長城網(wǎng)訊（記者 王林紅）7月9日，記者走在去往邯鄲市磁縣北賈璧鄉(xiāng)青碗河村的路上，順著彎彎曲曲的路向遠(yuǎn)處望去，依稀能看到當(dāng)年受災(zāi)后的“烙印”。

　　磁縣應(yīng)急管理局副局長秦杰指著遠(yuǎn)處的山峰對(duì)記者說：“你看那些散亂堆砌的石頭，都是當(dāng)年‘7·19’特大暴雨后留下來的。磁縣地形復(fù)雜，從賈壁往西海拔大都在800米以上，有些地方高于1500米，一旦遇到集中降水，極易形成徑流，危害性極大。”

 

秦杰正向記者介紹磁縣防汛抗洪的部署工作。王林紅  攝

　　防汛的重點(diǎn)是山區(qū)的行洪河溝。“磁縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、262個(gè)行政村，113個(gè)受山洪威脅村，其中重點(diǎn)山險(xiǎn)村32個(gè)。”磁縣防辦股負(fù)責(zé)人駢建新介紹說，目前，都黨、陶泉、白土、賈壁、黃沙等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和山險(xiǎn)村已落實(shí)了具體的預(yù)警預(yù)報(bào)措施和安全撤離方案，并對(duì)鰥寡孤獨(dú)、行動(dòng)不便人員實(shí)行了結(jié)對(duì)幫助防汛應(yīng)急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，針對(duì)群眾防汛意識(shí)淡薄的問題，每年專門組織全縣所有村莊進(jìn)行至少一次防汛應(yīng)急救援演練,確保遇險(xiǎn)能安全轉(zhuǎn)移群眾。

　　“‘7·19’特大暴雨，我們鄉(xiāng)損失嚴(yán)重。”北賈璧鄉(xiāng)鄉(xiāng)長李瑩瑋說，目前，防汛是全鄉(xiāng)的大事，25個(gè)村落已全部完成防汛演練，24小時(shí)值守，并組建了760人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，備齊三輪車、編織袋等物資。

　　眼下，防汛工作又將要進(jìn)入“七下八上”的關(guān)鍵時(shí)期，山區(qū)村落是防汛體系最末梢，也是薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域，山區(qū)村落防汛備汛情況如何？日前記者進(jìn)行了采訪。

　　基層預(yù)警體系到位 關(guān)鍵時(shí)刻不漏一人

　　山洪來了怎么辦？緊急轉(zhuǎn)移！

　　“青碗河平時(shí)是條干河，誰知道一場(chǎng)大雨，一改‘溫順’脾氣，洪水沖垮了堤壩，淹了玉米地和農(nóng)房。”對(duì)于2016年的那場(chǎng)特大暴雨，李瑩瑋記憶猶新。

　　2016年7月下旬，河北多地遭遇特大暴雨，多條河流堤壩被沖毀，許多村子斷電、斷路。“我們接到預(yù)警后，立即組織轉(zhuǎn)移群眾，村干部剛把一位老人背到轉(zhuǎn)移地點(diǎn)，山洪就沖垮了他家的房子。”李瑩瑋說，關(guān)鍵時(shí)刻，精準(zhǔn)的預(yù)報(bào)預(yù)警就是耳目尖兵，能為跑贏洪水爭(zhēng)取時(shí)間。

　　在陶泉鄉(xiāng)五里村的村委會(huì)辦公室，備有手搖報(bào)警器和鑼鼓。正在檢查備汛情況的陶泉鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長韓金希說：“即便是斷電、沒信號(hào)，我們也能通過‘土’辦法通知到村民。我們實(shí)行村干部包組包戶，確保大水來的時(shí)候緊急轉(zhuǎn)移不漏一人。”

　　“近幾年，我們的現(xiàn)代化預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)不斷完善。”駢建新介紹，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置自動(dòng)雨量站、自動(dòng)水位站等，收集雨情水情，通過省市級(jí)預(yù)警平臺(tái)，將防汛信息第一時(shí)間推送到相關(guān)人員手機(jī)上。村干部通過喇叭、無線廣播等及時(shí)通知村民。

　　經(jīng)歷了“7·19”那場(chǎng)災(zāi)難后，山區(qū)村民的自我保護(hù)意識(shí)在不斷提高。針對(duì)山區(qū)鰥寡孤獨(dú)老人，磁縣實(shí)施了網(wǎng)格化管理，防汛干部負(fù)責(zé)到人。駢建新說：“我們?yōu)榇迕褡》拷藱n案，記載地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、隱患情況和轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)，讓防汛干部熟悉情況，及時(shí)到位。一旦接到預(yù)警，立即入戶動(dòng)員。針對(duì)群眾關(guān)心的食宿問題，提前在學(xué)校等安置點(diǎn)備齊飲用水、方便食品和床鋪，讓受災(zāi)群眾穩(wěn)得住。”

