資料圖。圖片來自視覺中國。

　　長城網3月19日訊(記者 劉瀾瀾 王亞)縣域是推動京津冀協同發展、實施鄉村振興戰略、打好“三大攻堅戰”的主戰場，是決勝全面建成小康社會、建設經濟強省美麗河北的戰略支撐。近日，河北省印發《中共河北省委 河北省人民政府關于大力推進縣域經濟高質量發展的意見》，從財稅、金融、土地、人才、環保等五個方面制定了為縣域經濟高質量發展制定了政策保障。

　　財稅政策。一是對縣域發展高新技術產業、推進軍民融合、承接京津產業轉移、擴大外貿出口等給予專項獎勵。二是支持開發區發展，對省級以上重點開發區實行財政獨立核算，支持有條件的開發區建立一級財政，對綜合考評突出或重點單項工作突出的給予獎勵。三是重視科技創新，對成功爭創國家級創新型縣(市)的，省級在分配科技類專項資金時予以傾斜支持。四是支持淘汰過剩產能，列入省化解過剩產能計劃的整體退出企業，退出后的納稅人繳納城鎮土地使用稅和房產稅確有困難的按規定予以減免。五是實行差別化農村公路建設補助政策，“十三五”期間，對貧困縣和獨立礦區農村公路建設，補助標準比普通地區提高30%，其中10個深度貧困縣補助標準比普通地區提高50%。

　　土地政策。重點保障高新技術產業項目和農產品加工項目建設用地供應，保障家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等生產經營過程中對生產設施用地、附屬設施用地和配套設施用地的需求。同時，有效利用農村零星分散的存量建設用地，對利用收儲農村閑置建設用地發展農村新產業新業態有新增建設用地指標需求的，優先給予支持。

　　投融資政策。一是對縣域新設法人銀行業金融機構、分支機構，農村信用合作社改制的農村商業銀行，以及在貧困縣新設縣級以下營業網點，給予一定補助。二是合理擴大縣域法人金融機構和分支機構的信貸業務權限，在“三農”發展、工業轉型升級、中小企業發展和民生保障方面給予重點支持；三是支持將特許經營權、收費權等納入貸款抵押范圍，下放信貸審批權限，擴大長期貸款投信規模。四是加大對縣域企業在多層次資本市場上市獎勵扶持力度，鼓勵和支持符合條件的企業利用資本市場直接融資。

　　人才政策。一是對到縣域工作的博士生、碩士生、本科生及企業急需的高層次人才給予落地補助。二是深入實施“名校英才入冀”計劃，支持鼓勵縣(市)每年拿出一定數量編制，面向北大、清華等重點院校定向招錄招聘專業人才。三是大力培育新型職業農民，加強新型農業經營主體帶頭人、農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠等農村專業人才隊伍建設，支持各縣(市)對農村勞動力轉移就業培訓給予補助。四是支持高校、科研院所的專業技術人員到縣域掛職兼職。

　　環保政策。一是簡化環評手續，在省級園區中，篩選一批基礎配套設施完善、規劃環評工作滿足“三線一單”要求的開發區作為試點，建設項目環評報告書可予以簡化，建設項目環評報告表實行備案制管理。二是實施精準管控，對列入環保“領跑者”名單的企業，在重污染天氣應急管理期間，在確保符合環境管理要求和達標排放的前提下，可不列入停(建)限產清單。三是在新建、改建、擴建高科技、新技術低排放項目時，自身可替代總量指標優先用于本企業。