導語：為推動河北省62個貧困縣7366個貧困村生活污水治理，河北省環保廳印發《河北省貧困村生活污水治理專項方案》，確保2020年底前所有貧困村生活污水得到有效管控。各類重點保護區內的村莊，嚴禁生活污水未經處理直接排放，其他地區要有效管控亂排亂放。集中力量做好中心村、重點村、保留村的生活污水治理管控。

　　水體保護區內村莊污水應收盡收

　　方案提出，各縣級政府要結合村莊整體規劃、農村人居環境整治規劃等，協調統籌編制好生活污水城鄉統籌治理規劃，切實發揮規劃引領作用。

　　對各類水體保護區內的村莊、城鎮周邊村莊、傳統村落及歷史文化名村、農村新建集中居住區和中心村，人口密度≥50人/公頃且已通水通電和普及水沖廁所的村莊，要結合實際，建立污水集中或分散處理設施，做到污水應收盡收、有效處理。

　　對不具備污水處理設施建設條件的村莊，應結合村莊改廁工作，對普及水沖廁所的村莊，采用三格式化糞池強化生活污水一并治理，并做好糞污處理后的出口和利用問題，鼓勵探索使用農家肥的有效舉措。

　　其他村莊，要引導農戶有序排放生活污水，杜絕生活污水亂排亂放。

　　加強居民污水處理費、企業排污稅征收

　　方案要求，縣級人民政府要建立農村生活污水治理聯席會議制度，由環保、住建(規劃)、水利(河長辦)、財政、發改、國土等部門組成的聯席會議成員單位，定期召開聯席會議，研究解決農村生活污水治理工作中的突出問題，統籌協調相關部門職責分工，加強項目監督管理。

　　市縣要建立農村生活污水治理工作定期督導檢查制度，對轄區貧困村生活污水治理管控工作定期督導檢查，并將督導檢查情況定期報省環保廳。

　　同時，要加大資金籌集投入力度。市縣要統籌整合涉農資金，加強居民污水處理費和企業排污稅的征收，統籌用于貧困村生活污水治理建設與運行。

　　重點治理任務

　　(一)各類水體保護區內的村莊生活污水治理

　　優先考慮集中或三格式化糞池+多級塘處理模式進行治理，且處理后的出水不得排入飲用水水源地。

　　(二)城鎮周邊村莊生活污水治理

　　位于城鎮集中污水處理管理區主干管1千米范圍內且污水可以自流入主干管的村莊，應優先考慮納入城鎮污水集中處理管理區進行集中處理。

　　(三)傳統村落及歷史文化名村生活污水治理

　　充分利用國家傳統村落環保專項資金進行生活污水治理，治理模式優先考慮集中或三格式化糞池+多級塘處理模式。

　　(四)農村新建集中居住區和中心村生活污水治理

　　優先采用管網收集+集中處理模式進行處理，對社會資本參與農村建設的，應承擔相應的污水治理責任。

　　(五)人口密集且具備基本條件的村莊生活污水治理

　　對人口密度≥50人/公頃且已通水通電和普及水沖廁所的村莊，優先考慮集中或三格式化糞池處理模式進行治理。

　　(六)其他村莊

　　對不具備污水處理設施建設條件的村莊，應結合村莊改廁工作，對普及水沖廁所的村莊，采用三格式化糞池強化生活污水一并治理，并做好糞污處理后的出口和利用問題，鼓勵探索使用農家肥的有效舉措；其他村莊，要引導農戶有序排放生活污水，杜絕生活污水亂排亂放。

　　河北省兩辦印發農村人居環境整治三年行動方案

　　河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發《河北省農村人居環境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》中提到：

　　積極開展農村生活污水治理。按照區位條件、村莊人口聚集度、污水產生量、經濟發展水平等，因地制宜確定農村污水治理技術路線和治理模式，確保處理方式簡便適用有效。2018年至2019年，全省農村生活污水管控水平明顯提升，具備條件的村莊建成集中或分散的生活污水處理設施。到2020年，全省農村生活污水亂排亂放得到有效管控，廁所污水得到全面治理。

