煙雨畫巷,粉墻黛瓦。烏鎮,是一個有著7000多年文明史、1300多年建鎮史的江南水鄉古鎮。全鎮區域面積110.93平方公里,下轄26個行政村和4個社區,常住戶籍人口約8.68萬人、新居民約3.26萬。位于兩省三市錯壤之地,距桐鄉市區13公里,交通便利。
2014年起,烏鎮成為世界互聯網大會永久舉辦地,已經連續成功舉辦了四屆。第五屆世界互聯網大會·烏鎮峰會即將召開,嘉興公安堅持最高標準、最實舉措、最嚴要求、最硬作風,樹立“一屆更比一屆好”的理念,發揚連續作戰、敢于吃苦的精神和勇于求新求變、打破慣性思維的方法,扎實推進各項安保工作。
“傳統+科技”、“線上+線下”,點、線、面動態響應、無縫銜接的立體式安保
在“紅船精神”的指引下,以當好“紅船護旗手”的政治擔當,把做好峰會安保作為堅定貫徹“兩個維護”的具體行動,堅持以忠誠為首要、人民為中心、智能為突破、“雙想”為方法,全面實現安全效果與政治效果、社會效果有機統一。
與往屆相比,今年峰會安保呈現出多個任務疊加(第五屆烏鎮峰會、中國國際進口博覽會、“楓橋經驗”55周年紀念大會和聯合國世界地理信息大會)、點上安保更難、警力更加緊張的新特點,今年安保工作以社會穩定和公共安全為基礎,依托“傳統+科技”、“線上+線下”,從嚴從實從細落實各項安保措施,嚴密構筑點、線、面動態響應、無縫銜接的立體式安保格局。
安保工作都有哪些新亮點?
1、智慧安保再升級
關鍵詞:“浙江公安大腦”一圖通覽一卡通檢智能X光機
依托浙江公安大腦·烏鎮,全面分析安保態勢,實時調度安保警力,科學安排安保勤務,實現了警力部署最優化。
立足烏鎮峰會安保常態化,主動擁抱大數據、人工智能前沿技術,去年7月,聯合阿里巴巴建設浙江公安大腦·烏鎮項目,著力推進安保和現代科技深度融合,引領智能安保新常態。
以往峰會安保期間,居住在會場附近的居民進出都得出示車輛通行證并核對身份證件,給居民帶來了不便。浙江公安大腦·烏鎮項目的建成,只需在人車核錄系統中增加嘉賓、烏鎮居民等名單,進出卡點時系統便能區分車輛類別,并根據識別信息對不同車輛智能引導至相應車道,實現快速通行。此外,還與高德地圖合作,通過已布建的視頻、卡口、智能感知設備,將道路狀況實時推送給高德地圖,讓進烏鎮的車輛能在出發地就了解沿線道路交通狀況,避開擁堵路段。
除了車輛通行更便捷,桐鄉公安還在與會人員證件上設置二維碼,通過掃描即可展示安保相關注意事項、會場位置、停車場示意圖、臨時通告等信息,切實為嘉賓提供服務。
浙江公安大腦·烏鎮的應用拉長了戰線,卻提高了速度。浙江公安大腦·烏鎮的在線指揮功能,實現了指揮員足不出戶就能實時、全面掌握安保警力警車分布、路線狀況等情況,一旦遇到突發事件,即可點對點指令就近警力前往處置,有效提升快速反應能力。同時,通過在線傳遞勤務部署,實現了相關部門間信息互享互通,加快了信息流轉速度。
烏鎮峰會陸路安保環烏示范檢查站—新木橋檢查站,作為省廳試點的同時,也是嘉興市“天關公安智慧檢查”示范點。
“天關”,指公安機關依托“雪亮工程”和“天網”工程,按照警務工作實際需求,結合人工智能、大數據應用建設的智慧化執勤關卡。
大屏幕上面展示著“天關”智慧檢查站的應用平臺,該平臺實現了“一圖通覽”,今年烏鎮峰會各個天關檢查站的分布和實時數據,都在圖墻上展示,包括車流量、檢查人、車的數量及相關戰果情況、車輛人員屬地分布、甚至是每個時間的車流情況、檢查情況。經過分析,使指揮部能實時掌握運作情況,另一方面也使檢查站能夠全面了解實時勤務運行情況,科學分配警力,提升執勤效能。
