國務院總理李克強7月30日主持召開國務院常務會議,聽取吉林長春長生公司違法違規生產狂犬病疫苗案件調查進展匯報,要求堅決嚴查重處并建立保障用藥安全長效機制。
疫苗事件爆發后,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平、國務院總理李克強先后做出了批示,要求徹查真相,“給全國人民一個明明白白的交代”。此次國務院常務會議再次將疫苗列為重點議題,可見高層對事件的重視,另一方面也反映出疫苗造假的惡性程度之深。
此次國務院常務會議提到,要建立保障用藥安全的長效機制。保障用藥安全,一方面有賴于法紀嚴苛,企業守法生產和經營;另一方面,也離不開把關人的從嚴監管。
長春長生公司在兩年內,兩次因為疫苗問題被通報處罰,除了暴露出企業無視公共安全、利益熏心外,監管失察也是重要因素。
像百白破疫苗效價指標不合格問題,去年10月27日就已經立案調查,11月3日國家藥監部門進行了公開披露。但直到今年,隨著狂犬疫苗造假曝光,去年的百白破疫苗舊案才被各地職能部門正視,此時距離相關批次的疫苗被接種,已有至少半年多。
在事件發酵好幾天后,百白破疫苗的流向,終于得以公開。這種善后處置和信息通報上的反應遲滯,放大了問題疫苗的負面后果,也大大提升了善后成本。因為信息公開不及時,民眾的知情權得不到保證,所以疫苗事件前期,圍繞孩子打的疫苗有沒有問題,接種問題疫苗有什么負面后果,要不要補種等,社會心理層面形成了很大的恐慌。
疫苗關乎民眾生命安全,此次事件牽涉面之廣,反映出來的監管失守不得不察。值得一提的是,2016年發布的《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,新增了不少處罰條款,以及引咎辭職的規定。其初衷也是考慮到負有監管之責的職能部門,在疫苗安全中把關人角色的重要性。
事實上針對此次疫苗事件,此前的高層批示中,都談到了問責。比如習近平強調,要“一查到底,嚴肅問責,依法從嚴處理”;總理在批示中也要求,堅決嚴厲問責。此次會議再次強調,深入開展監管責任調查,決不能手軟,對玩忽職守、失職瀆職的堅決一查到底,對貪贓枉法、搞利益輸送的要重拳打擊,對負有領導責任的也要依法依規嚴厲追責。
目前,疫苗事件的調查處理在緊密進行,包括董事長高俊芳等18名犯罪嫌疑人,已經被批準逮捕,不過“疫苗女王”倒掉只是后續處置的第一步。如此次國務院常務會議提到的,疫苗事件中有沒有利益輸送,這同樣是真相的一部分,要徹查,也要追懲;而對職能部門失職瀆職的情況一查到底,方能建立起用藥安全的剛性約束,也是給民眾一個交代。
不手軟的問責決心,還得覆蓋到疫苗事件的每個角落。比如長春長生公司之外,同時曝光的武漢生物百白破問題疫苗數量,并不比前者小,而且山東的補種,還是選擇的武漢生物生產的疫苗。這給輿論帶來了不少猜疑,讓公眾重拾對疫苗安全對政府的信任,在后續的調查處理也該及時回應這種質疑,同時,對涉事的企業,一視同仁嚴肅處理。(熊志)