大力推進創新創業切實服務發展服務民生

　　推動科技型中小企業數量質量雙提升

　　——《高新技術企業培育活動實施方案》解讀

　　“實施高新技術企業后備培育工程，加快完善高新技術企業培育服務體系，依托高等院校、高新技術開發區等打造一批高新技術企業后備培育重點服務機構。到2018年底，全年各市(含定州、辛集市)、縣(市、區)共新增科技型中小企業1萬家，新增高新技術企業1000家。”《高新技術企業培育活動實施方案》著眼發展壯大高新技術企業，提出今年要實現高新技術企業發展環境明顯優化，數量規模取得突破性進展。

　　●六項重點任務推進高新技術企業培育

　　針對我省高新技術企業數量偏少、服務不優、地區不平衡等突出問題，實施方案提出六項重點任務并明確分工，以推動企業向高新化、高端化發展，形成支撐科技型中小企業和高新技術企業快速發展的全鏈條服務體系。

　　加快科技型中小企業發展。實施《河北省科技型中小企業成長計劃(2016-2020年)》，根據科技型中小企業不同階段的成長需求，進行梯度培育、差異扶持，推動全省科技型中小企業數量和質量雙提升。2018年全省新增科技型中小企業1萬家。

　　做大高新技術企業后備培育庫。采用常年申報、定期備案的方式，篩選符合高新技術產業重點領域、創新基礎好、有發展潛力的科技型企業，壯大全省高新技術企業后備培育庫。2018年底入庫企業達到3000家以上。

　　組建專業化服務機構。以生產力促進中心、科技企業孵化器、企業咨詢機構為重點，建設一批專門為入庫后備企業提供培育服務的機構，支持服務機構完善服務功能、拓展服務業務。

　　構建科技企業孵化育成體系。實施科技企業孵化器服務提升工程，完善“眾創空間—孵化器—加速器—科技園區”孵化鏈條，為科技企業提供全方位、多層次和多元化服務，實現高新技術企業聚集式發展。將培育高新技術企業數量列入孵化器重要考核指標。

　　積極引進京津高科技企業。對京津高新技術企業在我省設立的具有獨立法人資格的企業，直接納入我省高新技術企業培育庫，作為培育重點在研發資金、創新服務等方面給予大力支持。對整體遷入的高新技術企業，通過便利化服務實現高企資質互認，確保其持續享受高企優惠政策。

　　開展全方位創新服務。在各市、重點開發區、部分縣(市、區)開展常態化高新技術企業政策培訓，2018年培訓場次在100場以上。利用“知識產權超市”、技術項目對接會等手段，開展資源對接服務，推動知識產權、先進技術等創新要素向入庫企業聚集。借助河北省高新技術企業云服務平臺，開展智能化高效服務，實現企業申報高新技術企業的簡易化和準確化。

　　●根據年度績效對專業化服務機構給予獎勵性后補助

　　根據實施方案，3月起，高新技術企業培育活動進入部署推進階段。我省將全面開展高新技術企業政策宣傳培訓工作，按照不同區域、不同領域，結合各地產業發展特色，有針對性地優選專家，開展多層次宣傳培訓。

　　4月至11月，活動進入組織實施階段。組織召開我省2018年度第一批、第二批、第三批高新技術企業認定評審會，召開我省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室座談會，召開全省科技型中小企業發展推進會，常態化開展后備培育企業與高校、院所產業對接會等。2018年度力爭向國家報備高新技術企業超過1700家。

　　12月，活動進入總結評估階段。對全年科技型中小企業、高新技術企業發展情況進行通報。對全省科技型中小企業、高新技術企業發展情況和幫扶活動進行全面總結，呈報省“雙創雙服”活動領導小組。

　　實施方案提出，要加強組織領導，由省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局組成省高新技術企業認定管理工作領導小組，進一步加大統籌協調工作力度，強化高新技術企業快速發展的政策措施，加強對各市重點任務完成情況的督導，推動稅收優惠政策落實。

　　我省設立河北省高新技術企業后備培育專項資金，對專業化服務機構根據其年度服務績效，給予一定的獎勵性后補助，每家服務機構不超過100萬元；對新增的高新技術企業給予10萬元左右的后補助。

　　強化考核督導，我省將開展高新技術企業動態監測，加強對高新技術企業的跟蹤和分析，發布年度高新技術企業發展報告，將高新技術企業新增數量納入各市縣黨政領導班子考核體系。