省委書(shū)記王東峰到阜平縣調(diào)研檢查扶貧工作。長(zhǎng)城新媒體記者 龐曉瑋攝

　　編者按：剛剛過(guò)去的2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，河北切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作的重要指示批示，向全省人民交出了一份不錯(cuò)的“成績(jī)單”。

   堅(jiān)持“三六八九”工作思路，實(shí)施重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事進(jìn)入升級(jí)加力的新階段，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的新態(tài)勢(shì)，全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放實(shí)現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的新突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和去產(chǎn)能、促轉(zhuǎn)型邁出關(guān)鍵性的新步伐，環(huán)境污染治理取得有目共睹的新成效，脫貧攻堅(jiān)和保障改善民生得到全面加強(qiáng)……

   回首過(guò)去這一年，河北負(fù)重奮進(jìn)、砥礪前行，不容易、不簡(jiǎn)單、了不起！值此省兩會(huì)召開(kāi)之際，長(zhǎng)城新媒體推出三篇專題報(bào)道，聚焦河北的脫貧攻堅(jiān)、大氣治理與民生實(shí)事等若干方面，試圖尋找到“這一年不簡(jiǎn)單”的答案。

　　長(zhǎng)城新媒體記者張登峰

        25個(gè)貧困縣通過(guò)驗(yàn)收脫貧出列，65萬(wàn)貧困人口擺脫貧困，90540貧困人口搬進(jìn)了新居……超額完成2018年脫貧目標(biāo)，這是2018年河北省精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)交出的答卷。

　　這一年，河北省牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧脫貧工作的重要論述和黨中央重大決策部署。

　　這一年，我們負(fù)重奮進(jìn)、砥礪前行，扶貧脫貧的腳步從未停歇！

　　“只要有信心，黃土變成金?！?012年底，習(xí)近平總書(shū)記到阜平縣看望貧困群眾時(shí)，這樣對(duì)當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娬f(shuō)。

　　總書(shū)記的親切話語(yǔ)猶如春風(fēng)化雨，滋潤(rùn)著燕趙大地，也溫暖著河北貧困群眾的心田?！包S土正在變成黃金”，這不是神話，也不是傳說(shuō)，而是正發(fā)生在河北大地上的生動(dòng)實(shí)踐。

2018年9月14日至15日，省委書(shū)記王東峰來(lái)到阜平縣調(diào)研檢查。這是王東峰在店房村與黨員群眾代表召開(kāi)座談會(huì)。記者 龐曉瑋 攝

　　“舉全省之力堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！”2018年4月9日上午，在河北省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上，省委書(shū)記王東峰向全省再一次發(fā)出決戰(zhàn)決勝的動(dòng)員令。

　　從燕趙大地到渤海之濱，春潮涌動(dòng)，百舸競(jìng)流。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，五級(jí)書(shū)記一起抓扶貧。黨政主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人責(zé)任，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)責(zé)任、部門(mén)職能責(zé)任和幫扶責(zé)任。

　　“確保到2020年如期全面脫貧?！蓖鯑|峰擲地有聲的話語(yǔ)，傳遞給人們的是決心、信心和力量。

　　“以決戰(zhàn)決勝的態(tài)度打好脫貧攻堅(jiān)翻身仗?！笔￠L(zhǎng)許勤要求，進(jìn)一步完善建檔立卡工作，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、醫(yī)療、教育扶貧工作，把“兩不愁三保障”各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

　　這一年，全省實(shí)現(xiàn)65萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降至0.78%，預(yù)計(jì)21個(gè)貧困縣（18個(gè)國(guó)定縣、3個(gè)省定縣）摘帽，圓滿完成年度脫貧任務(wù)。

　　建檔立卡算賬，讓扶貧更“精準(zhǔn)”

阜平縣砂窩鄉(xiāng)上堡村貧困戶信息表。

　　在阜平縣砂窩鄉(xiāng)上堡村貧困戶的信息表上，記錄著109戶村民的收入來(lái)源、住房情況、是否脫貧等情況。誰(shuí)家已經(jīng)脫貧？誰(shuí)家收入達(dá)到多少？誰(shuí)家脫貧該從哪入手？這些情況，村干部和駐村工作隊(duì)掌握得清清楚楚。

