這是航拍的白洋淀水面。新華社發(fā)
春回大地。被譽(yù)為未來(lái)之城的河北雄安新區(qū)設(shè)立一周年了。
2017年4月1日,一則令世界矚目、神州振奮的消息,通過新華社的發(fā)布傳到千家萬(wàn)戶,迅速成為海內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn):中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)!新區(qū)涉及我省雄縣、容城、安新三縣及周邊部分區(qū)域。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央決定設(shè)立河北雄安新區(qū),是一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是千年大計(jì)、國(guó)家大事。
河北切實(shí)履行主體責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作落地落實(shí)。一年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織推動(dòng)下,國(guó)家有關(guān)部委、京津兩地及社會(huì)各方面大力支持,省委省政府帶領(lǐng)河北干部群眾,一方面不舍晝夜守護(hù)好“這張白紙”,一方面緊鑼密鼓籌備新區(qū)規(guī)劃建設(shè),為這座未來(lái)之城夯實(shí)根基。
●雄韜偉略謀定全局,燕趙大地涌動(dòng)滾滾春潮
今年2月28日,河北雄安新區(qū)首個(gè)重大交通項(xiàng)目——京雄城際鐵路正式開工建設(shè)。這條鐵路連接起北京城區(qū)和雄安新區(qū),也連接起現(xiàn)實(shí)和未來(lái)。
在河北規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),傾注了習(xí)近平總書記大量心血。他多次深入京津冀三省市考察調(diào)研,多次主持會(huì)議研究部署實(shí)施,作出一系列重要指示批示,親自交代每一項(xiàng)任務(wù)。
“這是黨的十八大后中央抓的一個(gè)新區(qū)建設(shè)。雄安新區(qū)是黨中央批準(zhǔn)的首都功能拓展區(qū),同上海浦東、廣東深圳那樣具有全國(guó)意義,這個(gè)定位一定要把握好。”2016年5月27日,總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議時(shí)說(shuō)。
“這件事確實(shí)是千年大計(jì)、國(guó)家大事。”總書記強(qiáng)調(diào),北京城市副中心和雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè),要能夠經(jīng)得起千年歷史檢驗(yàn),這也是我們這一代中國(guó)共產(chǎn)黨人留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)。
重大國(guó)家戰(zhàn)略在河北的實(shí)施,既帶來(lái)了千載難逢的寶貴機(jī)遇,也帶來(lái)了前所未有的歷史性考驗(yàn)。河北唯有統(tǒng)一思想、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)新區(qū)規(guī)劃建設(shè),才能不辜負(fù)信任與重托。
省委書記王東峰履新后的第一次基層調(diào)研,就和省委副書記、省長(zhǎng)許勤來(lái)到雄安新區(qū)。省委九屆六次全會(huì)更是明確提出“抓好三件大事”,“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)”列為三件大事之一。
“雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略,寄寓著習(xí)近平總書記對(duì)全國(guó)發(fā)展大局的戰(zhàn)略思考,飽含著對(duì)河北改革發(fā)展和河北人民的深切關(guān)懷。”王東峰要求,要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),舉全省之力全面貫徹黨中央重大決策部署,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū),完善提升規(guī)劃體系,加強(qiáng)體制機(jī)制和政策創(chuàng)新,切實(shí)做好啟動(dòng)基礎(chǔ)性重大項(xiàng)目建設(shè)工作,努力創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”。
許勤要求,要堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。要切實(shí)把高質(zhì)量發(fā)展根本要求貫穿到新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過程,創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”,培育推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系新引擎,打造高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板。
雄安新區(qū)黨工委、管委會(huì)的干部們表示:“總書記指明了方向,我們的任務(wù)是落實(shí),大家都要擼起袖子加油干!”