　　目前，磁縣已全面啟用11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、113個(gè)村級(jí)預(yù)警廣播系統(tǒng)，縣水利局開啟監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。同時(shí)，對(duì)山洪災(zāi)害防御人員、責(zé)任人、監(jiān)測(cè)、預(yù)警人員進(jìn)行山洪災(zāi)害知識(shí)培訓(xùn)和防御演練。防汛成員單位及防汛重點(diǎn)部位執(zhí)行24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好防汛值班記錄和日常巡查記錄，確保防汛信息暢通，接到預(yù)警后，保證“有人管，有人上，搶得住”。

　　堤防“身板”更結(jié)實(shí)    防御洪水有底氣

　　防洪工程是抵御洪水的“硬牌”。“7·19”災(zāi)難后，磁縣對(duì)重點(diǎn)區(qū)域做了防洪工程的加固。

　　在青碗河沿線，有很多大型拐角。秦杰說：“水流直接沖擊堤壩，拐角處是受沖擊最大的地方，所以我們的護(hù)村壩在河道拐角處的厚度、高度都是經(jīng)過嚴(yán)格計(jì)算的。”

　　“我們鄉(xiāng)護(hù)村壩總長1100米，高度平均是7米多，最高的地方達(dá)到8米，寬度大概是1.5米寬。”李瑩瑋介紹，如果再發(fā)生“7·19”那么大的行洪量，是沒有問題的。去年在全縣的支持下，北賈璧鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)沿線的護(hù)村壩進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，堤防坡體全部鋪上了漿砌石，抵御洪水能力進(jìn)一步提升。

　　防汛關(guān)鍵在防，重點(diǎn)在早。駢建新表示，主汛來臨前，我們對(duì)縣屬的小水庫、塘壩、排水渠道等防汛重點(diǎn)部位和工程進(jìn)行了細(xì)致檢查，按照屬地和權(quán)屬范圍分別安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，逐一明確到部門、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人。“這樣我們心里就更有底啦！”

　　防汛責(zé)任層層壓實(shí)    繃緊安全弦

　　“山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，山洪災(zāi)害成災(zāi)快、搶險(xiǎn)時(shí)間短，不能有絲毫麻痹。”秦杰說，全縣大暴雨主要集中在西部的太行山區(qū)一帶，局地突發(fā)性暴雨極易引發(fā)山洪，由于產(chǎn)流快、歷時(shí)短，往往伴生著滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　在“7·19”那場(chǎng)特大暴雨中，陶泉鄉(xiāng)五里河村的部分房屋被沖垮，“沒想到一小會(huì)兒工夫，河水就漲起來了，村子成了‘孤島’。”韓金希說，對(duì)于那場(chǎng)暴雨，大家雖然有準(zhǔn)備，但洪水量級(jí)之大，成災(zāi)速度之快，還是超出預(yù)計(jì)。這也給大家提了醒，今年汛期一定要繃緊弦，做好防大汛、救大災(zāi)的準(zhǔn)備。

　　層層落實(shí)負(fù)責(zé)，確保防汛工作有人管、有準(zhǔn)備、有章法。韓金希說，鄉(xiāng)里實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組，小組長包戶，成立應(yīng)急小分隊(duì)，建立700多人的搶險(xiǎn)隊(duì)。

　　針對(duì)村里青壯年多外出務(wù)工的情況，韓金希說：“每年這個(gè)時(shí)候，都會(huì)給他們打電話確認(rèn)位置，確保在預(yù)警前，他們都會(huì)回到村里。”

　　根據(jù)今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動(dòng)較多情況，駢建新表示，全縣也及時(shí)調(diào)整了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛指揮組織，健全組織機(jī)構(gòu)，明確防汛職責(zé)，實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)同志分包防汛重點(diǎn)工程責(zé)任制。

　　目前，全縣已與各責(zé)任單位簽訂了防汛物資預(yù)購協(xié)議，在防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)上，全縣組建三級(jí)防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì)和預(yù)備隊(duì)達(dá)450支6.4萬人，做到了有編制，有應(yīng)急計(jì)劃，有搶險(xiǎn)目標(biāo)，有搶險(xiǎn)路線，保證緊急情況下拉得出，沖得上，戰(zhàn)得勝。

        秦杰說：“對(duì)于防汛，一定要繃緊心中的‘弦’，保證所有人的人身安全。”