關(guān)于清理主校區(qū)非機(jī)動車的通告。
近期,鄭州大學(xué)一則《關(guān)于清理主校區(qū)非機(jī)動車的通告》引發(fā)輿論反彈。這份署名為“保衛(wèi)處”、公開時間為6月27日的文件提到,師生員工個人停放在主校區(qū)校園內(nèi)的非機(jī)動車,請于7月15日前自行帶離校園,而在校園共享單車進(jìn)校后,師生員工及校外人員的非機(jī)動車將不得再進(jìn)入校內(nèi)行駛。(6月29日澎湃新聞)
管理學(xué)校的非機(jī)動車輛,并引入共享單車,這樣的思路是沒有問題的,畢竟如果任由非機(jī)動車輛泛濫,就會影響校園秩序和安全。可是,鄭州大學(xué)延續(xù)這樣思路的《關(guān)于清理主校區(qū)非機(jī)動車的通告》,卻在輿論場引發(fā)了爭議。
怎么回事呢?問題不在思路,而在于具體操作的偏離。該通告對非機(jī)動車的所謂管理,其實(shí)就兩條原則,一個是讓師生員工自行帶離,另一個是之后再也不能在校使用,只能用共享單車。這樣的管理只讓人看到了“強(qiáng)制”的色彩,且被強(qiáng)制和具體操作的一方都是師生,看不到學(xué)校“主動作為”的現(xiàn)實(shí)傾向。且管理不思循序漸進(jìn),不尋求操作的合理規(guī)范,如此,那兩條原則的本質(zhì),也便難掩“一刀切”的狀態(tài)。這樣簡單粗暴的“一刀切”,不是校園非機(jī)動車管理的應(yīng)有之義。
往深了說,該校對非機(jī)動車管理的簡單粗暴,也可以延伸為對師生等相關(guān)群體權(quán)利和利益的漠視。法律賦予了師生在校園行駛和停放非機(jī)動車的天然自由權(quán),而非機(jī)動車所有者對非機(jī)動車的擁有與自行處理權(quán)是應(yīng)有的正當(dāng)利益,可學(xué)校的“一刀切”,恰恰觸碰到了這兩點(diǎn)。那這樣的管理,即使有實(shí)際效果,那也是對“管理”本身的嘲弄,因?yàn)槠錄]有管理“合理性”的現(xiàn)實(shí)支撐。
好在該校反應(yīng)及時得當(dāng),現(xiàn)在已暫停方案,并在說明中表示,經(jīng)研究決定,通告中提出的方案暫停實(shí)施。下一步我們將廣泛調(diào)研論證,充分征求師生意見,完善非機(jī)動車管理和共享單車入校的工作方案。這樣的態(tài)度值得肯定,不過,學(xué)校也不能僅僅反思具體的操作問題,還得對《通告》背后所體現(xiàn)的簡單粗暴的管理思維問題,進(jìn)行反思和真正規(guī)范。
其實(shí),對校園非機(jī)動車進(jìn)行合理規(guī)范有序的管理,并沒有那么復(fù)雜那么難。只要把握好疏解好兩個問題即可,一個是校園僵尸車的問題,另一個是使用的非機(jī)動車校園規(guī)范行駛和擺放的問題。
僵尸車問題在大部分高校都存在,這一問題需要環(huán)保式與多樣化的方向來疏解。鄭大《通告》里想采用的是,逾期不領(lǐng)全部清理出校園,不否認(rèn),對沒有人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動車輛,學(xué)校依法確實(shí)有處置權(quán),但“全部清理出校園”,確實(shí)有違環(huán)保式與多樣化的正當(dāng)原則。其實(shí)正常路徑可以有很多,比如對還能使用的非機(jī)動車,在維修后充當(dāng)校園通,形成校園通借車點(diǎn),學(xué)生可憑借車卡借車,而對于廢棄無法修復(fù)車輛,可以與環(huán)保組織合作進(jìn)行廢物利用,或者直接當(dāng)廢品賣掉,所得錢款用于學(xué)生或者校園環(huán)境建設(shè)等。這些都是很多高校實(shí)際探索的經(jīng)驗(yàn)與方法,有一定的現(xiàn)實(shí)可行性。
其實(shí)校園已有非機(jī)動車和共享單車,可以共存于校園之中,兩者并不沖突,不必“有我沒你”。而若想共存,只需要疏解非機(jī)動車校園規(guī)范行駛和擺放的問題,這考驗(yàn)的是學(xué)校的實(shí)際管理能力和細(xì)節(jié)操作能力,比如控制校園非機(jī)動車總量,使其與校園合理承載量相契合;劃定固定的停車地點(diǎn),并有學(xué)生志愿組織或者學(xué)校保衛(wèi)人員進(jìn)行管理規(guī)范;制定校規(guī)校約,對師生的騎行進(jìn)行合理的規(guī)范等。
也只有如此,非機(jī)動車管理才算是被注入了“人性化思維”,并與簡單粗暴的“一刀切”傾向越來越遠(yuǎn)。(王彬)