●規(guī)劃引領(lǐng)先謀后動(dòng),科學(xué)管控守住底線
炒房人走了,觀光客來(lái)了。雄安新區(qū)設(shè)立不久,這一變化備受矚目。
許多當(dāng)?shù)厝饲逦浀茫聟^(qū)設(shè)立的消息剛一公布,就有炒房者連夜蜂擁趕來(lái)。幾天內(nèi),僅到容城縣的炒房看房客就有數(shù)百人。
只有管得住、控得好,才能開好局。一場(chǎng)嚴(yán)控炒房的戰(zhàn)役第一時(shí)間在雄安新區(qū)打響。
省委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議明確了“七嚴(yán)”原則:堅(jiān)決嚴(yán)禁大規(guī)模開發(fā)房地產(chǎn),嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè),嚴(yán)控周邊規(guī)劃,嚴(yán)控入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)控周邊人口,嚴(yán)控周邊房?jī)r(jià),嚴(yán)加防范和打擊炒地炒房投機(jī)行為。當(dāng)?shù)卣杆侔l(fā)布“嚴(yán)控令”,依法進(jìn)行管控,周邊縣市紛紛響應(yīng)。
沃野千里宜縱馬,一張白紙好作畫。
在有力有效的管控下,雄安新區(qū)經(jīng)受住了炒房、落戶、炒車等多重考驗(yàn),沒有出現(xiàn)未建先亂、搶栽搶種等現(xiàn)象,既實(shí)現(xiàn)了空間形態(tài)的不變,也保持了戶籍和社會(huì)的穩(wěn)定。
建設(shè)歷史性工程,必須保持歷史耐心。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,要堅(jiān)持先謀后動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng),借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),高標(biāo)準(zhǔn)編制新區(qū)總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,組織國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃人才進(jìn)行城市設(shè)計(jì),規(guī)劃好再開工建設(shè),決不留歷史遺憾。
先謀后動(dòng),要堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)——
一大批一流專家參與規(guī)劃編制,優(yōu)選國(guó)內(nèi)外頂尖團(tuán)隊(duì)提出城市設(shè)計(jì)方案,反復(fù)比較,充分吸收各方面意見。
先謀后動(dòng),要立足高點(diǎn)定位,廣納人才——
2017年8月31日,雄安新區(qū)迎來(lái)首次公開招聘:中國(guó)雄安建設(shè)投資集團(tuán)有限公司面向全國(guó)公開招聘23名中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。應(yīng)聘者來(lái)自全國(guó)27個(gè)省份,其中北京、河北、天津應(yīng)聘者居多,碩士研究生以上學(xué)歷者占絕大多數(shù)。
先謀后動(dòng),要注重文化傳承,留住更多中國(guó)特色——
一系列文物保護(hù)與考古工作全面實(shí)施,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全面調(diào)查和保護(hù)規(guī)劃編制工作有序進(jìn)行……雄安新區(qū)將結(jié)合區(qū)域文化、自然景觀、時(shí)代要求,形成中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光、創(chuàng)新風(fēng)尚的城市風(fēng)貌。
●堅(jiān)持以人民為中心,讓百姓享有更多獲得感
剛剛過去的這個(gè)冬天,雄安新區(qū)百姓沒有像往年一樣冬閑,而是忙著參加免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)。通過“聚力雄安送培訓(xùn)”活動(dòng),雄縣、容城、安新三縣已培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝罕?6000余人。
讓這里的老百姓得到更多實(shí)惠,一直是總書記牽掛的事。
2017年2月23日,雪后初霽,習(xí)近平總書記從中南海出發(fā),驅(qū)車100多公里,專程到安新縣實(shí)地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌。他叮囑:設(shè)立雄安新區(qū),一定要讓老百姓得到更多的實(shí)惠,要有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
人民情懷,始終是力量的源泉。
“群眾工作對(duì)于新區(qū)開好局、起好步至關(guān)重要。”省委常委、副省長(zhǎng),雄安新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任陳剛表示,新區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,讓新區(qū)群眾共享更多建設(shè)發(fā)展成果。
把總書記囑托的事辦好。從2017年6月起,新區(qū)集中開展全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、整頓軟弱渙散基層組織、歷史遺留問題化解“清零”三項(xiàng)行動(dòng)。2100多名機(jī)關(guān)干部組成駐村工作組,對(duì)新區(qū)全部村莊全覆蓋進(jìn)駐,和村民同吃同住,為百姓排憂解難。
“草帽哥”,這個(gè)親切的稱呼,是當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)駐村干部最真心的肯定。去年麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié),駐村干部活躍在田間地頭,頭戴草帽,揮汗如雨,幫助群眾搶收小麥。挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,雄安新區(qū)基層黨員干部贏得人民群眾的真心點(diǎn)贊。
