長城網3月7日訊(記者張藝萌) 2019年2月23日8時20分許，內蒙古自治區西烏珠穆沁旗銀漫礦業有限責任公司(以下簡稱銀漫公司)井下發生重大運輸安全事故。目前，造成22人死亡，28人受傷。記者從河北省應急管理廳獲悉，日前，國務院安委會辦公室關于內蒙古自治區西烏珠穆沁旗銀漫礦業有限責任公司“2·23”井下重大運輸安全事故進行通報。

　　通報指出，據初步分析，事故直接原因是外包工程施工單位溫州建設集團礦山工程有限公司西烏珠穆沁旗分公司(以下簡稱溫州建設分公司)違法違規使用非法改裝車輛向井下運輸人員且嚴重超載，在行駛過程中制動器失靈，車輛失控，引發事故。事發車輛采用國家明令井下禁止使用的干式制動器，且未取得金屬非金屬礦山礦用產品安全標志。

　　據此，河北省應急管理廳對各市(含定州、辛集市)安全生產委員會，雄安新區管委會，省安委會有關成員單位要求，要立即開展礦山提升運輸安全專項執法檢查。各地重點檢查豎(立)井、斜井提升運輸系統、架空乘人裝置和非煤礦山斜坡道運輸，檢查豎(立)井、斜井提升機、提升絞車、罐籠、防墜器、斜井人車及其安全裝置、架空乘人裝置、提升鋼絲繩等是否定期進行檢測檢驗，豎(立)井井口防護設施閉鎖裝置、斜井跑車防護裝置等是否可靠有效，非煤礦山斜坡道設置是否符合設計要求，斜坡道專門用于運輸人員、炸藥、油料的無軌膠輪車是否取得礦安標志，是否使用干式制動器等。嚴查提升機司機無證上崗、設備帶病運轉運行、超員超載超速運行、人貨混裝運輸、未經檢測檢驗合格及超出檢測檢驗周期使用、使用煤礦和金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝等行為。對存在問題的必須立即停止運行停止使用進行整改，拒不整改的，依法依規從嚴從快從重處理，對非法違法違規行為形成高壓態勢，嚴防同類事故發生。

　　嚴格標準和程序，嚴把復工復產關口。各地要高度重視煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金工貿等行業領域企業復工復產工作，切實加強安全監管，督促企業主要負責人切實履行企業安全生產第一責任人的責任，制定復產復工工作方案和安全技術措施，親自組織開展隱患排查治理；全面排查整治各生產系統、各環節、各崗位事故隱患，對從業人員進行安全教育培訓，確保安全培訓合格，對設備設施進行全面檢查檢修、維護保養，確保正常安全運行，對生產建設作業現場進行全面檢查整改，確保達到安全作業條件。各地要將復工復產工作作為執法重點工作，嚴格驗收條件、標準和程序，對復工復產企業進行嚴格的抽查檢查，嚴格按規定履行簽字審批手續，對不符合安全生產條件的一律不予復工復產，凡發現擅自恢復生產、建設的，邊整改邊生產、邊整改邊基建的，借整改之名進行生產建設的，弄虛作假逃避復工復產驗收的，一律依法依規嚴厲打擊嚴肅查處。對長期停工停產企業，要嚴格落實盯守責任，加大巡查力度，嚴防擅自組織生產建設。

　　持續開展安全生產大排查大整治攻堅行動，著力防范化解重大安全風險。各地要進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動方案的工作部署，以及危化、煤礦、非煤礦山等高危行業安全生產三年專項整治工作要求，持續深入開展安全生產事故隱患大排查大整治和專項整治攻堅行動。嚴格落實生產經營單位安全生產主體責任和主要負責人安全生產第一責任人的責任，嚴格落實部門安全監管責任，強化地方黨政領導責任，嚴格落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。對重大事故隱患“零容忍”，對存在事故隱患不整改的行為“零容忍”，確保事故隱患動態“清零”，著力防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大生產安全事故，全力確保我省安全生產形勢的持續穩定好轉。

　　強化外委外包施工單位安全監管。各地要督促和檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金工貿等行業領域企業外委外包工程施工單位安全管理。嚴格審查承包單位的相應資質和相關證照，承包單位的項目部承擔施工作業的，嚴格審查項目部的安全生產管理機構、規章制度和操作規程、工程技術人員、主要設備設施、安全教育培訓和負責人、安全生產管理人員、特種作業人員持證上崗等情況。審查安全生產管理協議是否采用格式文本，各自安全管理職責是否明確，是否納入企業安全管理體系統一管理，嚴厲打擊轉嫁和推卸安全生產責任、以包代管、包而不管等行為，嚴厲打擊資質掛靠、違法發包、轉包、分項發包等行為。

　　堅決淘汰落后的設備和工藝，推廣應用先進適用的技術、裝備和工藝。各地要實施源頭把控，嚴把安全設施設計(初步設計)審查、安全生產許可證頒發關口，嚴禁淘汰落后和禁止使用的設備、裝備及工藝進入新改擴企業；加大監管工作力度，鼓勵現有企業實施技術改造、產業升級，督促企業堅決淘汰和嚴格禁止使用國家明令淘汰和禁止使用的落后的設備、裝備及工藝；加大執法檢查力度，嚴查和嚴禁煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金工貿等行業領域企業使用國家明令淘汰和禁止使用的落后的設備、裝備及工藝，凡使用國家明令淘汰和禁止使用的設備、裝備及工藝的一律停止使用，并依法依規實施嚴厲處罰。要堅定不移地實施“科技興安”戰略，加快推廣應用先進適用的技術、裝備和工藝，加大企業機械化、自動化、信息化、智能化建設力度，提高本質安全水平，提高我省企業生產力水平，提高安全保障能力。