　　1、梯次推進污水治理。對南水北調工程輸水沿線、集中式飲用水水源地、自然保護區等環境敏感區域的村莊，優先解決污水治理問題，禁止在集中式引用水水源地保護區內設置排污口，嚴禁將處理后不達標或未經處理的污水排入河道；對經濟發展條件較好、人口聚集度較高的村莊，先行開展污水治理；其他地區污水排放得到有效管控。

　　2、科學確定污水治理方式和技術。人口密集、污水排放相對集中的村莊，鼓勵采用集中處理方式進行處理；城市、縣城和鄉(鎮)近郊的村莊，生活污水就近納入城市、縣城和鄉(鎮)污水收集管網集中統一處理；針對布局分布散、人口規模較小、地形條件復雜(如山區)、污水不易集中收集、所處區位為非環境敏感的村莊，優先結合農村改廁工作采用三格式化糞池或凈化沼氣池等黑水處理系統進行處理。

　　3、加強污水管控。堅持控污與治污并重，將重點河道、干支流農村垃圾整治納入河長制、湖長制管理，明確各級河長監管責任。引導村民樹立節水意識，鼓勵有條件農村開展生活用水計量計費，減少生活污水源頭排放。鼓勵采用各種方式，充分利用經處理后的生活污水，加強尾水回收利用。

　　河北省貧困村生活污水治理專項方案(全文)

　　近日，河北省環境保護廳發布關于印發《河北省貧困村生活污水治理專項方案》的通知，具體詳情如下：

河北省環境保護廳文件

冀環水〔2018〕310號

關于印發《河北省貧困村生活污水治理專項方案》的通知

　　各市(含定州、辛集市)環保局，河北雄安新區生態環境局：

　　為落實全省扶貧領導小組工作調度會議精神，推動全省62個貧困縣7366個貧困村生活污水治理，現將《河北省貧困村生活污水治理專項方案》印發給你們。請結合本地實際，抓好貧困村生活污水治理工作，確保到2020年底前所有貧困村生活污水得到有效管控。

　　附件：河北省貧困村生活污水治理專項方案

　　河北省貧困村生活污水治理專項方案

　　為指導做好我省貧困村生活污水治理工作，根據國家《農村人居環境整治三年行動方案》(中辦發[2018]5號)和《河北省農村人居環境整治三年行動實施方案(2018-2020年)》(冀辦發[2018]3號)，依據住建部編制的《縣(市)域城鄉污水統籌治理導則(試行)》，結合我省實際，特制定本方案：

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十九大精神和省委九屆六次全會精神，以習近平生態文明思想為指導，以建立城鄉一體化管理體系為方向，以有效管控為目標，以長效運行為導向，分類治理管控，梯次推進農村生活污水治理，做到既盡力而為又量力而行，力戒好高騖遠、不切實際、層層加碼。

　　二、基本原則

　　先規劃后實施。各縣級政府要結合村莊整體規劃、村莊建設規劃、鄉村振興規劃、農村人居環境整治規劃，協調統籌編制好生活污水城鄉統籌治理規劃，切實發揮規劃引領作用。

　　分類治理管控。各類重點保護區內的村莊，嚴禁生活污水未經處理直接排放，其他地區要有效管控亂排亂放。集中力量做好中心村、重點村、保留村的生活污水治理管控。

　　協調統籌治理。農村生活污水治理是一個系統工程，要打破行政區劃，結合旱廁改水沖廁、糞污資源化利用、排水管網建設等工作，根據各縣經濟發展水平和長效運行機制的建立情況，統籌考慮集中處理和分散處理兩種模式。

　　扎實有序推進。地方黨委和政府要切實承擔起污水治理責任，加強統籌協調，加大地方投入力度，強化監督考核，縣級政府建立生活污水治理聯席工作制度，按照部門職責分工，建立起同一部門管理、相關部門協同配合的工作機制，循序漸進，確保成熟一批、治理一批、運行一批、管控一批。

　　三、治理目標及標準

　　對各類水體保護區內的村莊、城鎮周邊村莊、傳統村落及歷史文化名村、農村新建集中居住區和中心村，人口密度≥50人/公頃且已通水通電和普及水沖廁所的村莊，要結合實際，建立污水集中或分散處理設施，做到污水應收盡收、有效處理；對不具備污水處理設施建設條件的村莊，應結合村莊改廁工作，對普及水沖廁所的村莊，采用三格式化糞池強化生活污水一并治理，并做到糞污處理后的出口和利用問題，鼓勵探索使用農家肥的有效舉措；其他村莊，要引導農戶有序排放生活污水，杜絕生活污水亂排亂放。

