□ 法制日報評論員

　　4月15日，是第五個“全民國家安全教育日”，活動主題是“堅持總體國家安全觀，統籌傳統安全和非傳統安全，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障”。

　　2014年4月15日，習近平總書記在中央國家安全委員會第一次全體會議上首次提出總體國家安全觀重大戰略思想，這是以習近平同志為核心的黨中央對國家安全理論的重大創新，是新形勢下維護和塑造中國特色大國安全的行動指南，具有重大的時代意義、理論意義、實踐意義和世界意義。

　　國家安全既包括國土安全、軍事安全等傳統安全，也包括信息安全、生態安全、文化安全、生物安全等非傳統安全。今年“全民國家安全教育日”主題提出，“統籌傳統安全和非傳統安全”，具有強烈的針對性、現實性和迫切性。

　　今年年初，一場突如其來的疫情為我們上了一堂生動的生物安全課，人們深刻認識到，維護人與自然和諧共生是實現國家安全的必由之路。2月14日，習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十二次會議上指出，要把生物安全納入國家安全體系，系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設，全面提高國家生物安全治理能力。

　　全面提高國家生物安全治理能力，要堅持在黨的領導下走中國特色國家安全道路。疫情發生以來，我國防控工作取得的成效已充分證明，只有在黨的堅強領導下，不斷釋放和彰顯制度的顯著優勢，把維護國家安全的主動權牢牢掌握在自己手里，才能防范和化解重大風險危機，戰勝各種艱難險阻，不斷增強抵御安全風險能力和水平。

　　全面提高國家生物安全治理能力，要堅持以人民安全為宗旨。疫情的擴散直接威脅到人民生命安全和身體健康，要打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，必須堅持一切為了人民、一切依靠人民，動員全黨全社會共同努力，匯聚起抗擊疫情的強大力量，才能最終戰勝疫情，進一步提高人民群眾安全感、幸福感。大力加強國家安全宣傳教育，就要以此次疫情防控工作為契機，提升全民生物安全意識，筑牢生物安全的群眾基礎，不斷增強人民群眾的國家安全意識。

　　全面提高國家生物安全治理能力，要進一步強化公共衛生法治保障。習近平總書記強調，要“全面加強和完善公共衛生領域相關法律法規建設，認真評估傳染病防治法、野生動物保護法等法律法規的修改完善”，這為我國公共衛生領域法治建設指明了方向。而同樣值得注意的是，2019年10月，我國生物安全法草案首次提請十三屆全國人大常委會第十四次會議審議。草案從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系，系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設，全面提高國家生物安全治理能力。毫無疑問，這部法律的出臺將會填補我國生物安全的法律空白，為構建國家生物安全法律法規體系、制度保障體系提供堅實的法治基礎。

　　居安而念危，則終不危；操治而慮亂，則終不亂。總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，堅持總體國家安全觀已納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略并寫入黨章。只有堅持以總體國家安全觀為指導，切實增強憂患意識，牢固樹立底線思維，才能確保人民安居樂業、社會和諧穩定、國家長治久安。