長城網(wǎng)廊坊訊(通訊員楊啟榮 記者祝雪娟)“干部結對幫扶真好，不僅幫我扶起了產(chǎn)業(yè)，還扶來了信心，以后的生活充滿了希望。”日前，在談到自己的生活現(xiàn)狀時，大城縣廣安鎮(zhèn)李王只堡村的建檔立卡貧困戶李艷輝笑得非常開心。有了幫扶責任人的引導和幫助，他家有了穩(wěn)定的收入，有了住房、醫(yī)療等多方面的保障，生活得到了改善。

　　廊坊市不斷加強貧困群眾的自主造血能力，使貧困戶由輸血型向造血型轉變，激發(fā)了他們的內生動力，使他們自主脫貧。李艷輝今年35歲，患有白血病，大兒子今年12歲，正在讀小學，小兒子今年6歲，正讀幼兒園，屬于因病致貧的家庭。在了解到李艷輝生病前在本村車床廠上班，懂得車床加工技術后，鎮(zhèn)、村干部積極協(xié)調村內車床加工企業(yè)，為李艷輝免費資助3臺車床，并為他聯(lián)系加工業(yè)務訂單，李艷輝現(xiàn)在靠車床加工每月收入可達2000多元。

　　廊坊市從貧困戶的實際出發(fā)，逐戶制定產(chǎn)業(yè)脫貧計劃，量身定制“扶貧菜單”，狠抓健康脫貧、兜底保障脫貧、助殘脫貧、教育脫貧、危房改造脫貧、產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧“六大行動”，并把產(chǎn)業(yè)幫扶作為脫貧的關鍵。截至目前，廊坊全市16-65周歲有勞動能力和就業(yè)意愿的1347名貧困勞動力，1339人已實現(xiàn)就業(yè)。與此同時，各縣(市、區(qū))采取多措并舉、多策疊加的形式將全部建檔立卡貧困戶納入財政資金入股“保底+分紅”的模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。

　　廊坊市不斷提高扶貧兜底水平、增加輸血能力，在推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長的同時，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，量力而行擴大社會保障范圍和標準，不斷增強兜底保障能力，織密做大民生保障網(wǎng)。廊坊市注重建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，統(tǒng)一制定城鄉(xiāng)低保、特困人員基本生活補助、困難殘疾人生活補助、重度殘疾人護理補貼、孤兒救助、低保家庭高中生補助6項社會救助標準，在全省率先實現(xiàn)了保障標準城鄉(xiāng)一體化，不斷增強了貧困群眾的獲得感、幸福感。

　　不久前，74歲的李安祿住進了三河市民政事業(yè)服務中心，開啟幸福的晚年生活。他也是入住該服務中心的第一個城鎮(zhèn)戶口的五保老人。李安祿告訴記者：“早就想進敬老院，一直來不了。現(xiàn)在有好政策了，來到敬老院，有人照顧了，挺好的。”

　　據(jù)了解，過去廊坊市由于標準不統(tǒng)一、待遇不一致，城鎮(zhèn)五保老人無法入住農(nóng)村敬老院，只能分散供養(yǎng)或自費到民營的養(yǎng)老院生活，對這些老人是一項沉重的負擔。現(xiàn)在政策統(tǒng)籌了，城鄉(xiāng)一體化了，這些老人按照政策就合理合法的、明正言順地也進入集中供養(yǎng)機構了，和農(nóng)村的特困老人享受同樣的待遇。

　　與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一致的社保保障體系相比，曾經(jīng)的城鄉(xiāng)差別對待，同樣給社保管理工作帶來很多麻煩。隨著城鎮(zhèn)化的逐步推進，城中村、鎮(zhèn)區(qū)所在地等區(qū)域的困難群眾在申請社會救助的過程中，因城鄉(xiāng)待遇差別，造成救助水平與居住地實際生活狀況不協(xié)調、不合理。通過統(tǒng)籌推進社會救助體系，縮小了城鄉(xiāng)差別，讓城鄉(xiāng)困難群眾權益平等、機會均等、公平合理。如今一個標準，識別標準一致，發(fā)放渠道唯一，就給工作上帶來極大的方便，而且效率也提高了，還非常精準。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系讓更多的困難群體享受到權益平等、機會均等的救助。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、應保盡保使民生保障網(wǎng)更加密實，量力而行地擴大社會保障范圍則讓這張網(wǎng)面積更大。廊坊市安次區(qū)葛漁城鎮(zhèn)辛莊子村王金利夫婦是能干的中年人，一對兒女聰明可愛，在外打工的同時家里還種了6畝地的果園，收入穩(wěn)定，是村里羨慕的幸福之家。然而2016年，兒子王錚被確診為白血病，治病需要花費100多萬元，沉重的醫(yī)療負擔讓這個家庭陷入了困境。在村委會的幫助下，王金利一家被確定為貧困戶，申請了低保，醫(yī)療救助政策使他們只需負擔治療費的約8%，也享受到產(chǎn)業(yè)扶持等各項救助政策。

　　為進一步完善社會救助制度，提高救助率，廊坊市將支出型困難家庭納入貧困戶范圍，并將支出型困難家庭和低收入家庭中的重病患者、在校學生、殘疾人等特殊人員按個人單獨納入低保，擴大城鄉(xiāng)低保救助范圍，補齊民生短板。雖然這些家庭的總收入超過最低生活保障標準，但是由于支出過高，很有可能使家庭滑落到貧困線以下。針對瀕臨貧困的家庭和人群，廊坊建立了防貧機制，擴大低保救助面，有效降低了貧困的發(fā)生率。