　　村干部、駐村工作隊(duì)每月月底進(jìn)行入戶調(diào)查，對(duì)貧困戶家庭收入和情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。與群眾一起算賬，讓每個(gè)貧困戶都知道享受了哪些政策、有哪些收入，能說(shuō)清何時(shí)脫貧、如何脫貧。

　　通過(guò)登記收入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)貧困戶存在的困難和政策落實(shí)短板，提高扶貧效果，增加滿意度。收入統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)工作每月開(kāi)展一次，按月登記簽字，年度匯總。

　　以國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作建檔立卡數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，借助全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)，建立健全信息化網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)信息聯(lián)通，信息變更每季度一次。

　　這一年，河北省出臺(tái)貧困人口建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)辦法，建立貧困戶收入登記制度和扶貧脫貧臺(tái)賬，針對(duì)貧困群眾不同致貧原因，采取多種幫扶措施。

　　同時(shí)，每個(gè)貧困縣都有上級(jí)對(duì)口幫扶單位，每個(gè)貧困村都派駐了第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都安排了幫扶責(zé)任人，圍繞目標(biāo)，聚焦精準(zhǔn)，傾情傾力幫扶。

易縣的戀鄉(xiāng)太行水鎮(zhèn)。（資料圖）

        扶貧產(chǎn)業(yè)，讓我有了穩(wěn)定的收入

　　易縣是今年退出貧困縣序列的25個(gè)縣之一，而產(chǎn)業(yè)扶貧是重要舉措。易縣扶貧辦主任王志強(qiáng)說(shuō)：“這是全縣上下合力攻堅(jiān)、咬定產(chǎn)業(yè)扶貧不放松，筑牢精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)根基的成果?！?nbsp; 

　　為做到精準(zhǔn)扶貧，易縣推出了八大產(chǎn)業(yè)片區(qū)、七種扶貧模式、八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“878”扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，即旅游、林果、養(yǎng)殖、種植、苗木花卉、光伏、電商、家庭手工業(yè)等8個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并在此基礎(chǔ)上確立了梁格莊、清西陵、易水湖旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)片區(qū)，白馬經(jīng)濟(jì)觀賞型花卉苗木及特色種植產(chǎn)業(yè)片區(qū)，狼牙山紅色旅游及綠色林果產(chǎn)業(yè)片區(qū)等8個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)片區(qū)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免了產(chǎn)業(yè)雷同，實(shí)現(xiàn)了富民增收。

　　“不僅如此，我們還推行了‘片區(qū)+扶貧’‘園區(qū)+扶貧’‘龍頭企業(yè)+扶貧’‘合作社+扶貧’‘旅游+扶貧’‘巢狀市場(chǎng)+扶貧’‘資產(chǎn)收益+扶貧’等7種扶貧模式?！蓖踔緩?qiáng)說(shuō)，強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)與貧困群眾精準(zhǔn)對(duì)接，脫貧路上不少一戶、不落一人。讓全縣每個(gè)建檔立卡貧困戶都有增收項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達(dá)100%。

　　扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力，確保了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展。

2018年9月14日至15日，省委書(shū)記王東峰來(lái)到阜平縣調(diào)研檢查。這是王東峰在樓房村與村民親切攀談。記者 龐曉瑋 攝

　　全縣有152個(gè)村的3357戶貧困戶的土地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)，確保其收入穩(wěn)定的同時(shí)，還讓有勞動(dòng)能力貧困戶從土地中解放出來(lái)就近就地務(wù)工。

　　縣扶貧辦和建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的旅游企業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等簽訂“對(duì)建檔立卡貧困戶優(yōu)先扶持的協(xié)議”，企業(yè)設(shè)置公益崗位，優(yōu)先安排貧困戶務(wù)工就業(yè)，覆蓋貧困戶797戶，年人均增收4000元。

　　通過(guò)在景區(qū)銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品，使農(nóng)品變商品，增收致富。全縣2000余戶貧困戶，僅此一項(xiàng)年均增收15000元。

　　脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)是根。發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，才能有效拔出窮根，助推農(nóng)村加快發(fā)展。

　　這一年，河北省把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、光伏、旅游、家庭手工業(yè)、電商等特色產(chǎn)業(yè)，讓?xiě)魬粲性鍪枕?xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路。

　　這一年，累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目近3萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)88.4萬(wàn)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收，幫助20.7萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！　?!-- image template start -->