　　集中污水處理設施出水及污染物排放應按照河北省《農村生活污水排放標準》執行。對出水回用于農田灌溉的，宜參照《農田灌溉水質標準》(GB5084-2005)。

　　四、重點治理任務

　　(一)各類水體保護區內的村莊生活污水治理

　　優先考慮集中或三格式化糞池+多級塘處理模式進行治理，且處理后的出水不得排入飲用水水源地。

　　(二)城鎮周邊村莊生活污水治理

　　位于城鎮集中污水處理管理區主干管1千米范圍內且污水可以自流入主干管的村莊，應優先考慮納入城鎮污水集中處理管理區進行集中處理。

　　(三)傳統村落及歷史文化名村生活污水治理

　　充分利用國家傳統村落環保專項資金進行生活污水治理，治理模式優先考慮集中或三格式化糞池+多級塘處理模式。

　　(四)農村新建集中居住區和中心村生活污水治理

　　優先采用管網收集+集中處理模式進行處理，對社會資本參與農村建設的，應承擔相應的污水治理責任。

　　(五)人口密集且具備基本條件的村莊生活污水治理

　　對人口密度≥50人/公頃且已通水通電和普及水沖廁所的村莊，優先考慮集中或三格式化糞池處理模式進行治理。

　　(六)其他村莊

　　對不具備污水處理設施建設條件的村莊，應結合村莊改廁工作，對普及水沖廁所的村莊，采用三格式化糞池強化生活污水一并治理，并做到糞污處理后的出口和利用問題，鼓勵探索使用農家肥的有效舉措；其他村莊，要引導農戶有序排放生活污水，杜絕生活污水亂排亂放。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領導。各級黨委和政府主要負責人要高度重視農村生活污水治理工作，縣級人民政府要切實發揮組織實施農村生活污水治理的責任主體，做好項目謀劃落地、資金使用、推進實施，并對實施效果負責。各級環保部門要成立農村生活污水治理工作專班，切實加強工作的協調督導，主動為縣級農村生活污水治理工作出謀劃策。實行市縣領導班子成員包村制度，定期聯系指導工作。

　　(二)建立聯席會議制度。縣級人民政府要建立農村生活污水治理聯席會議制度，由環保、住建(規劃)、水利(河長辦)、財政、發改、國土等部門組成的聯席會議成員單位，在縣政府的領導下，定期召開聯席會議，研究解決農村生活污水治理工作中的突出問題，統籌協調相關部門職責分工，加強項目監督管理。(縣級人民政府負責)

　　(三)建立統一管理運行模式。各縣(市)域農村生活污水要建立統一管理運行模式，明確各部門職責，切實解決農村生活污水治理工作多頭管理、權責不明的問題。縣(市)人民政府應當參照《城鎮排水與污水處理條例》，對本行政區域內貧困村排水與污水處理設施運行維護單位條件作出相應規定，將農村生活污水治理納入城鎮排水與污水處理主管部門的行業管理范圍，建立環保部門要依法監督，其他部門和鄉鎮協調配合。

　　(四)強化督導檢查。市縣要建立農村生活污水治理工作定期督導檢查制度，對轄區貧困村生活污水治理管控工作定期督導檢查，并將督導檢查情況定期報省環保廳。

　　(五)加大資金籌集投入力度。市縣要統籌整合涉農資金，加強居民污水處理費和企業排污稅的征收，統籌用于貧困村生活污水治理建設與運行。

　　(六)廣泛宣傳發動。各級各部門要充分利用各種宣傳形式，對生活污水治理工作的好經驗、好做法和好典型進行宣傳報道。鄉級人民政府要積極調動基層黨組織的核心作用，將愛水、惜水、治水納入村規民約，充分調動村民積極為污水治理工作想辦法、出主意，自覺節約用水，不亂排亂倒生活污水，積極監督已建成的生活污水處理設施的運營，營造村莊是我家、整治靠大家的良好氛圍。

（據河北省環境保護廳網站、河北日報、燕趙晚報綜合）