雄安新區(qū)如今開展了“全面從嚴(yán)治黨、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”三項(xiàng)工程,廣大黨員干部在“擁護(hù)核心忠誠(chéng)于黨”等六個(gè)方面進(jìn)行公開承諾,進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)群眾能力。
群眾得實(shí)惠,黨委政府得民心。
讓群眾有更多獲得感,新區(qū)有新舉措新辦法。
2017年國(guó)慶長(zhǎng)假期間,一條《“直通車”來(lái)啦!雄安新區(qū)三縣書記縣長(zhǎng)手機(jī)號(hào)獨(dú)家公布》的微信刷爆朋友圈。這種群眾工作新方法,獲得全國(guó)各地網(wǎng)友點(diǎn)贊。截至2018年3月27日,雄安新區(qū)和雄縣、容城、安新三縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共收到群眾發(fā)送的手機(jī)短信23702條,甄別剔除問候和重復(fù)的信息后,共向三縣交辦有效短信9784條,辦結(jié)率達(dá)95%。
帶頭公布手機(jī)號(hào)碼的雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任劉寶玲說(shuō):“我們要清楚群眾心中有哪些困惑、關(guān)切和期待,才能提高效率更好地為人民服務(wù),才能讓群眾真正得到更多實(shí)惠。”
●打好藍(lán)綠交織底色,生態(tài)環(huán)境建設(shè)邁出新步伐
如畫的風(fēng)景、良好的生態(tài),白洋淀把國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類——大鴇都吸引來(lái)了。隨著白洋淀生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn),來(lái)這里棲息、覓食、繁衍的野生鳥類,從數(shù)量和種類上都顯著增加。
九河下梢,北地西湖。白洋淀之于雄安,猶如西湖之于杭州。雄安新區(qū)開好局、起好步,重要基礎(chǔ)是保護(hù)白洋淀生態(tài)功能和強(qiáng)化環(huán)境治理。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),建設(shè)雄安新區(qū),一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好。將來(lái)城市距離白洋淀這么近,應(yīng)該留有保護(hù)地帶。要有嚴(yán)格的管理辦法,絕對(duì)不允許往里面排污水,絕對(duì)不允許人為破壞。
總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,劃定開發(fā)邊界和生態(tài)紅線,實(shí)現(xiàn)兩線合一,著力建設(shè)綠色、森林、智慧、水城一體的新區(qū)。”
牢記總書記重托,省委、省政府把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放到更加突出的位置來(lái)抓,為新區(qū)規(guī)劃建設(shè)打好藍(lán)綠交織的底色——
省政府與環(huán)保部簽署推進(jìn)雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作戰(zhàn)略合作協(xié)議。環(huán)保部將大力支持白洋淀流域環(huán)境整治、雄安新區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作。
省環(huán)保廳成立支持雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)雄安新區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。
開展雄安新區(qū)及白洋淀流域水環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水、河道治理、淀區(qū)清淤的綜合治理,狠抓坑塘、河道、“散亂污”企業(yè)整治等十個(gè)專項(xiàng)治理。
截至目前,白洋淀及上游河道水域環(huán)境明顯改善,已清理各類垃圾堆積物181萬(wàn)立方米,取締關(guān)閉入河排污口809個(gè);整治“散亂污”企業(yè)12176家。
構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市,這是習(xí)近平總書記對(duì)規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)提出的重要任務(wù)。在充分保護(hù)白洋淀生態(tài)水域等藍(lán)色空間的同時(shí),雄安新區(qū)著力構(gòu)建陸域生態(tài)綠色空間體系。
2017年11月13日9時(shí)38分,雄安新區(qū)“千年秀林”工程栽下第一棵樹,新區(qū)建設(shè)平原地區(qū)異齡、復(fù)層、混交的近自然森林由此拉開大幕。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)一座綠色生態(tài)之城——2018年,新區(qū)計(jì)劃完成10萬(wàn)畝苗景兼用林造林任務(wù),全力打造天藍(lán)、樹綠、水清的美麗雄安。
●打造改革創(chuàng)新高地,探索新區(qū)建設(shè)發(fā)展新體制
去年年底,雄安新區(qū)與百度在北京正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將共建雄安AI-City、智能云基礎(chǔ)設(shè)施和AI國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,共推無(wú)人駕駛等。
至此,雄安新區(qū)已與百度、阿里巴巴、騰訊分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,互聯(lián)網(wǎng)三巨頭全部落戶雄安!