阜平縣吳王口鄉(xiāng)壽長(zhǎng)寺村12棟174套易地扶貧搬遷房竣工。（資料圖）

       易地搬遷，給我一個(gè)能致富的家！

　　今年9月，阜平縣吳王口鄉(xiāng)壽長(zhǎng)寺村12棟174套易地扶貧搬遷房竣工，143戶村民全部認(rèn)領(lǐng)新房。

　　“有了這么好的房子，我們一家都很高興，這得感謝黨和國(guó)家的政策?！贝迕駨埗?jì)說(shuō)，他不用掏一分錢(qián)，就分到了75平米的房子。新房里，廚房、衛(wèi)生間、客廳布置的十分漂亮，抽油煙機(jī)、櫥柜等一應(yīng)俱全。

　　住宅樓周邊還修建了綜合服務(wù)樓，現(xiàn)在已完成內(nèi)外裝修，小學(xué)、文化中心的主體建筑已經(jīng)完工。村子周邊有平整的土地，新建的塘壩還有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，確保群眾搬得出留得住能致富。

　　這一年，河北省在教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)和村容村貌改造提升11項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)工項(xiàng)目1885個(gè)、投資17.45億元。

2018年9月14日至15日，省委書(shū)記王東峰來(lái)到阜平縣調(diào)研檢查。這是王東峰詢問(wèn)店房村村醫(yī)。記者 龐曉瑋 攝

　　搬遷是手段，脫貧是目的。河北省在易地扶貧搬遷工作中，堅(jiān)持實(shí)施“兩區(qū)同建”，不斷強(qiáng)化就業(yè)扶持，確保貧困搬遷群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。目前，全省已累計(jì)為135882名建檔立卡貧困搬遷人口落實(shí)后續(xù)幫扶舉措，占全省“十三五”易地扶貧搬遷貧困人口的100%。

　　這一年，全省累計(jì)搬遷安置建檔立卡貧困人口90010人，提前完成年度9萬(wàn)建檔立卡貧困人口搬遷安置任務(wù)。

　　有搬遷任務(wù)的35個(gè)縣(市)中，27個(gè)縣(市)已提前完成年度搬遷任務(wù)。其中，承德縣、平泉市、興隆縣、灤平縣、圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣、沽源縣、豐寧滿族自治縣、隆化縣、涿鹿縣、蔚縣等10個(gè)縣已超額完成年度搬遷任務(wù)。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河北調(diào)查總隊(duì)取樣調(diào)查分析，99.3%已搬遷村民對(duì)易地扶貧搬遷滿意或比較滿意，98%認(rèn)為搬遷后與所在小區(qū)或周?chē)用裣嗵幏浅Ｈ谇⒒虮容^融洽。

　　受調(diào)查村民均認(rèn)為搬遷后生活質(zhì)量明顯提高，人均25平方米面積的新房子“寬、亮、凈”，結(jié)構(gòu)布局合理、實(shí)用。

　　用老百姓的話說(shuō)，就是“以前夏天害怕山洪暴發(fā)，冬天害怕大雪封山，缺水、缺電又缺醫(yī)，現(xiàn)在這些都成了歷史”。

　　小康路上，一個(gè)都不能少！

　　看病報(bào)銷(xiāo)有保障，從2018年11月30日起，河北省將17種抗癌藥納入省醫(yī)保，同時(shí)完善“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”三重保障制度。

　　全面推行縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)和“一站式”報(bào)銷(xiāo)服務(wù)，9種大病集中救治率達(dá)到99.7%，縣域內(nèi)就診率達(dá)到93.46%，均位居全國(guó)前列。

　　上學(xué)補(bǔ)貼力度大，完善控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，義務(wù)教育鞏固率超過(guò)國(guó)家平均水平3.77個(gè)百分點(diǎn)。落實(shí)“三免一助”政策，資助貧困家庭學(xué)生9.7萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及學(xué)生115萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)45個(gè)國(guó)定貧困縣全覆蓋。

　　社保兜底范圍廣，推進(jìn)農(nóng)村低保精準(zhǔn)認(rèn)定核查機(jī)制改革，將農(nóng)村困難老人、低保邊緣群體、因病因?qū)W等剛性支出過(guò)大群體全部納入低保范圍。2018年，農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3600元。

　　這一年，成績(jī)令人興奮！

　　這一年，脫貧的笑臉在匯聚！

　　這一年，我們收獲了滿滿的幸福！