新木橋檢查站還采用智能探測儀、車牌自動識別關聯裝置、人證核驗一體機等核驗設備,實現了人、車、物的自助式一卡通檢。車輛進入檢查車道后,依次經過車底安檢和車輛信息核驗兩道程序生成檔案,推送到工位電腦。執勤人員按勤務規定,對車內人員和車內物品進行檢查。對于人員的核驗,檢查站采用最新的人證核驗一體機,引導群眾自助刷臉驗證,全面提升了執勤人員的工作效率和受檢對象的體驗度。
大客車乘客進入安檢大廳后進行人物分離,隨身物品過智能X光機、人員過太赫茲人體安檢系統。智能X光機在原有的物品檢測儀的基礎上增加了圖像自動識別功能,能夠對可疑物品進行自動分析比對,發現可疑會自動報警提示;太赫茲人體安檢系統實現無感知、無停留、無輻射、無觸碰安檢,受檢人員只需從這個儀器通道走過,系統就能自動識別受檢人員身上的重點物品,并實時顯示到客戶端。人身和物品都安檢通過后,受檢人員刷證通行,大大提高了安檢速度和群眾的受檢體驗度,使得大批量人員、物品的快速核驗成為了現實。
“古有雄關、今有天關”,新木橋檢查站通過智慧分類預警解決了傳統檢查依托“盲查”、經驗主義等弊端;通過智慧核錄安檢實現人、車、物“一卡通檢”,解決了傳統接觸式檢查方式、過程繁雜、時效不高,易引發受檢對象對抗性情緒等問題;通過智慧攔截控制解決了傳統攔截方式應急反應慢、危險系數高、攔截效果差等問題。通過上述智慧化改造,檢查站實戰運行期間,警力投入減少一半,檢查效率提高四倍,真正實現了既保安全又保暢通的工作目標。
2、“便民”理念更凸顯
關鍵詞:最多跑一次二證合一
今年的人員證件與往屆相比,更體現了“便民”理念和“智慧”元素。以往,烏鎮峰會籌備期和運行期的人員證件需分別申領,今年,為盡可能地實現“最多跑一次”,對需要同時申領這兩類證件的人員,實行籌備期和運行期人員證件的“二證合一”。
人員證件查驗采用人證雙重審核,分布在烏鎮景區主要出入口14個點位的22臺人員證件查驗機,通過現場感應采集人像特征與數據庫內的照片進行比對,只要有一張比中就可以通過,如果均沒有比中就會報警,由現場安保人員對持證人員進行進一步審核處理。
今年共受理制作人員證件3.69萬多張、車輛證件9200多張,目前車輛證件已發放完畢,人員證件和標識正在發放之中。
3、安保督察智能化
關鍵詞:移動督察APP
信息化是督察工作未來發展趨勢,傳統的“紙筆督察”將逐漸被時代淘汰,如何實現督察業務信息采集、數據匯總、統計分析等數據結構化展示,移動督察概念應運而生。
今年5月,嘉興公安組建移動督察研發團隊,結合現場督察與網上督察,運用移動警務通平臺,成功研發嘉興移動督察綜合平臺,實現線上下發任務,線下督察采集,后臺統計分析等功能。通過移動督察APP,人手一機即可開展督察,使每一條問題有圖有真相,問題留痕,責任到人,實現督察問題數據化,數據流轉信息化,問題展現可視化,形成督察大數據庫,初步形成“督察大腦”,為推進大督察格局打下堅實基礎。
今年烏鎮峰會,公安督察部門首次運用移動督察方式開展峰會安保督察工作,每天由市局督察支隊確定一個督查專項,通過移動APP下發給8個檢查小組,小組成員進行實地督查,遇到發現的問題,可以選擇隨拍功能,直接將督查到的問題拍照或視頻記錄下來,公正客觀地反映問題,所有問題最后歸總在后臺,由后臺直接根據模板,統計出一份督查報告,民警根據報告作適當修改即可,一方面節省了警力,一方面也消除了民警的顧慮。對于督查到的問題限期整改,通過移動APP能實時查看整改進度,被督查單位只需在規定期限內將整改后的照片上傳到APP通過審核就可以,不再需要民警去實地進行重復檢查,進一步提升安保督察工作效能。