新區(qū)之新,在于“以新破局”。
2017年2月23日,在安新縣召開座談會(huì)時(shí),習(xí)近平總書記鄭重告誡:雄安新區(qū)將是我們留給子孫后代的歷史遺產(chǎn),必須堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”理念,努力打造貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
今年2月22日,總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國(guó)的一個(gè)樣板。
雄安新區(qū),絕非傳統(tǒng)工業(yè)和房地產(chǎn)主導(dǎo)的集聚區(qū),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將是雄安新區(qū)發(fā)展的基點(diǎn),吸引高端高新技術(shù)企業(yè)集聚,高質(zhì)量建設(shè)智能新區(qū)、綠色低碳新區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新區(qū)。
——著眼于探索新區(qū)建設(shè)發(fā)展新體制,高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建新區(qū)政策體系,在土地、住房、財(cái)稅、投融資、社會(huì)管理等方面實(shí)施綜合改革、集成創(chuàng)新。
雄安新區(qū)設(shè)立了精干高效的辦事機(jī)構(gòu),組建了雄安新區(qū)黨工委、管委會(huì),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共7個(gè),由中央組織部在全國(guó)遴選優(yōu)秀人才。
雄安市民服務(wù)中心項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)僅用了40天就全部完工,既體現(xiàn)了“雄安質(zhì)量”,也體現(xiàn)了雄安人拼搏進(jìn)取、只爭(zhēng)朝夕的奮斗精神。項(xiàng)目8棟單體全部為裝配式建筑,預(yù)制構(gòu)件不僅生產(chǎn)效率高、品質(zhì)好,而且全程采用信息化管控。
——著眼于打造全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎,建設(shè)集技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移交易、成果孵化轉(zhuǎn)化、產(chǎn)城融合的創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和綜合改革試驗(yàn)區(qū)。
雄安新區(qū)中關(guān)村科技園的設(shè)立,成為2017年末的又一重磅新聞。中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)與河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)正式簽署共建雄安新區(qū)中關(guān)村科技園協(xié)議。12家中關(guān)村節(jié)能環(huán)保及智慧城市服務(wù)企業(yè)組團(tuán)入駐。
——著眼于推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,按照雄安新區(qū)功能定位和人口需求,制定公共服務(wù)政策體系,與北京市開展全方位深度合作。
3月1日,北京市教育援助雄安新區(qū)首批項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,北京市朝陽(yáng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)雄安校區(qū)、北京市第八十中學(xué)雄安校區(qū)、北京市六一幼兒院雄安院區(qū)、北京市海淀區(qū)中關(guān)村第三小學(xué)雄安校區(qū)正式掛牌成立。
求木之長(zhǎng)者,必固其根本。千年大計(jì)、國(guó)家大事,規(guī)劃建設(shè)好未來(lái)之城,必須夯實(shí)好根基。
上世紀(jì)80年代看深圳、90年代看浦東,21世紀(jì)看雄安。新時(shí)代“春天的故事”的序幕已經(jīng)開啟,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,英雄的河北人民一定穩(wěn)扎穩(wěn)打,一茬接著一茬干,確保一張藍(lán)圖干到底,一座承載偉大夢(mèng)想的未來(lái)之城,必將在京津冀地區(qū)、中國(guó)華北、世界東方崛起。 (河北日?qǐng)?bào)客戶端記者潘文靜、郭東)