:群眾都特別關心飲水安全問題,在這個方面下半年還會有哪些具體措施呢?謝謝。
感謝您的提問。
保障群眾飲水安全,始終是我局最為掛心,也是時刻關注的一項重要工作。
今年上半年,我市在做市級水源地保護的同時,按照生態環境部的統一部署,為了進一步保護群眾的飲水安全,對縣級水源地和人口聚集區水源地的保護工作進行了規范,上半年共劃分46塊新的水源地保護區,其中縣級水源地劃分了13塊,千噸萬人水源地劃分了33塊,均經過了省政府的批準。下半年,我局將圍繞這新劃分的46塊水源地保護區,全面開展規范化建設工作,一是規范保護區標志和標準,設置界碑、交通警示牌、宣傳牌等保護區警示標志;二是按照法律法規有關要求,開展違規項目清理工作,對位于水源地保護區建設項目進行規劃,對非法建設項目進行清理;三是建設保護措施,通過建設保護區圍檔、水源地封閉,定期監測水質等措施,加強對水源地的保護。
回答完畢,謝謝大家。
謝謝兩位記者的提問和邢局長的回答。如果大家想進一步了解有關情況,請在會后進行采訪。
石家莊市生態環境局水生態環境處處長鄭璞會后接受記者采訪。
記者朋友們,做好水污染防治工作,是踐行“綠水青山就是金山銀山”生態文明理念的具體體現,不僅是生態環境部門的重要職責,也是每一個公民應盡的義務。希望大家全面掌握、準確把握今天發布的內容,發揮各自媒體的優勢,在全社會營造愛水、護水的濃厚氛圍。
今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家,散會!